Medlemsforslag om retningsliner for lokaleudlån mv. inden for Kultur- og Fritidsudvalgets område
Medlemsforslag om retningsliner for lokaleudlån mv. inden for Kultur- og Fritidsudvalgets område
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 15. september 2005
Fraværende
Sager til beslutning
4. Medlemsforslag om retningsliner for lokaleudlån mv. inden for Kultur- og Fritidsudvalgets område
(KFU 327/2005)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at
Borgerrepræsentationen beslutter,
at Kultur- og Fritidsforvaltningens
udlejning/udlån af mødefaciliteter o.lign. sker under iagttagelse af de
retningslinier, der fremgår af nærværende medlemsforslag.
RESUME
Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at
Borgerrepræsentationen beslutter,
at Kultur- og Fritidsforvaltningens
udlejning/udlån af mødefaciliteter o.lign. sker under iagttagelse af følgende
retningslinier:
Kultur- og Fritidsforvaltningen har
ansvaret for, at brugen af mødefaciliteter o.lign. i forvaltningens ejendomme i
overensstemmelse med almindelige kommunalretlige grundsætninger administreres
efter vedtagne retningslinier, der dels
giver borgerne og foreningerne sikkerhed for ligelig behandling, dels giver borgerne og foreningerne sikkerhed for, at
lokalerne ikke bliver anvendt til lovstridige formål eller anvendes af pe
rsoner/foreninger,
der arbejder for lovstridige formål eller med ulovlige midler.
Med henblik på at sikre foranstående krav
efterlevet, skal de personer/foreninger, der låner/lejer Kultur- og Fritidsforvaltningens
lokaler efter kommunalfuldmagtsreglerne derfor opfylde følgende betingelser:
Kultur- og Fritidsudvalget ønsker gennem
udlån og udleje af kommunale lokaler ikke at støtte eller skabe grundlag for
antidemokratiske eller religiøst fanatiske holdninger eller bevægelser.
Lokalerne må derfor ikke anvendes af
personer/foreninger, der tilskynder til had på grund af race, køn, religion,
nationalitet eller seksuel observans ligesom lokalerne heller ikke på anden
måde må skabe grundlag eller rammer for strafbare eller angribelige aktiviteter.
I det omfang det er forvaltningens skøn,
at en konkret benyttelse indebærer, at lokalerne på denne måde vil blive
anvendt som rammer for strafbare eller angribelige aktiviteter, kan en
anmodning om benyttelse efter en nærmere undersøgelse og konkret vurdering
afslås.
Kultur- og Fritidsforvaltningen skal
endvidere tilse, at en borgers/forenings konkrete benyttelse af mødefaciliteter
mv. ikke forstyrrer bygningens drift i øvrigt, herunder at benyttelsen er i
overensstemmelse med almindelige husordensregler, og at benyttelsen ikke giver
anledning til utilsigtet uro. Medarbejdernes og andre brugeres tryghed skal til
enhver tid sikres. I overensstemmelse hermed må lokalerne ikke anvendes til
agitation o.lign., der skræmmer og skaber utryghed i befolkningsgrupper.
I det omfang det er forvaltningens skøn,
at en konkret benyttelse vil indebære en risiko for uro, utryghed hos
medarbejdere og andre brugere eller eventuelt risiko for skade på ejendommen og
inventar, kan en anmodning om benyttelse efter en nærmere undersøgelse og
konkret vurdering afslås af sikkerhedshensyn.
De personer/foreninger, der ønsker at låne/leje
lokalerne er forpligtede til at fremkomme med de i den forbindelse nødvendige
oplysninger, således at forvaltningen kan foretage den nødvendige konkrete
vurdering. Såfremt oplysningerne ikke er fremskaffet inden for en nærmere
fastsat frist, kan forvaltningen allerede af denne grund afslå lokaleudlånet.
Overtrædelse af vedtagne regler kan efter
en konkret vurdering føre til udelukkelse af leje eller lån af lokaler.
Lokaleudlån i henhold til folkeoplysende
foreninger administreres fortsat i overensstemmelse med reglerne i
folkeoplysningsloven mv.
Motivering
Foreningen
Hizb-ut-Tahrir har på ny henvendt sig til Kultur- og Fritidsforvaltningen med
henblik på at leje mødefaciliteter. I dette tilfælde Nørrebrohallen den 2. oktober
2005. Det er forslagsstillerens hensigt via ovenstående retningslinier at
tilsikre, at Kultur- og Fritidsudvalget formulerer en mere aktiv politik omkring udlån og
udlejning af kommunale lokaler efter kommunalfuldmagtsreglerne. Denne politik
vil i højere grad kunne sætte en stopper for, at organisationer, som
opfordrer til selvtægt på andre grupper, organisationer, enkeltpersoner o.
lign. får adgang til kommunale lokaler.
Problematikken
er fornyet via Hizb-ut-Tahrirs forespørgsel om lokaleleje den 2. oktober.
Under henvisning
til, at Borgerrepræsentationen på sit møde den 26. maj 2005 forkastede et
medlemsforslag om, at de enkelte forvaltningers udlejning/udlån af
mødefaciliteter o.lign. skal ske under iagttagelse af de retningslinier, der
fremgår af nærværende medlemsforslag, må sagen inkl. Kultur- og
Fritidsudvalgets beslutning forelægges Borgerrepræsentationen til beslutning.
SAGSBESKRIVELSE
Se resumé
Bilag
1. Medlemsforslag om retningslinier for
udlån mv. af kommunale mødefaciliteter mv. inkl. Borgerrepræsentationens beslutning
den 26. maj 2005 (BR 318/05)
2. Kultur- og Fritidsforvaltningens notat af
18. maj 2005 om medlemsforslag BR 318/05
/