Fremtidig drift og organisering af Huset i Magstræde (Udsat 29.04.04 - KFU 137/2004 og 03.06.04 - KFU 194/2004) Bilag tidligere udsendt
Fremtidig drift og organisering af Huset i Magstræde (Udsat 29.04.04 - KFU 137/2004 og 03.06.04 - KFU 194/2004) Bilag tidligere udsendt
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 17. juni 2004
Sager til beslutning
3. Fremtidig drift og organisering af Huset i Magstræde (Udsat 29.04.04 - KFU 137/2004 og 03.06.04 - KFU 194/2004) Bilag tidligere udsendt
(KFU 205/2004)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller til Kultur- og Fritidsudvalget,
at Huset i Magstræde ikke sælges
at de ledige lokaler på 2. og 3. sal disponeres til et ikke-professionelt teaterkraftcenter for det foreningsbaserede teatermiljø i København. Den årlige udgift udgør 381.000 kr., som dækkes af folkeoplysningsmidlerne
at kontorlokalerne i stuen udlejes til Huse i Danmark, Amatørernes Kunst & Kultur Samråd og Kulturelle Samråd i Danmark til en årlig husleje på kr. 750 pr. m², svarende til en indtægt på kr. 75.000.
Kultur- og Fritidsudvalgets
beslutning i mødet den 29. april 2004
Følgende havde inden behandlingen af punktet foretræde for udvalget om sagen:
Repræsentanter fra DATS – Landsforeningen for dramatisk virksomhed:
· Andreas Boeskov
· Bent Jacobsen
Udvalget besluttede ved mødets start at udsætte behandlingen af sagen til den 3. juni 2004 til behandling samtidig med indstillingen om kultur- og medborgerhuse (efter høring).
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 3. juni 2004
Dagsordenens punkt 6 (Fremtidens kulturhuse i København –
Følgende supplerende materiale var udsendt før mødet:
· Skrivelse af 26. maj 2004 fra Den Danske Helsinki Komite for Menneskerettigheder
Udvalgets besluttede at udsætte indstillingens 2. og 3. at-punkt til mødet den 17. juni 2004 med henblik på at medlemmerne overvejer indholdsdelen af Huset i Magstræde.
Der blev begæret afstemning om indstillingens 1. at-punkt.
Et flertal (Hellen Hedemann, Bjarne Fey, Klaus Hansen,
Et mindretal (
Karin Storgaard og Klaus Bondam undlod at stemme.
Indstillingens 1. at-punkt om ikke at sælge Huset blev dermed tiltrådt.
Der blev begæret afstemning om følgende af Klaus Hansen,
"Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, at serveringsvirksomheden i Huset i Magstræde søges bortforpagtet i overensstemmelse med lov om virksomhedsoverdragelse under forudsætning af:
At der i forpagtningsaftalen lægges vægt på koordination mellem serveringsvirksomheden og Husets kulturelle tilbud
At hele eller dele af det eventuelt opnåede provenu ved en bortforpagtning anvendes til finansiering af Husets kulturelle tilbud.
I lighed med de eventuelle øvrige forpagtningsaftaler skal aftalen forelægges Kultur- og Fritidsudvalget inden underskrift."
Et flertal (Klaus Hansen,
Et mindretal (Hellen Hedemann, Bjarne Fey og Jens Kjær Christensen) stemte imod.
Forslaget blev dermed tiltrådt.
Klaus Bondam ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen:
"Det Radikale Venstre fastholder vores udsagn om behovet for at nytænke konstruktionen og organiseringen omkring Huset, herunder en styrkelse af dets kulturelle profil.
Ligeledes ønsker vi at fastslå – i forlængelse af tidligere stillet forslag – at et eventuelt salg af Huset ikke nødvendigvis bør være ensbetydende med et ophør af kulturelle aktiviteter i Huset.
Det Radikale Venstre mener forsat, at det er nødvendigt gennem nytænk ning og omstrukturering på bl.a. medborgerhusområdet, at finde den nødvendige finansiering til bl.a. et nyt medborgerhus på Ydre Østerbro."
Flere udvalgsmedlemmer konstaterede et behov for et nyt medborgerhus på Ydre Østerbro.
