Regnskab 2005 - frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
Regnskab 2005 - frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 18. januar 2007
AFbud: Susan Hedlund
·
Stig Ekman var under Simon Stranges fravær midlertidigt
indtrådt som medlem i Kultur- og Fritidsudvalget.
·
Frank Hedegaard var genindtrådt i udvalget.
Bjarne Fey mødte kl. 16.35 under behandlingen af
dagsordenens punkt 4.
23. Regnskab 2005 - frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
(KFU 34/2007)
Kultur- og
Fritidsforvaltningen indstiller,
at 18
foreninger i henhold til folkeoplysningslovens § 31 indstilles til Kultur- og
Fritidsudvalget om tilbagebetaling af støtte for 2005 samt tilskud for 2006,
idet de ikke har indsendt deres regnskab for 2005 trods 2 rykkere,
at 7 foreninger
i henhold til folkeoplysningslovens § 31 indstilles til Kultur- og Fritidsudvalget
om tilbagebetaling af støtte for 2005 samt tilskud for 2006, idet de ikke har
indsendt alle oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af
regnskabet for 2005 trods 2 rykkere,
at Folkeoplysningsudvalget
indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget at tilgodehavende for 4 foreninger på
i alt 1.258.341,81 kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens
§ 31,
at
Folkeoplysningsudvalget godkender at tilgodehavende for 27 foreninger på i alt
186.342,28 kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens §
31,
at Folkeoplysningsudvalget godkender, at tilbagebetalingerne for
regnskaberne for 2005 på i alt 2.044.301 kr. anvendes til afskrivninger for
1.444.685,09 kr. og til dækning af underskud på andre konti for 599.209 kr. I
alt 2.043.894,09 kr.
at
Folkeoplysningsudvalget godkender stikprøvekontrollen for 2005 for de 23
udvalgte foreninger,
at
Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for 2005 for de frivillige folkeoplysende
foreninger,
at
Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for undervisning for 2005 for de
frivillige folkeoplysende foreninger.
Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 12. december 2006
Indstillingen tiltrådt.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i
mødet den 18. januar 2007:
Indstillingen blev godkendt.
RESUME
Der er i alt gennemgået 460
foreningers regnskaber for 2005 ud af i alt 485 foreninger som fik tilskud i
2005. I sagen er det beskrevet, hvilke foreninger der ikke har indsendt deres
regnskab, og konsekvenserne heraf. Yderligere er der en opgørelse af tilbagebetalingerne
for 2005, som samlet giver en tilbagebetaling på i alt 2.044.301 kr. Beløbet anvendes til afskrivninger af
uerholdelige krav for foreningers regnskaber for 1993 - 2004 samt til at dække underskud
på andre konti.
SAGSBESKRIVELSE
I alt skulle 485 foreninger
aflægge regnskab for 2005 ved fristen 3. juli 2006. Heraf er 460 regnskaber
gennemgået og godkendt og 25 foreninger indstilles med om tilbagebetaling af
tilskud.
Indstillingerne om
godkendelse/tilbagebetaling fremgår af bilagene 1 – 6.
Bilag 1. Tilbagebetaling af støtte for manglende
regnskaber.
18 foreninger indstilles til
Kultur- og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud.
Foreningerne har ikke overholdt fristen for indsendelse af deres regnskab for
2005 trods 2 rykkere. Der indstilles krav om tilbagebetaling af tilskud for 2005
samt det udbetalte tilskud for 2006. Tilbagebetalingskravet fremgår af bilaget.
Bilag 2. Tilbagebetaling af støtte for mangler til
regnskabet.
7 foreninger indstilles til Kultur-
og Fritidsudvalget om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud.
Foreningerne har ikke overholdt fristen for indsendelse af manglende
oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2005
trods 2 rykkere. Der indstilles krav om tilbagebetaling for hhv. tilskud for
2005 samt det udbetalte tilskud for 2006. Tilbagebetalingskravet fremgår af bilaget.
Disse mangler kan være:
-
Manglende
udfyldelse af aktivitetsskemaer
-
Dokumentation for
aktivitetstimerne
-
Bilag for
driftsudgifter
-
Samlet
årsregnskab underskrevet af hele bestyrelsen
-
Tjekliste udfyldt
og underskrev af revisor
Hvis regnskaberne/manglerne
indkommer inden mødet den 12. december, vil foreningens regnskab blive
behandlet. Men der vil herefter ske en tilbageholdelse af 1/12 af tilskuddet
for det kommende år, idet regnskaberne/manglerne til regnskabet er indkommet
for sent.
Bilag 3. Afskrivninger af uerholdelige krav.
4 foreningers tilskud indstilles
til afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til foreninger for
1993, 1996, 1997 og 2002 vurderes til at være uerholdelige, idet foreningerne
er ophørt og der ingen er at gøre krav imod.
