Regnskabsaflæggelse for 2006 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
Regnskabsaflæggelse for 2006 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge
Kultur- og Fritidsudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde torsdag den 17. januar 2008
Afbud:
·
Karin Storgaard (andet offentligt hverv)
Manu Sareen forlod mødet kl. 18 inden behandlingen af
punkt 9.
11. Regnskabsaflæggelse for 2006 for de frivillige folkeoplysende foreninger for børn og unge(KFU 7/2008)
INDSTILLING OG BESLUTNING
I henhold til
gældende retningslinier skal foreningerne aflægge regnskab for udbetalt tilskud
i 2006 senest den 2. juli 2007.
INDSTILLING OG Beslutning
|
Kultur- & Fritidsforvaltningen indstiller, 2. at Folkeoplysningsudvalget over for
Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler, at 7 foreninger i henhold til
folkeoplysningslovens § 30 indstilles til tilbagebetaling af støtte for 2006
samt tilskud for 2007, idet de ikke har indsendt alle oplysninger til brug
for den endelige sagsbehandling af regnskabet for 2006 trods 2 rykkere.
(bilag 3) 3. at Folkeoplysningsudvalget godkender
at tilbagebetalingerne for regnskaberne for 2006 på i alt 777.747 kr.
anvendes til afskrivninger af krav fra foreninger, hvor det ikke har været
muligt at inddrive et gældende krav. 4. at Folkeoplysningsudvalget over for
Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler at tilgodehavende for 11 foreninger på i
alt 2.636.005,82 kr. kr. afskrives som uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens
§ 30. (bilag 5) 5. at Folkeoplysningsudvalget godkender
at tilgodehavende for 34 foreninger på i alt 725.810,58 kr. afskrives som
uerholdelige i henhold til folkeoplysningslovens § 30. (bilag 5 A) 6. at Folkeoplysningsudvalget godkender
regnskaberne for 2006 for 463 frivillige folkeoplysende foreninger. (bilag 1) 7. at Folkeoplysningsudvalget godkender regnskaberne for undervisning for 2006 for 6 frivillige folkeoplysende foreninger. (bilag 4) Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 10. december 2007: Udvalget godkendte indstillingen og anmodede om et uddybende notat om imødegåelse af tab, inden sagen forelægges KFU. Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 17. januar 2008: Indstillingen blev
godkendt. |
Problemstilling
Fritid & Idræt har indhentet tilskudsregnskaber samt
årsregnskaber fra 463 foreninger som har modtaget tilskud for 2006. Derudover
er der indhentet tilskudsregnskab fra 6 frivillige foreninger der har fået
tilskud til undervisning i 2006.
36 foreninger har på trods af 2 skriftlige rykkerskrivelser
ikke indleveret regnskab eller mangler til brug for den endelige sagsbehandling
af regnskabet 2006.
Tidligere udbetalt tilskud for 45 foreninger, hvorom der har
været rejst krav om tilbagebetaling har været forsøgt inddrevet gennem
rykkerprocedure, men vist sig uerholdeligt.
Løsning
Formålet med aflæggelsen af regnskaber for 2006 er primært
at få afklaret om foreningerne har brugt tilskuddet i overensstemmelse med de
gældende retningslinier samt om foreningerne skal tilbagebetale tilskud eller
eventuelt have et yderligere tilskud på baggrund af et forhøjet antal deltagere
under 25 år samt flere holdtimer, og evt. større dokumenterede driftsudgifter
til deres lokaler.
Efter behandlingen af de i alt 463 indkomne regnskaber for
2006 skal foreningerne samlet tilbagebetale i alt 777.747 kr. som fordeler sig
med 57.808 kr. fra grund-/aktivitetstilskud og 719.939 kr. fra driftstilskud.
(Bilag 1.)
Derudover indstilles 29 foreninger til Kultur- og Fritidsudvalget
om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2006 og 2007, idet foreningerne
ikke har overholdt fristen for indsendelse af regnskabet 2006 trods 2 rykkere.
