Flerårige tilskud i Festivalpuljen
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
-
at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at der kan søges om etårige, toårige og treårige tilskud i Festivalpuljen.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 4. marts 2021:
Sagen blev udsat af tidsmæssige grunde.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget behandlede på møde den 19. januar 2021 en procesplan for Festivalpuljen. I forhold til punktet, der vedrørte muligheden for at søge om flerårige tilskud i Festivalpuljen, blev Kultur- og Fritidsforvaltningen anmodet om, med udgangspunkt i Kultur- og Fritidsudvalgets drøftelser og tilkendegivelser, at foretage en høring af fagudvalg og aktører, og herefter vende tilbage til Kultur- og Fritidsudvalget. Udvalget besluttede endvidere, at puljen fremover kun har én årlig ansøgningsfrist, som er 1. april.
Løsning
Kultur- og Fritidsforvaltningen har foretaget en høring af fagudvalg samt festival- og eventaktører, for at give relevante aktører muligheden for at tilkendegive deres holdninger til muligheden for at søge om flerårige tilskud i Festivalpuljen.
Høring af festival- og eventaktører
Forvaltningen udsendte den 27. januar 2021 et spørgeskema til festival- og eventaktører, der har ansøgt Festivalpuljen de seneste to år. Spørgeskemaet blev sendt til 120 aktører. Til fristen den 3. februar 2021 havde forvaltningen modtaget svar fra 36 aktører.
Som det fremgår af tabellen nedenfor, tilkendegiver flertallet af respondenterne, at de ønsker, at det skal være muligt at søge om både etårige, toårige og treårige tilskud i Festivalpuljen. Samtlige svar og kommentarer fra aktørerne fremgår af bilag 1.
Ønsker I at det skal være muligt at søge Festivalpuljen om følgende tilskud? |
Ja |
Nej |
Ved ikke |
1-årige tilskud |
86% |
6% |
8% |
2-årige tilskud |
83% |
8% |
8% |
3-årige tilskud |
97% |
3 % |
0% |
Høring af fagudvalg
Kultur- og Fritidsforvaltningen har ligeledes anmodet Rådet for Visuel Kunst, Scenekunstudvalget og Musikudvalget om at drøfte forslaget om flerårige bevillinger. Fagudvalgenes høringssvar fremgår af bilag 2-4.
De tre fagudvalg er alle positive over for muligheden for at give festival- og eventaktørerne mulighed for at søge om flerårige tilskud i Festivalpuljen. Fagudvalgene havde følgende øvrige bemærkninger til forslaget:
- Scenekunstudvalget mener, at det skal være op til aktørerne, om de ønsker at søge om et- eller flerårige tilskud.
- Scenekunstudvalget anbefaler, at Kultur- og Fritidsudvalget taler med aktørerne om, hvilken betydning ændringen af procesplanen for Festivalpuljen vil have for dem.
- Musikudvalget mener ikke, at minimumsgrænsen på 0,5 mio.kr. for at opnå en flerårig bevilling er relevant, da flere mindre festivaler, som har fået mindre tilskud igennem flere år, ofte har et meget lille sekretariat og også bruger lang tid på ansøgningsprocessen.
- Musikudvalget anbefalede, at en del af Festivalpuljen afsættes til de etårige tilskud, så der også i løbet af en tre eller fireårig periode kan ske fornyelse. Der kan eventuelt hentes inspiration i fordelingen af honorarstøtte.
- Musikudvalget foreslår en kort, mundtlig evaluering hvert andet eller tredje år til Kultur- og Fritidsudvalget fra tilskudsmodtagere fra puljen.
Baggrund
Af hensyn til arrangørernes planlægning ansøges og udmøntes Festivalpuljen året før festivalerne og idrætsbegivenhederne finder sted. En række arrangører bag de større festivaler og idrætsbegivenheder har løbende udtrykt behov for flerårige bevillinger af hensyn til deres planlægning og strategiske udvikling.
Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at det fremover skal være muligt at søge etårige, toårige eller treårige tilskud fra Festivalpuljen.
Eventuelle tilskud på mere end tre år skal i medfør af lånebekendtgørelsens § 13, stk. 1, forelægges Ankestyrelsen til godkendelse. Derfor foreslår forvaltningen at holde tildelingsperioden for flerårige tilskud under denne grænse.
Forvaltningen foreslår ligeledes, at der fortrinsvis gives tilsagn om treårige bevillinger til festivaler, der modtager minimum 500 t. kr. om året i tilskud fra Festivalpuljen.
For ansøgere der søger om treårige tilskud fra Festivalpuljen, vil der blive stillet krav om, at ansøger i ansøgningen til Festivalpuljen særligt redegør for følgende:
- Festivalens/idrætsbegivenhedens udviklingspotentiale
- Festivalens/idrætsbegivenhedens behov for en flerårig planlægningshorisont
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Godkendes indstillingen, vil forvaltningen opdatere puljebeskrivelsen og ansøgningsvejledningen til Festivalpuljen samt orientere festival- og eventaktører, der har ansøgt Festivalpuljen de seneste to år.
Mette Touborg
/Merete Evers Dewilde
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 17. marts 2021:
Der blev begæret afstemning om et forslag om, at treårige tilskud i Festivalpuljen skal søges hvert 3. år.
Et flertal (Jens Kjær Christensen, Karina Vestergård Madsen, Jonas Bjørn Jensen, Henrik Appel Esbensen, Maria Frej, Kim Hjerrild og Franciska Rosenkilde) stemte for forslaget.
Et mindretal (Christopher Røhl Andersen, Kristian Nielsen, Karina Bergmann og Kasandra Behrndt-Eriksen) stemte imod.
Forslaget blev dermed godkendt.
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen med følgende ændringer:
- Ansøgningsfristen i 2021 fastsættes til den 15. maj 2021.
- Der kan søges om etårige og treårige tilskud i Festivalpuljen.
- Minimumsgrænsen på 0,5 mio. kr. udgår.
- Treårige tilskud søges hvert 3. år, første gang i 2021.
Karina Bergmann ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: ”Vi konservative ønsker, at flere festivaler i højere grad skal drives på kommercielle vilkår, hvorfor vi ikke kan støtte op om flerårige tilskud.”