RESUME
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede på sit møde den 19. februar 2004 spørgsmålet om Huset i Magstrædes fremtid (KFU 55/2004). Udvalget kunne ikke tilslutte sig forvaltningens forslag om at anvende Huset som storbyspillested.
På Borgerrepræsentationens møde den 11. marts 2004 stillede Klaus Bondam følgende forslag:
Det radikale Venstre foreslår, at Borgerrepræsentationen drøfter et salg af Københavns Kommunes ejendom i Magstræde 12-14.
Medlemsforslaget blev henvist til Kultur- og Fritidsudvalget.
Kultur- og Fritidsforvaltningen finder på baggrund af udvalgsbehandlingen d. 19. februar ikke, at Huset bør sælges og har derfor udarbejdet et nyt forslag til anvendelse af lokalerne på 2. og 3. sal til et foreningsbaseret ikke-professionelt teaterkraftcenter. Forslaget beskriver en helhedsplan for Huset, dvs. en sammentænkning af de nuværende aktiviteter og funktioner og indarbejdelsen af det foreningsbaserede teatermiljø. Udgiften udgør 381.000 kr., som dækkes af folkeoplysningsmidler.
Anvendelse af lokalerne til det foreningsbaserede teatermiljø nødvendiggør nogle ombygningsarbejder til ca. 250.000 kr. ekskl. moms. Finansieringen vil findes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets ramme.
Forvaltningen indstiller samtidig, at de ledige kontorlokaler i baghusets stueetage disponeres til de tre foreninger Huse I Danmark, Kulturelle Samråd i Danmark og Amatørernes Kunst & Kultur Samråd til en årlig husleje på i alt 75.000 kr.
SAGSBESKRIVELSE
Indledning
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede på sit møde den 19. februar 2004 spørgsmålet om Husets fremtid (KFU 55/2004). Udvalget kunne ikke tilslutte sig forslaget om at anvende Huset som storbyspillested.
På Borgerrepræsentationens møde den 11. marts 2004 stillede Klaus Bondam følgende forslag:
"Det radikale Venstre foreslår, at Borgerrepræsentationen drøfter et salg af Københavns Kommunes ejendom i Magstræde 12-14.
Huset i Magstræde har gennem
årene spillet en væsentlig rolle i det københavnske kultur- og ikke mindst
musikliv, men tiden og udviklingen har overhalet huset og dets beliggenhed. I
dag er der ved at blive dannet nye lokale centre i Københavns bydele, hvor der
er behov for at styrke musiklivet og kulturlivet. Ikke mindst i forhold til
byens ungdomsmiljøer."
Medlemsforslaget blev henvist til Kultur- og Fritidsudvalget.
Kultur- og Fritidsforvaltningen finder ikke, at Huset bør sælges og har derfor udarbejdet et nyt forslag til anvendelse af lokalerne på 2. og 3. sal til et foreningsbaseret ikke-professionelt teaterkraftcenter. Forslaget beskriver en helhedsplan for Huset, dvs. en sammentænkning af de nuværende aktiviteter og funktioner og indarbejdelsen af det foreningsbaserede teatermiljø (bilag 1).
Økonomi i forbindelse med salg af Huset i Magstræde
I forbindelse med Kultur- og Fritidsudvalgets behandling
af forvaltningens indstilling vedrørende ny organisering af Huset i Magstræde
indgik overvejelser omkring salg i sagsfremstillingen. Heraf fremgik følgende:
"Salg, udlejning eller konvertering af ejendommen:
Forvaltningen har på foranledning af Kultur-
og Fritidsudvalgets forespørgsel fået foretaget en vurdering af ejendommens
værdi ved evt. salg og udlejning samt mulighederne for evt. konvertering til
beboelse (bilagene 3, 4 og 5). Notaterne indeholder bl.a. oplysninger om
forventede indtægter ved evt. salg og udlejning af ejendommen, hvorfor
notaterne i medfør af offentlighedslovens § 13, stk. 1, nr. 5 er fortrolige
(hensynet til kommunens økonomiske interesse). "
Der er udarbejdet en analyse af muligheder for
alternativ anvendelse af Huset i Magstræde. For uddybning heraf, se bilag 3.
