Ansøgning om støtte fra 8 mill. kr.-puljen til integrationsarbejde i bibliotekerne
Ansøgning om støtte fra 8 mill. kr.-puljen til integrationsarbejde i bibliotekerne
Kultur- og Fritidsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde torsdag den 18. januar 2007
AFbud: Susan Hedlund
·
Stig Ekman var under Simon Stranges fravær midlertidigt
indtrådt som medlem i Kultur- og Fritidsudvalget.
·
Frank Hedegaard var genindtrådt i udvalget.
Bjarne Fey mødte kl. 16.35 under behandlingen af
dagsordenens punkt 4.
10. Ansøgning om støtte fra 8 mill. kr.-puljen til integrationsarbejde i bibliotekerne
(KFU 27/2007)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Udvalgene skal
beslutte om, der skal søges støtte fra 8 mill. kr.'s puljen til at ansætte
integrationsmedarbejdere og udvikle lærings- og integrationstilbud i bibliotekerne.
Økonomiforvaltningen og
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
1. at Økonomiudvalget og Kultur- og
Fritidsudvalget søger 8 mill. kr.'s
puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen
om:
1.000.000
kr. i 2007
800.000
kr. i 2008
600.000
kr. i 2009
til at ansætte integrationsmedarbejdere og
udvikle lærings- og integrationstilbud i
bibliotekerne.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 18. januar 2007:
Indstillingen blev
godkendt.
Problemstilling
Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen har
i samarbejde udviklet et projekt om at ansætte kvalificerede ledige med anden
etnisk baggrund end dansk som integrationsmedarbejdere i bibliotekerne.
Integrationsmedarbejderne skal udvikle lærings- og integrationstilbud på 4
biblioteker i områder med mange indvandrere. Udvalgene skal beslutte, om de vil
søge 8 mill. kr.'s puljen til
ekstraordinære integrationsrettede indsatser på tværs af kommunen om støtte til
projektet. Tilskuddet skal primært bruges til at finansiere løn til ansættelse
af integrationsmedarbejderne.
Løsning
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget har fastlagt en
række kriterier for 8 mill. kr.'s puljen (bilag 1), som projektet jf.
projektbeskrivelsen (bilag 2) opfylder på følgende vis:
En større,
ekstraordinær og tværgående indsats
Projektet er et samarbejde mellem Center for HR i Økonomiforvaltningen
og Bibliotekerne i Kultur- Fritidsforvaltningen. Bibliotekerne skal stå for
driften af projektet. Center for HR skal sikre, at projektets erfaringer
formidles i kommunen og medvirke til at sikre kvaliteten.
Projektet vil ansætte 4 kvalificerede ledige med anden
etnisk baggrund end dansk, der på 4 biblioteker skal opbygge og udvikle
bibliotekernes lærings- og integrationstilbud til borgere med anden etnisk
baggrund end dansk. Det kan fx være lektiehjælp, sprog og leg for kvinder med
mindreårige børn og undervisning i IT. Samtidig skal integrationsmedarbejderne
igennem forløbet forbedre deres egne kompetencer og kvalifikationer i forhold
til at opnå ansættelse på ordinære vilkår. Bibliotekerne har en stor erfaring
med integrationsarbejde og god kontakt til brugere med anden etnisk baggrund
end dansk. De har en rolle som et frirum, der bygger på frivillighed, lokal
forankring og kvalificeret vejledning af brugerne. Disse faktorer giver
bibliotekerne særlige gode forudsætninger, og derfor er der i dag også fra
statslig hold en voksende opmærksomhed på at anvende bibliotekerne i
integrationsarbejdet. Bl.a. har Kulturministeriet og Integrationsministeriet
lanceret en pulje, der støtter oprettelsen af lektiecafeer på biblioteker. Med
projektet vil Københavns Kommune være med i front og yderligere kunne profilere
sig som en central aktør på området.
Udspringer af
Københavns Kommunes integrationspolitik
Projektet retter sig mod mindst to konkrete målsætninger i
integrationspolitikken. For det første, at "bibliotekernes succes med at
tiltrække indvandrer-brugere skal udnyttes, så bibliotekerne kan blive en
central støtte for den sproglige indlæring og kulturelle engagement" (s. 28).
For det andet, at kommunen skal ansætte flere indvandrere med en videregående
uddannelse (s.12).
Evaluering i henhold
til Københavns Kommunes integrationspolitik
De præcise evalueringskriterier skal fastsættes ved
projektets start, så de opfylder tilskudsgivernes krav. Udgangspunktet vil være
Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens Håndbog til systematisk
evaluering (BIU 215/2006), der forventes at træde i kraft fra 1. april 2007.
Konkret kan projektet måles på antallet af afholdte aktivitete
r, besøgsantal og
tilfredshed. Strategisk skal det indgå, hvordan projektet kan bruges som model
for nye integrationsprojekter.
Integrationsaktiviteter
af maksimalt 3 års varighed
Projektperioden er 3 år. Det er målet, at projektet i løbet
af perioden forankres, så integrationsmedarbejderne ansættes inden for
bibliotekernes driftsramme.
Medfinansiering
Der er p.t. søgt om medfinansiering til projektet fra
Kulturministeriet og Integrationsministeriet. I foråret skal der søges flere
puljer, bl.a. Kulturministeriets og Integrationsministeriets nye pulje til
lektiehjælp.
Økonomi
Den samlede budgetramme for projektet er ca. 6 mio. kr. fordelt på 2 mio. årligt i 3 år.
Der er søgt om og søges fortsat om medfinansiering fra andre
puljer (jf. "Medfinansiering"). Det endelige budget fastlægges ved projektets
start afhængigt af de opnåede projekttilskud. Hvis det ikke lykkes at skaffe
finansiering til hele projektet, bliver det iværksat i reduceret form, fx ved
at oprette færre stillinger.
I 2007 søges puljen om 1 mio. kr. Bibliotekerne finansierer
200.000 kr. inden for egne rammer.
I 2008 søges puljen om 800.000 kr. Bibliotekerne finansierer
500.000 kr. inden for egne rammer (svarende til 25 % af udgifterne).
I 2009 søges puljen om 600.000 kr. Bibliotekerne finansierer
1 mio. kr. inden for egne rammer (svarende til 50 % af udgifterne).
Videre proces
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget sender ansøgningen i
høring i Integrationsrådet inden den behandles i udvalget. En afgørelse på
ansøgningen kan forventes i marts måned 2007.
Bilag
Øvrige bilag
1. Retningslinjerne for 8 mill. kr.' s puljen til ekstraordinære integrationsrettede indsatser
på tværs af kommunen
2. Projektbeskrivelse "Ansættelse af
integrationsmedarbejdere og udvikling af lærings- og integrationstilbud i
bibliotekerne"
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 18. januar 2007