Mødedato: 15.08.2013, kl. 17:00
Mødested: Rådhuset, 1. sal, værelse 87
Nyt Bibliotek og teatersal Smedestræde 2
Se alle bilag
Til top
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til dispositionsforslag for nyt bibliotek og teatersal placeret på Smedestræde 2, med option på inddragelse af Valby Langgade 52 med henblik på at lade projektet indgå i forhandlingerne om budget 2014.
Indstilling og beslutning
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller:
1. at Kultur- og Fritidsudvalget godkender dispositionsforslag for nyt bibliotek og teatersal på Smedestræde 2, herunder option på Valby Langgade 52, og
2. at Kultur- og Fritidsudvalget lader hovedforslag og optionsforslag indgå i forhandlingerne om budget 2014, herunder finansiering af fremtidige driftsudgifter.
1. at Kultur- og Fritidsudvalget godkender dispositionsforslag for nyt bibliotek og teatersal på Smedestræde 2, herunder option på Valby Langgade 52, og
2. at Kultur- og Fritidsudvalget lader hovedforslag og optionsforslag indgå i forhandlingerne om budget 2014, herunder finansiering af fremtidige driftsudgifter.
Problemstilling
Borgerrepræsentationen godkendte 23. maj 2013, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skulle afsøge mulighederne for en flytning af bibliotek fra Annexstræde til Smedestræde 2, samt inddrage muligheder for samlokalisering af yderligere borgerrettede og kulturelle aktiviteter.
Borgerrepræsentationen afsatte 2 mio. kr. i 2013 til dispositionsforslag, samt 0,48 mio. kr. til reservationsleje i 2013.
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte d. 13. juni 2013 , at der tilføjes en option i forslaget, hvor Valby Langgade 52 (matrikel 110a) indgår.
Borgerrepræsentationen afsatte 2 mio. kr. i 2013 til dispositionsforslag, samt 0,48 mio. kr. til reservationsleje i 2013.
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte d. 13. juni 2013 , at der tilføjes en option i forslaget, hvor Valby Langgade 52 (matrikel 110a) indgår.
Løsning
Forslaget (bilag 1) indeholder en skitse for, hvordan en flytning af biblioteket fra Annexstræde, og teatersal placeret i Prøvehallen, til Smedestræde, kan afhjælpe en række af de udfordringer, der i dag er på Valby Bibliotek, Teater V og i det centrale Valby.
Valby Bibliotek oplever således stigende besøgstal, men udfordres af uhensigtsmæssig indretning og pladsmangel, og kombinationen af sportshal og professionelt teater i Prøvehallen medfører, at idræt og teater gensidigt forstyrrer og forhindrer samtidige aktiviteter.
At placere et bibliotek og en teatersal på en central adresse i Valby vil styrke begge kulturenheders kvalitet og tilgængelighed. En flytning vil give institutionerne mulighed for at række ud til flere brugergrupper og opdyrke flere samarbejder mellem kulturinstitutioner, skoler og borgere. Endelig vil flytningen styrke by- og handelslivet gennem øget tilstrømning og aktivitet og etablere en arkitektonisk sammenhæng på stedet, der synes at mangle idag.
Anlæg
Hovedforslaget indeholder samlet 2.414 m2, hvoraf 1.684 m2 prioriteres til bibliotek og borgerservice KVIK, og 730 m2 til kulturproduktion. Hovedforslagets samlede anlægsbudget er 109,5 mio. kr. (p/l 2014)
Optionsforslaget har afsæt i, at man, som i hovedforslaget, bygger på Smedestræde 2, og at man herudover køber nabogrunden på Valby Langgade 52 (matrikel 110a). Med det samlede areal på de to grunde kan der i optionsforslaget opføres i alt 3.488 m2, hvoraf 2.400 m2 prioriteres til bibliotek og borgerservice KVIK, og 1.088 m2 til kulturproduktion. Med tilkøb af Valby Langgade 52 (matrikel 110a) er der desuden mulighed for, at der i den andelige projektiering kan arbejdes med andre placeringer af byginger og rum på grunden, end hovedforslaget giver mulighed for.
Optionsforslagets samlede anlægsbudget er 156 mio. kr. (p/l 2014)
Forslagets kvadratmeterpris ligger på niveau med sammenlignelige byggerier i København og andre store danske byer, og indeholder en indretning af udearealer, der er i tråd med det lokale ønske om et bibliotek og teater, der bidrager til bydelens liv.
Samarbejdspartnere bag dispositionsforslaget
Dispositionsforslaget er udarbejdet i samarbejde med Valby Lokaludvalg, Områdefornyelse Gl. Valby, teknik- og Miljøforvaltningen, samt lokale interessenter.