Det skal bemærkes, at budgetforliget for 2004 indebærer,
at et provenu ved salg af ejendommen vil blive anvendt til finansiering af
budgetforliget, og således ikke vil tilgå Kultur- og Fritidsudvalgets
budgetramme.
Kultur- og Fritidsudvalgets tidligere behandling af forslag om salg af
Huset
På mødet den 19. februar 2004 blev behandlet et
ændringsforslag, stillet af Klaus Bondam (B), om at der via
Økonomiudvalget iværksættes en proces med henblik på salg af ejendommen. Ændringsforslaget blev
forkastet.
Klaus Bondam ønskede følgende tilført protokollen fra
det omtalte møde:
"Det Radikale Venstre stiller forslag om, at der sker et frasalg af Huset i Magstræde. Det Radikale Venstre mener ikke, at Magstræde og city pr. definition længere repræsenterer et musik/ungdomskulturelt centrum i byen. Vi ønsker at styrke etableringen af et aktivt musikliv ude i de enkelte bydele, herunder nye boligområder og nye bokoncentrationer af unge københavnere."
Bjarne Fey, Klaus Hansen, Mona Heiberg og Jens Kjær Christensen ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen:
"SF, A og Ø ønsker, at man i respekt for for valtningens og udvalgets egne initiativer indarbejder resultaterne fra redegørelsen om de kulturelle foreninger i det fremtidige perspektiv for Huset Magstræde."
På baggrund af ovenstående finder
forvaltningen ikke at kunne anbefale et salg af Huset.
Huset som ramme for
et ikke-professionelt teaterkraftcenter
I København findes der et voksende miljø af ikke-professionelle teatergrupper og teaterprojektpersoner, der løbende laver forestillinger forskellige steder i byen.
Dette miljø er gennem de sidste
to år især blevet synligt gennem teaterfestivalen Vildskud. Miljøet er både
kendetegnet ved en ensemblekultur og en projektkultur, hvor man arbejder sammen
om enkelte projekter for derefter at skilles igen for at indgå i nye
projektgrupper og foreningsorganiseringer.
Rapporten "De kulturelle
foreningers vilkår i København" konkluderer bl.a., at gode faciliteter er
grundlaget for gode og spændende kulturaktiviteter for børn og unge i
København. En af de kulturelle aktørgrupper, som har de dårligste vilkår, er
det foreningsbaserede teatermiljø. P.t. er der meget få egnede prøvelokaler til
teaterudøvelse. Teatermiljøet er primært henvist til klasseværelser på
folkeskoler eller private lokaler. En samling af det foreningsbaserede
teaterliv i et teaterkraftcenter i Huset vil først og fremmest sikre en
mulighed for udøvelse af teateraktiviteter. Desuden vil det sikre langt bedre
betingelser for talentudvikling og pleje af vækstlaget end i dag. På trods af
det store og voksende antal grupper og projekter kan det være svært at finde
frem til disse grupper, hvis man fx gerne vil være med, ligesom det kan være
tilsvarende svært for grupperne at finde frem til publikum og nye medlemmer, instruktører,
scenografer og teknikere – simpelthen fordi der ikke er noget oplagt mødested
for de aktive i miljøet. Ved etablering af et teaterhus skabes en synergieffekt,
som vil have en afsmittende effekt på hele det foreningsbaserede teatermiljø i
København.
En etablering af et
teaterkraftcenter i Huset vil give den fleksibilitet i forhold til behovet for
lokaler, som efterspørges i teatermiljøet. Teateraktiviteter kræver bl.a. mulighed
for opbevaring af rekvisitter, kulisser mv., som der ikke er mulighed for i dag
på skoler og i kultur- og medborgerhuse, samt fleksible bookingmuligheder af prøvelokaler.
Teaterkraftcenteret vil få glæde af
de øvrige aktiviteter i Huset i Magstræde og vice versa. Med sin film-, teater-
og musikprofil er stedet allerede i dag et kreativt hus, og samarbejdsmulighederne
er mange. Teatersalen kan lejes, når teatret Plan B ikke selv bruger rummet.
