Erstatningskunstgræsbane udenfor Valby Idrætspark

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til placering af en erstatningskunstgræsbane i forbindelse med salg af areal i Valby Idrætspark.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at de 10 mio. kr. til en erstatningskunstgræsbane uden for Valby Idrætspark benyttes til etablering af to 7-mandsbaner i henholdsvis Ryparkens Idrætsanlæg og Tingbjerg Idrætspark.

Med strategien for Valby Idrætspark er det besluttet at frasælge udvalgte arealer. Det medfører, at Valby Idrætspark mister en 11-mandsbane. I Budget 2013 er der som kompensation herfor, afsat 10 mio. kr. til etablering af en erstatningskunstgræsbane uden for Valby Idrætspark.

Placering af en erstatningskunstgræsbane blev drøftet i Kultur- og Fritidsudvalget den 22. november 2012. Her besluttede Kultur- og Fritidsudvalget, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skulle belyse sagen yderligere. Heri indgik et ønske om en nærmere dialog med DBU med henblik på alternative forslag til placering.

Det var ambitionen at placere erstatningskunstgræsbanen på et areal, der ikke i forvejen anvendes til idræt. En yderligere undersøgelse af sagen har vist, at der ikke findes ubenyttede arealer, hvor der er plads til en 11-mands kunstgræsbane, hverken på et eksisterende idrætsanlæg eller på nogle af de ledige arealer på kommunens salgsliste. I udvalgets første behandling af sagen undersøgte forvaltningen, om der var mulighed for at placere banen på ledige grunde, parker eller skoler. Heller ikke her er der fundet mulighed for placering på et areal, der ikke i forvejen anvendes til idræt.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har været i dialog med DBU, som oplyser, at der er størst behov for nye kunstgræsbaner på Vesterbro og Østerbro. DBU foreslår, at banen kan placeres i Valby Idrætspark nedenfor Club Danmark Hallen. Her ligger et mindre område, som i dag benyttes til 5-mands fodbold og som opvarmningsområde. Forvaltningen vurderer, at området er af begrænset størrelse, og at der ikke er plads til at etablere en 11-mandsbane.

Der er i alt afsat 10 mio. kr. til etablering af kunstgræsbanen. Det giver mulighed for at etablere to 7-mandsbaner (inkl. hegn og lys) eller en 11-mandsbane (inkl. hegn og lys) inden for budgetrammen.

I henhold til ambitionen om at kompensere for tabet af kvadratmeter i Valby Idrætspark foreslår Kultur- og Fritidsforvaltningen, at der etableres to 7-mandsbaner på ubenyttede arealer i henholdsvis Tingbjerg Idrætspark og Ryparkens Idrætsanlæg.

Foreslået løsning 
Tidligere har Kultur- og Fritidsforvaltningen erstattet gamle grusbaner med nye kunstgræsbaner. I dag er der kun grusbaner i Valby Idrætspark (11-mands), på Kløvermarken (11-mands) og i Tingbjerg Idrætspark (7-mands). I Valby Idrætspark og på Kløvermarken er der i budget 2013 afsat midler til at etablere kunstgræsbaner til fodbold/hockey.

Tingbjerg Idrætspark
I Tingbjerg kan der placeres en 7-mands kunstgræsbane på den eksisterende grusbane. Grusbanen benyttes ikke længere til idræt.

Ryparkens Idrætsanlæg
I Ryparkens Idrætsanlæg kan der placeres en 7-mands kunstgræsbane på det tidligere skøjtehalsareal ned til banelegemet. Dette areal fremstår stadig ubenyttet, og der er et stort behov for flere fodboldkvadratmeter til især børne- og ungdomsholdene på Østerbro.
 
Nordøst for Ryparken ligger den fredede Ryvangen Naturpark, hvor der pga. bestemmelserne for området ikke kan placeres en kunstgræsbane.

Forvaltningens bemærkninger
Ved etablering af 7-mands baner i henholdsvis Tingbjerg Idrætspark og Ryparkens Idrætsanlæg, forøges det samlede antal fodboldkvadratmeter i København. Ved at etablere to 7-mandsbaner rammer man i høj grad ungdomsholdene i klubberne.

I forhold til denne løsning har DBU over for Kultur- og Fritidsforvaltning understreget, at en nedlagt 11-mandsbane bør erstattes af en ny 11-mandsbane og ikke to 7-mandsbaner.

Alternative løsninger
Hvis Kultur- og Fritidsudvalget fastholder, at det skal være en 11-mandsbane, kan det ikke undgås, at banen skal etableres på en eksisterende 11-mands græsbane. I den sammenhæng foreslår Kultur- og Fritidsforvaltningen følgende alternative løsninger:

Alternativ løsning 1 - Valby Idrætspark
Der er stor efterspørgsel på kunstgræsbaner i Valby Idrætspark. Placeres erstatningskunstgræsbanen her, vil den komme de brugere til gavn, som bliver berørt af grundsalget. I budget 2013 er der dog allerede afsat midler til etablering af en 11-mands kunstgræsbane på grusbanen ved Stavsportens Hus. Denne bane skal deles af fodboldklubberne og hockeyklubberne, så der vil fortsat være et behov for kunstgræsbaner i Valby Idrætspark.

Besluttes det, at banen skal placeres i Valby Idrætspark, vil forvaltningen i samarbejde med brugerbestyrelsen finde frem til en endelig placering på anlægget.

Forvaltningens bemærkning:
Vil man tilgodese brugerne i Valby Idrætspark, foreslår forvaltningen, at kunstgræsbanen placeres i Valby Idrætspark.

En ny kunstgræsbane i Valby Idrætspark kan fungere som supplement til banerne på Vesterbro og dermed afhjælpe kapacitetsbehovet i dette område. Det har ikke været muligt at finde en placering på Vesterbro, som lever op til kravene for etablering af en 11-mandsbane. Der kan etableres en mindre 11-mandsbane på Bavnehøj Idrætsanlæg, men på grund af begrænset plads og en del klager over lys- og støjgener anbefaler forvaltningen ikke denne placering.

Alternativ løsning 2 - Svanemølleanlægget
Der er behov for en kapacitetsudvidelse på Svanemølleanlægget, da der er et stort pres på banerne på Østerbro. Der kan kun etableres en bane på en eksisterende naturgræsbane i forbindelse med den eksisterende kunstgræsbane.

I foregående indstilling om erstatningskunstgræsbanen blev det undersøgt, om der kan etableres en bane på Gasværksgrunden, som pt. ligger ubenyttet. I den forbindelse oplyste Økonomiforvaltningen, at dette ikke er en oplagt mulighed.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Det bemærkes, at der i Budget 2013 er afsat driftsmidler fra og med 2014.

Godkendes indstillingen vil Kultur- og Fritidsforvaltningen i samarbejde med brugere, Københavns Ejendomme og øvrige interessenter igangsætte arbejdet. Det skal bemærkes, at hovedparten af midlerne er placeret på budget 2014.


Carsten Haurum
                                  /Mads Kamp Hansen

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 17. januar 2013:

Forvaltningen havde omdelt henvendelse fra DBU om sagen samt forvaltningens supplerende notat i den anledning.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede følgende:

• Forvaltningens indstilling om to 7-mandsbaner sendes i hurtig høring i Vanløse, Brønshøj-Husum og Bispebjerg Lokaludvalg samt relevante fodboldklubber i områderne.

• Kultur- og Fritidsforvaltningen anmodes om yderligere undersøgelser med henblik på at afdække flere placeringsmuligheder.

Sagen forelægges herefter Kultur- og Fritidsudvalget på ny.