Valby Lokaludvalg har tilkendegivet, at de ser optionsforslaget som det primære forslag (bilag 2). Efter Lokaludvalgets vurdering vil denne løsning skabe bedre forhold for biblioteket, teatret, Valby Skole, og det frivillige idrætsliv. Lokaludvalget påpeger, at forslaget vil give kulturområdet et tiltrængt teknisk, bygningsmæssigt og pladsmæssigt løft. Udvalget tilkendegiver samtidig, at optionsforslaget vil sikre en stærk, arkitektonisk og bymæssig sammenhæng i det centrale Valby og tilføre liv og aktivitet langs Valby Langgade.
Rammer og muligheder
Med udgangspunkt i lokalplanens bestemmelser, samt arkitektonisk hensyn til bygningen beliggende Valby Langgade 52, placeres biblioteket i hovedforslaget ud mod Valby Langgade og Smedestræde. Forslaget indeholder en indre gård, der kan danne ramme om kulturaktiviteter og ophold.
Ud fra hensyn til den samlede bygningsmasse i lokalområdet, samt hensynet til sammenhængen mellem de skitserede bygninger på grunden, vurderer TMF, at hovedforslaget forudsætter dispensation fra lokalplanen. Med samme afsæt vurderer Teknik- og Miljøforvaltningen, at optionsforslaget forudsætter et tillæg til lokalplanen.
Nedlæggelse af boliglejemål
Begge forslag indbefatter en bevaring og istandsættelse af bevaringsværdig bygning 1, placeret ud mod Smedestræde, der tidligere har været anvendt til boligformål. Projektet forudsætter, at Borgerrepræsentationen giver tilladelse til at nedlægge disse to boliglejemål.
Tidsplan
Hvis der afsættes midler i forbindelse med budget 2014, kan nyt bibliotek og teatersal på Smedestræde 2, samt option, stå færdig ved udgangen af 2016.
Valby Bibliotek oplever således stigende besøgstal, men udfordres af uhensigtsmæssig indretning og pladsmangel, og kombinationen af sportshal og professionelt teater i Prøvehallen medfører, at idræt og teater gensidigt forstyrrer og forhindrer samtidige aktiviteter.
At placere et bibliotek og en teatersal på en central adresse i Valby vil styrke begge kulturenheders kvalitet og tilgængelighed. En flytning vil give institutionerne mulighed for at række ud til flere brugergrupper og opdyrke flere samarbejder mellem kulturinstitutioner, skoler og borgere. Endelig vil flytningen styrke by- og handelslivet gennem øget tilstrømning og aktivitet og etablere en arkitektonisk sammenhæng på stedet, der synes at mangle idag.
Anlæg
Hovedforslaget indeholder samlet 2.414 m2, hvoraf 1.684 m2 prioriteres til bibliotek og borgerservice KVIK, og 730 m2 til kulturproduktion. Hovedforslagets samlede anlægsbudget er 109,5 mio. kr. (p/l 2014)
Optionsforslaget har afsæt i, at man, som i hovedforslaget, bygger på Smedestræde 2, og at man herudover køber nabogrunden på Valby Langgade 52 (matrikel 110a). Med det samlede areal på de to grunde kan der i optionsforslaget opføres i alt 3.488 m2, hvoraf 2.400 m2 prioriteres til bibliotek og borgerservice KVIK, og 1.088 m2 til kulturproduktion. Med tilkøb af Valby Langgade 52 (matrikel 110a) er der desuden mulighed for, at der i den andelige projektiering kan arbejdes med andre placeringer af byginger og rum på grunden, end hovedforslaget giver mulighed for.
Optionsforslagets samlede anlægsbudget er 156 mio. kr. (p/l 2014)
Forslagets kvadratmeterpris ligger på niveau med sammenlignelige byggerier i København og andre store danske byer, og indeholder en indretning af udearealer, der er i tråd med det lokale ønske om et bibliotek og teater, der bidrager til bydelens liv.
Samarbejdspartnere bag dispositionsforslaget
Dispositionsforslaget er udarbejdet i samarbejde med Valby Lokaludvalg, Områdefornyelse Gl. Valby, teknik- og Miljøforvaltningen, samt lokale interessenter.
Valby Lokaludvalg har tilkendegivet, at de ser optionsforslaget som det primære forslag (bilag 2). Efter Lokaludvalgets vurdering vil denne løsning skabe bedre forhold for biblioteket, teatret, Valby Skole, og det frivillige idrætsliv. Lokaludvalget påpeger, at forslaget vil give kulturområdet et tiltrængt teknisk, bygningsmæssigt og pladsmæssigt løft. Udvalget tilkendegiver samtidig, at optionsforslaget vil sikre en stærk, arkitektonisk og bymæssig sammenhæng i det centrale Valby og tilføre liv og aktivitet langs Valby Langgade.
Rammer og muligheder
Med udgangspunkt i lokalplanens bestemmelser, samt arkitektonisk hensyn til bygningen beliggende Valby Langgade 52, placeres biblioteket i hovedforslaget ud mod Valby Langgade og Smedestræde. Forslaget indeholder en indre gård, der kan danne ramme om kulturaktiviteter og ophold.