(Bilag 2)
Yderligere 7 foreninger indstilles til Kultur- og Fritidsudvalget
om tilbagebetaling af de udbetalte acontotilskud for 2006 og 2007, idet
foreningerne ikke har overholdt fristen for indsendelse af manglende
oplysninger til brug for den endelige sagsbehandling af deres regnskab for 2006
trods 2 rykkere. (Bilag 3)
6 frivillige folkeoplysende foreninger har modtaget og
aflagt regnskab til undervisning for 2006. (Bilag 4)
Det anbefales, at tilbagebetalingerne fra
regnskabsaflæggelsen 2006 på 777.747 kr. og et mindreforbrug på konti for 2007
på 2.658.227 kr., i alt 3.435.974 kr. anvendes til afskrivninger af
tilgodehavender fra de nedenfor angivne foreninger, idet det ikke har været
muligt at inddrive et gældende krav fra foreningerne.
11 foreningers tilskud på 2.636.005,82 kr. indstilles til
afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til foreninger for
2000, 2002, 2003, 2004, 2005 og 2006 vurderes til a
t være uerholdelige, idet
foreningerne er ophørt og der ingen er at gøre krav imod. (Bilag 5) (Fortrolig)
Sagen skal efterfølgende forelægges for Kultur- Fritidsudvalget
på et af de førstkommende møder, da beløbene er større end 50.000 kr.
34 foreningers tilskud på 725.810,58 kr. indstilles til
afskrivning som uerholdelige. Sagerne som vedr. tilskud til foreninger for
1995, 1996, 1999, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005 og 2006 vurderes til at være
uerholdelige, idet foreningerne er ophørt og der ingen er at gøre krav imod
(Bilag 5 A) (Fortrolig). Disse sager
afskrives fra Fritid & Idræt, idet beløbene for hver forening er under
50.000 kr.
Det er forvaltningens vurdering, at der ikke i nogle af de
45 tilfælde, hvor kravene anses for uerholdelige, er tale om bedrageri eller
andre forhold, der kunne give anledning til en politimæssig efterforskning.
Indstillingen skal behandles fortroligt, fordi den
indeholder følsomme oplysninger om de frivillige foreninger for børn og unge.
Økonomi
Af tilbagebetalingerne for regnskaberne for 2006 og et
mindreforbrug på konti for 2007 vil der jfr. folkeoplysningslovens § 30 ske modregning
på i alt 3.361.816,40 kr. i forbindelse med afskrivninger af 45 sager for
regnskaberne for 1996 og frem til 2006 som det ikke er muligt at inddrive.
Opgørelsen over forbrug vedr. tilbagebetalingerne fra
regnskaberne for 2006 og et mindreforbrug for 2007 ser således ud:
|
Tilbagebetaling af deltagertilskud for 2006 |
57.808 kr. |
|
Tilbagebetaling af driftstilskud for 2006 |
719.939 kr. |
|
Sager der skal afskrives via indstilling forelagt for KFU.
|
- 2.636.005,82 kr. |
|
Sager der
afskrives fra Fritid & Idræt. Beløbene er under 50.000 kr. |
- 725.810,58 kr. |
|
Mindreforbrug
aktivitetstilskud 2007 |
180.554 kr. |
|
Mindreforbrug
driftstilskudsrammen 2007 |
2.477.673 kr. |
|
Ikke forbrugt i alt |
74.157,60 kr. |
Videre proces
For de foreninger som skal have udbetalt tilskud i
forbindelse med regnskabs- aflæggelsen vil tilskuddet blive udbetalt i løbet af
december 2007.
For de foreninger som skal tilbagebetale i forbindelse med
regnskabsaflæggelsen er der i regnskabsbrevet angivet, at det for meget
udbetalte acontotilskud for 2006 skal indbetales inden 30 dage.
1. Samlet oversigt over regnskaberne for hver enkelt forening for 2006
2. Liste over foreninger som ikke har indsendt deres regnskab for 2006 til tiden trods 2
rykkere
3. Liste over foreninger som ikke har indsendt mangler til deres regnskab 2006 til sidste
rykkerfrist
4. Oversigt over regnskaberne for de foreninger som har modtaget tilskud til
undervisning i 2006
5. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige.
(Fortrolig)
5 A. Liste over foreninger som foreslås afskrevet som uerholdelige.
( Fortrolig)
6. Bevillinger og afskrivninger af tilskud til frivillige
folkeoplysende foreninger
(nyt bilag udarbejdet til brug for
/Anders Christensen