Musikcaféen bliver allerede nu jævnligt brugt til teater. Varieté og
teatersportslignende begivenheder vil oplagt kunne spille i Vognporten, og
Salon K er et højloftet lokale, der også kan bruges til teater. Med andre ord
vil teatermiljøets tilstedeværelse ikke være en adskilt del, men derimod være
med til at vitalisere hele huset.
Organisering og ledelse af huset
Den såkaldte "RUSK-model" benyttes ved organiseringen af teaterhuset. Teaterhus-delen af Huset organiseres som en selvstændig forening med egne medlemmer og ledelse. Den godkendes som en frivillig folkeoplysende forening, og kan derved oppebære tilskud fra folkeoplysningsloven. Foreningen skal have en daglig ledelse/administration, der kan forestå medlemsregistrering, økonomi/regnskab, booking mv. Administrationen kan samtænkes med husets ledelse, og dette vil kunne sikre en sammenhæng for alle Husets aktiviteter.
DATS – Landsforeningen for
Dramatisk Virksomhed er blevet præsenteret for idéerne og er yderst positiv over
for projektet. DATS og aktører fra det foreningsbaserede teatermiljø ønsker at
indgå i det konkrete forløb om en eventuel oprettelse af et teaterhus i Huset.
Desuden er DATS åben over for en eventuel delfinansiering af en teaterkonsulent/daglig
leder i teaterforeningen.
Lokaleanvendelsen
I baghusets 2. sal indrettes lokalet "Globalgalleriet" med en foldevæg, således at der etableres 2 store prøvelokaler og mulighed for opførelse af mindre forestillinger.
I forhusets 2. sal, kontorgangen, lægges flere af kontorerne sammen, så der etableres 5 prøvelokaler og et administrationskontor/6 prøvelokaler samt rekvisitrum.
På forhusets 3. sal etableres der
administrationskontor. Desuden indrettes møde/projektrum med adgang til PC,
kopimaskine, telefon mv., som kan benyttes af foreningens medlemmer. Endeligt
indrettes der et værksted til fx lys- og lydteknik eller syrum til produktion
af kostumer mv.
I kælderen gives der adgang til værksteder mv. for teatergrupperne.
Husets cafe, Vognporten, Ungdomsinformationen, Use It og de to kontorer, der i dag rummer Husets administration fortsættes. Musikcafeen kan anvendes til teaterforestillinger, men på udlejningsbasis på lige fod med udlejning til koncerter mv., som det foregår i dag. På samme måde kan også Salon K anvendes til teaterforestillinger ved almindelig udlejning.
Spisehuset og Husets Biograf fortsættes som i dag, og Teatret Plan B ligeledes, men med mulighed for, at teaterforeningen kan leje sig ind, når teatret ikke selv har forestillinger.
Galleriet over Cafe Vognporten er i dag i åben forbindelse med caferummet ved en trappe og et åbent areal. Indretning af møde- eller kontorlokaler vil kræve en større ombygning med lukning til stueetagen samt opsætning af vægge, kabelføring mv.
De resterende kontorarealer i baghusets stueetage kan enten indrettes som mødelokaler eller udlejes som kontorlokaler for foreninger mv. Dette beskrives i afsnittet Anden udlejning.
En optimal benyttelse af Huset i den oven for beskrevne form vil kræve en ombygning, der omfatter sammenlægning af en række kontorer i forhusets 2. sal, etablering af nyt gulv, kabelføring mv. samt opsætning af skillevæg i Globalgalleriet (baghusets 2. sal). Rådgivende Ingeniører og Arkitekter (RIA) har fremsendt vejledende overslag på denne entreprise. Den samlede økonomi på ombygningen anslås til 250.000 kr. ekskl. moms.
En ombygning af Galleriet over Vognporten, der muliggøre indretning af mødelokaler eller kontorer i dette rum, vil kræve en mere omfattende ombygning. Der afventes pt. oplysninger fra RIA om omkostningerne ved en sådan ombygning.