Ud fra hensyn til den samlede bygningsmasse i lokalområdet, samt hensynet til sammenhængen mellem de skitserede bygninger på grunden, vurderer TMF, at hovedforslaget forudsætter dispensation fra lokalplanen. Med samme afsæt vurderer Teknik- og Miljøforvaltningen, at optionsforslaget forudsætter et tillæg til lokalplanen.
Nedlæggelse af boliglejemål
Begge forslag indbefatter en bevaring og istandsættelse af bevaringsværdig bygning 1, placeret ud mod Smedestræde, der tidligere har været anvendt til boligformål. Projektet forudsætter, at Borgerrepræsentationen giver tilladelse til at nedlægge disse to boliglejemål.
Tidsplan
Hvis der afsættes midler i forbindelse med budget 2014, kan nyt bibliotek og teatersal på Smedestræde 2, samt option, stå færdig ved udgangen af 2016.
Økonomi
Borgerrepræsentationen afsatte i overførselssagen 2012-2013 2,0 mio. kr. i anlæg til udfærdigelse af dispositionsforslag, samt 0,48 millioner kroner til reservationsleje i 2013. (p/l 2013)
Der er brugt 540.000 kr. til udfærdigelse af dispositionsforslaget, hvorfor der resterer 1,4 millioner kroner til videre projektering.
Hovedforslag
I hovedforslaget udgør den samlede anlægsramme 109,5 mio. kr. (p/l 2014)
Optionsforslag
I optionsforslaget udgør den samlede anlægsramme 156 mio. kr. (p/l 2014)
Annexstræde
Med fraflytning af eksisterende bibliotek på Annexstræde 2 frigøres bygninger, der derfor kan benyttes til anden anvendelse eller sælges. Et eventuelt salg vil i udgangspunktet gå til kassen. Bygningerne på Annexstræde vurderes i den sammenhæng til at have en salgsværdi på 8,2 mio. kr.
Fremtidig drift nyt bibliotek og teatersal
For hovedforslaget (Smedestræde 2) vil de øgede årlige driftsudgift for nyt bibliotek og teatersal være ialt 848.000 kr. Heraf 500.000 kr. til personale og ressourcer, 190.000 kr. til forbrug og 159.000 til parkering (2014 p/l). Driftsmidlerne skal finansieres fra og med december 2016.
For optionsforlsaget (Smedestræde 2 samt Valby Langgade 52) vil den øgede driftsudgift for nyt bibliotek og teatersal være ialt 1.126.000.000 kr. Heraf 500.000 til personale og ressourcer, 370.000 kroner i forbrug, samt 258.000 kr. i parkering (2014 p/l). Driftsmidlerne skal finansieres fra og med december 2016.
Udgifter til fremtdig drift fordeler sig:
Der er brugt 540.000 kr. til udfærdigelse af dispositionsforslaget, hvorfor der resterer 1,4 millioner kroner til videre projektering.
Hovedforslag
I hovedforslaget udgør den samlede anlægsramme 109,5 mio. kr. (p/l 2014)
Optionsforslag
I optionsforslaget udgør den samlede anlægsramme 156 mio. kr. (p/l 2014)
Annexstræde
Med fraflytning af eksisterende bibliotek på Annexstræde 2 frigøres bygninger, der derfor kan benyttes til anden anvendelse eller sælges. Et eventuelt salg vil i udgangspunktet gå til kassen. Bygningerne på Annexstræde vurderes i den sammenhæng til at have en salgsværdi på 8,2 mio. kr.
Fremtidig drift nyt bibliotek og teatersal
For hovedforslaget (Smedestræde 2) vil de øgede årlige driftsudgift for nyt bibliotek og teatersal være ialt 848.000 kr. Heraf 500.000 kr. til personale og ressourcer, 190.000 kr. til forbrug og 159.000 til parkering (2014 p/l). Driftsmidlerne skal finansieres fra og med december 2016.
For optionsforlsaget (Smedestræde 2 samt Valby Langgade 52) vil den øgede driftsudgift for nyt bibliotek og teatersal være ialt 1.126.000.000 kr. Heraf 500.000 til personale og ressourcer, 370.000 kroner i forbrug, samt 258.000 kr. i parkering (2014 p/l). Driftsmidlerne skal finansieres fra og med december 2016.
Udgifter til fremtdig drift fordeler sig:
|
p/l 2014 |
2016 |
2017 og frem |
|
Hovedforslag |
70.000 |
848.000 |
|
Optionsforslag |
94.000 |
1.126.000 |
Videre proces
Godkendes indstillingens hovedforslag inklusiv eller ekslusiv optionen på Valby Langgade 52, indgår forslaget til nyt bibliotek og teatersal på Smedestræde 2 i forhandlingerne om budget 2014.
Carsten Haurum
/Mads Kamp Hansen
Carsten Haurum
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 15. august 2013:
Indstillingen blev godkendt.
Indstillingen blev godkendt.