Sagen skal forelægges for Kultur- og Fritidsudvalget. (Fortrolig)
Bilag 3 A. Afskrivninger af uerholdelige krav.
27 foreningers tilskud
indstilles til afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til
foreninger for 1993, 1994, 1997, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 og 2004 vurderes
til at være uerholdelige, idet foreningerne er ophørt og der ingen er at gøre
krav imod. (Fortrolig)
Disse 27 sager afskrives af
Kultur- og Fritidsforvaltningen, idet beløbene for hver forening er under
50.000 kr. (
Såfremt
Folkeoplysningsudvalget ikke godkender eller kun godkender en del af det
samlede beløb som ønskes afskrevet som uerholdelige krav, vil det resterende
beløb kunne uddeles som en ekstra pulje til aktivitetstilskud for indeværende
år. Det indstilles, at Folkeoplysningsudvalget godkender, at det samlede beløb
på 1.444.685,09 kr. afskrives som uerholdelige.
Bilag
4. Stikprøvekontrollen for 2005.
For 2005 er
der udtaget 23 foreninger til stikprøvekontrol. Heraf er 6 foreningers bilag
godkendt uden bemærkninger og 12 foreningers bilag er godkendt med bemærkninger. Derudover er der 5 sager som
ikke er blevet afsluttet, idet stikprøvekontrollen ikke kan godkendes.
Begrundelsen fremgår af bilaget.
Regulering
og tilbagebetaling af tilskud vil ske efterfølgende.
Bilag 3, 3A og 4 behandles fortroligt, da de indeholder
følsomme oplysninger om foreningerne.
Bilag 5. Oversigt over den samlede regnskabsopgørelse.
Ved gennemgangen af 460
regnskaber for regnskabsåret 2005 skal foreningerne i alt betale 2.044.301 kr.
tilbage. For deltagertilskud skal der tilbagebetales 1.021.332 kr. og for
driftstilskud skal der tilbagebetales 1.022.969 kr.
Tilbagebetalingsbeløbene
skyldes, at foreningerne generelt har skønnet for højt i budgettet 2005 i
forhold til foreningens driftsudgifter og medlemssammensætning.
Bilag 6. Regnskaber for undervisning 2005.
6 frivillige foreninger har
modtaget tilskud til undervisning. Opgørelsen vedrørende disse foreninger er
vist i bilaget.
Praksis vedr. ud-/tilbagebetalingerne for
regnskabsaflæggelsen 2005.
For de foreninger som skal
have udbetalt tilskud i forbindelse med regnskabsaflæggelsen vil tilskuddet
blive udbetalt i løbet af december måned 2006. For de foreninger som skal
tilbagebetale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen vil der blive fremsendt
girokort til brug for indbetalingen af det for meget udbetalte acontotilskud
for 2005. Frist for indbetaling er 30 dage.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og
Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
ØKONOMI
Af tilbagebetalingerne for
regnskaberne for 2005 vil der jfr. folkeoplysningslovens § 31 ske modregning på
i alt 2.043.894,09 kr. i forbindelse med afskrivninger af 31 sager for
regnskaberne for 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 2000, 2001, 2002, 2003 og 2004
som det ikke er muligt at inddrive samt dækning af forbrug på andre konti.
Opgørelsen over forbrug vedr.
tilbagebetalingerne fra regnskaberne for 2005 ser således ud:
Tilbagebetaling af
deltagertilskud for 2005 |
- 1.021.332
kr. |
Tilbagebetaling af
driftstilskud for 2005 |
- 1.022.969 kr. |
Sager der skal afskrives
via indstilling forelagt for |
1.258.342,81 kr. |
Sager
der afskrives af Kultur- og Fritidsforvaltningen. Beløbene er under 50.000
kr. |
186.342,28 kr. |
Merforbrug
aktivitetstilskud 2006 |
349.012 kr. |
Merforbrug
driftstilskudsrammen 2006 |
250.197 kr. |
Ikke forbrugt i alt |
406,91 kr. |
ANDRE KONSEKVENSER
Der er ikke andre konsekvenser af forslaget
HØRING
Der er ikke foretaget høring.
BILAG
1.
Liste over foreninger som ikke har indsendt deres regnskab for 2005
2.
Liste over foreninger som ikke har indsendt mangler til deres regnskab til sidste rykkerfrist
3.
Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige. (Fortrolig)
3
A. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige.
(Fortrolig)
4.
Stikprøvekontrol for 2005 (Fortrolig)
5.
Samlet oversigt over regnskaberne for hver enkelt forening for 2005
6.
Liste over regnskaber for de foreninger som har modtaget tilskud til undervisning
i 2005.
/