Anden udlejning
Der har været drøftelser med organisationerne Huse i Danmark, Amatørernes Kunst & Kul tur Samråd og Kulturelle Samråd i Danmark om at indgå lejekontrakt om kontorarealer i Huset. Foreningerne har midlertidigt lejet sig ind i Suhmsgade 4 efter Sekretariatet for kultur- og medborgerhuses udflytning, men er opsagt fra sommeren 2004. Forvaltningen vurderer, at en placering af organisationerne i kontorlokaler i Huset i Magstræde vil kunne medvirke til at understøtte stedets kulturelle profil gennem deres fokus på det amatørkulturelle liv i København og på landsplan. Forvaltningen indstiller, at de nævnte foreninger kan leje sig ind i kontorerne i Husets stuetage.
Hvis de oven for nævnte foreninger får lokaler i de omtalte kontorer i stuetagen, er der ikke mulighed for indretning af mødelokaler her. Såfremt Galleriet over Vognporten skal anvendes til mødelokaler, kræver det jf. ovenstående en større ombygning.
Økonomi
Ved Kunst & Kulturs fraflytning af Huset blev 766 m² frigjort. Huslejen udgjorde 456.000 kr. årligt (ex moms, vand, el), en indtægt der så længe lokalerne står tomme mangler i Husets driftsbudget. Udgiften svarer til en månedlig indtægt på 38.000 kr., dvs. ca. 600 kr. pr. m². Hertil skal lægges 1.000 kr. pr. mdr., som Ejendomsdrift pt. opkræver i administrationsgebyr. M²-prisen på 600 kr. er lavere end den af Sadolin og Albæk vurderede markedsleje på 900-1100 kr. pr. m². Sadolin og Albæk har dog fastsat lejeniveauet ud fra en forventning om, at kontorlokalerne er nyrenoverede, hvilket ikke er tilfældet i dag. Ved udlejning af kontorlokalerne i stueetagen ved cafeen til Huse i Danmark, Amatørernes Kunst & Kultur Samråd samt Kulturelle Samråd i Danmark opnås en lejeindtægt på kr. 75.000 svarende til kr. 750 pr. m² pr. år, hvilket forvaltningen vurderer, er en realistisk markedsleje, lokalernes nuværende stand taget i betragtning.
Herefter resterer et finansieringsbehov på kr. 381.000 for at dække Husets manglende finansiering. Folkeoplysningsudvalget besluttede på sit møde d. 21. april 2004 at støtte og finansiere forslaget via støtte til de frivillige folkeoplysende foreninger.
Endvidere er der behov for en ombygning af en række lokaler. Finansieringen vil findes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets ramme. Udgiften til ombygningen estimeres til ca. 250.000 ekskl. moms.
Sammenfatning af forvaltningens indstilling
Forvaltningen kan på baggrund af
behandlingen af sagen på Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 19. februar 2004
ikke anbefale, at Huset sælges.
Forvaltningen indstiller, at Husets ledige lokaler disponeres til et foreningsbaseret ikke-professionelt teaterkraftcenter. Udgiften på 381.000 kr. til husleje afholdes af støtte til de frivillige folkeoplysende foreninger (folkeoplysningsmidlerne).
Forvaltningen indstiller endvidere, at kontorlokalerne i stueetagen udlejes til de tre kulturelle organisationer Huse i Danmark, Amatørernes Kunst & Kultur Samråd og Kulturelle Samråd i Danmark for en samlet årlig husleje på kr. 75.000.
MILJØVURDERING
Der er ingen miljømæssige konsekvenser forbundet med indstillingen.
ØKONOMI
Indstillingen medfører, at der anvendes kr.
381.000 kr. af folkeoplysningsmidlerne til projektet.
HØRING
Folkeoplysningsudvalget har behandlet forslaget på sit møde den 21. april 2004. Udvalget tilsluttede sig forslaget.
BILAG
1.
Medlemsforslag fra
2. Forslag til benyttelse af Huset som et ikke-professionelt teaterkraftcenter i København
3. Fortroligt notat af 4. februar 2004 vedr. markedsvurdering af salg og udlejning af Huset i Magstræde
4. Fortroligt. Summarisk vurdering af Huset i Magstræde ved Sadolin & Albæk A/S
5. Fortroligt. Skrivelse vedr. planmæssige forhold ved konvertering til boliger fra Byggesagsafdelingens 1. kontor.
Carsten Haurum
/Mads Kamp Hansen