Høringssvar vedrørende forslag til lov om billedkunst

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 14. december 2000

18. Høringssvar vedrørende forslag til lov om billedkunst

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Kultur- og Fritidsforvaltningens høringssvar til Kulturministeriet vedrørende udkast til forslag til lov om billedkunst.

Kulturministeriet har anmodet Københavns Kommune om bemærkninger til udkast til lov om billedkunst senest den 8. december 2000.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har ved brev af 5. december 2000 fremsendt høringssvar til Kulturministeriet. Høringssvaret er afgivet under forbehold af en efterfølgende godkendelse i Kultur- og Fritidsudvalget.

Det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Kultur- og Fritidsforvaltningens høringssvar til Kulturministeriet vedrørende udkast til forslag til lov om billedkunst.

I forlængelse af betænkning nr. 1360 om billedkunst i 1998 og den efterfølgende debat i Folketinget den 23. marts 1999 har regeringen besluttet at fremsætte forslag til lov om billedkunst. Lovforslaget skal ses som et betydningsfuldt led i bestræbelserne på at gavne billedkunsten og sikre tilstedeværelsen af billedkunst af høj kvalitet i Danmark.

Betænkning nr. 1360 om billedkunst påpeger behovet for en samlet statslig politik på billedkunstområdet. Den hidtidige statslige kulturpolitiske indsats for billedkunsten er bl.a. den støttevirksomhed til den skabende del af kunstområdet, som Statens Kunstfond og Statens Værksteder for Kunst og Håndværk udfolder.

Billedkunsten har således aldrig haft en lovgivning – der på tilsvarende måde som ved kunstarterne musik, teater og litteratur – har kunnet medvirke til en konsolideret og bred formidlingsindsats af samtidskunsten, når lige bortses fra kunstmuseerne, som henhører under museumsloven.

Hensigten med en lov om billedkunst er at fremme vilkårene for kunstnernes formidling og produktion af kvalificeret samtidskunst i hele landet, herunder på de mangfoldige større og mindre udstillingssteder.

Formålet med loven er ligeledes at sikre billedkunstnerne forbedrede vilkår i forbindelse med forberedelsen af og arbejdet med udstillinger og værker i forbindelse med udstillinger. Endelig er det hensigten med loven at stimulere omsætningen af billedkunst gennem tilskud til udstillinger og arrangementer, hvor offentligheden kan møde samtidskunsten.

Ved brev af 13. november 2000 har Kulturministeriet anmodet om Københavns Kommunes bemærkninger vedrørende udkast til forslag til lov om billedkunst (bilag 1).

Kultur- og Fritidsforvaltningen har ved brev af 5. december 2000 fremsendt høringssvar til Kulturministeriet (bilag 3).

• oprettelse af et Billedkunstråd, hvis opgave skal være at yde tilskud til kunstneres formidling og produktion af deres værker

• overførelse af Statens Kunstfonds billedkunstneriske udsmykningsudvalgs funktion og bevilling til Billedkunstrådet

• amterne, herunder formentlig København og Frederiksberg kommuner, kan på frivillig basis nedsætte amtskommunale billedkunstråd

• Billedkunstrådet kan yde driftstilskud til lokale kunsthaller. En betingelse for tilskuddet er, at kunsthallen modtager driftsstøtte fra lokale kommuner og/eller amtskommuner

I høringssvaret giver Kultur- og Fritidsforvaltningen endvidere udtryk for tilfredshed med:

at det med lovforslaget signaleres, at billedkunsten prioriteres på samme niveau som teater og musik

at Billedkunstrådet vil kunne yde tilskud til kunsthaller.

at kredsen af institutioner, der skal betale udstillingsvederlag til nulevende kunstnere udvides til også at omfatte de statsstøttede kunsthaller

Herudover har forvaltningen fundet anledning til følgende konkrete bemærkninger:

Det foreslås, at både Foreningen af Danske Kunstmuseer og Foreningen af Kunsthaller i Danmark får selvstændigt repræsentation i Billedkunstrådet.

Det bemærkes, at Københavns Kommune kan tilslutte sig, at nedsættelsen af de amtskommunale billedkunstråd er gjort frivillig i lovforslaget.

Samtidig foreslås det, at det tillige bør være op til den enkelte amtskommune, hvordan rådet sammensættes, herunder hvorvidt der skal være kommunalt eller fagligt flertal i rådet.

Der er ikke direkte i lovforslaget givet mulighed for støtte af kunstnerværksteder. Det foreslås derfor, at muligheden for at give støtte til kunstnerværksteder indarbejdes i lovforslaget.

Kultur- og Fritidsudvalget er økonomisk involveret i kunsthallerne Nikolaj Udstillingsbygning og Kunstforeningen Gl. Strand.

Til Nikolaj Udstillingsbygning, som er en kommunal institution, har udvalget i henholdsvis 2000 og 2001 bevilget 4,485 mio. kr. og 4,722 mio. kr. Udvalget har i henholdsvis 2000 og 2001 bevilget 1,5 mio. kr. og 1,903 mio. kr. til Kunstforeningen Gl. Strand.

Det er forvaltningens skøn, at et driftstilskud fra Billedkunstrådet til de to kunsthaller vil medvirke til, at de vil kunne realisere omkostningskrævende og kvalitative udstillinger, som det nuværende økonomiske fundament ikke giver mulighed for.

Der er ikke taget stilling til de mulige konsekvenser for Københavns Kommune ved en eventuel nedsættelse af et (amts)kommunalt billedkunstråd. En indstilling herom fra forvaltningen afventer lovens vedtagelse.

***

På baggrund af den korte høringsfrist har det ikke været muligt at underkaste sagen en politisk behandling inden fristens udløb den 8. december 2000. Høringssvaret er derfor afgivet under forbehold af en efterfølgende godkendelse i Kultur- og Fritidsudvalget.

Det indstilles, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender Kultur- og Fritidsforvaltningens høringssvar til Kulturministeriet vedrørende udkast til forslag til lov om billedkunst.

Indstillingen har p.t. ingen økonomiske konsekvenser.

1. Brev af 13. november 2000 fra Kulturministeriet
2. Brev af 30. november 2000 fra Elisabeth Delin Hansen, Nikolaj Udstillings-bygning
3. Brev af 5. december 2000 til Kulturministeriet

Ida Munk