Spillestedet ALICE - indfrielse af rammeaftale og ansøgning om støtte

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og eventuelt beslutter, at ALICE fritages for at betale husleje i lokalerne i UNION, samt finansieringen heraf, indtil renovering af bygningen er gennemført.

    

2. at Kultur- og Fritidsudvalget med udgangspunkt i nedenstående principper giver forvaltningen mandat til at forhandle en løsning vedrørende indfrielse af rammeaftale for ALICE i 2021 og 2022 på plads mellem stat og kommune.

Problemstilling

Det regionale spillested ALICE har ansøgt Kultur- og Fritidsudvalget dels om fritagelse for at betale husleje i UNION, indtil bygningen igen kan benyttes, dels om en ændring af indfrielsen af rammeaftalen i 2021 og 2022 (bilag 1).

ALICE er udpeget som regionalt spillested for perioden 2021-2024, og får dermed tilskud fra både Statens Projektstøtteudvalg for Musik og fra Københavns Kommune. I den forbindelse er der indgået en rammeaftale mellem ALICE, staten og Københavns Kommune.

ALICE har til huse i UNION på Nørre Allé 7. Der er utilstrækkelig ventilation i bygningen, og det vurderes, at den derfor ikke kan benyttes til koncerter. KEID har tilkendegivet at ville etablere et nyt ventilationssystem, men tidshorisonten kendes endnu ikke.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede den 10. juni 2021, at ALICE midlertidigt kan afholde nogle af de planlagte koncerter i Valby Kulturhus. Siden er der også indgået en aftale om at afholde en del af programmet i Musikhuset på Vesterbrogade.

Der er imidlertid ikke ledig kapacitet i Valby Kulturhus eller i Musikhuset til afvikling af alle de koncerter, der er forudsat i rammeaftalen. ALICE har siden maj 2020 afholdt koncerter på ca. 20 forskellige lokationer, der kapacitetsmæssigt er varierende, hvilket er forbundet med store merudgifter.

ALICE har indtil videre samtidig afholdt udgiften til lokalerne i UNION på Nørre Allé. ALICE ansøger derfor om huslejefritagelse.

ALICE har endvidere behov for en justering af rammeaftalen. En justering skal godkendes af både Kultur- og Fritidsudvalget og af Statens Projektstøtteudvalg for Musik.

Musikudvalget har på mødet den 29. september 2021 udarbejdet et høringssvar til Kultur- og Fritidsudvalget vedrørende ALICE´s forslag til indfrielse af rammeaftalen i 2021 og 2022 (bilag 2).

Løsning

Bygningen på Nørre Allé

ALICE har opgjort deres ekstraudgifter relateret til flytning, ny-etablering, drift, afvikling af koncerter samt tab forbundet med visse koncerter til 871.500 kr. for perioden frem til sommeren 2022.

På den baggrund anmoder ALICE om at blive fritaget for huslejeudgiften på 750.000 kr. årligt, indtil ombygningen er overstået.

Forvaltningen har endvidere konstateret, at den eksisterende lejeaftale ikke er udarbejdet korrekt i forhold til Københavns Kommunes huslejemodel og forretningscirkulære for tilskud. Der må ikke opkræves husleje for kommunale lokaler på standardlejekontrakt, men gerne forbrugsudgifter.

Det forudsættes derfor, at der udarbejdes en ny selvstændig brugsaftale med ALICE, forud for at ALICE flytter tilbage. Finansieringen af huslejen i denne aftale, kan håndteres ved en teknisk korrektion af tilskuddet til ALICE, såfremt Slots- og Kulturstyrelsen godkender dette.

Det indstilles, at ALICE fritages for huslejeudgiften, indtil spillestedet kan vende tilbage til bygningen.

Rammeaftalen

Af rammeaftalen fremgår, at ALICE er forpligtet til at afholde 230 koncerter i 2021 og 245 i 2022. Koncerterne skal fordele sig efter den i rammeaftalen præciserede fordeling af små (K1), mellemstore (K2) og store (K3) koncerter. Rammeaftalen baserer sig på kapaciteten i UNION.

En tilsvarende kapacitet kan ikke i samme grad opfyldes i de midlertidige lokaliteter. ALICE anmoder på den baggrund om, at spillestedet i 2021 og 2022 opfylder rammeaftalen på en anden måde (bilag 1).

ALICE’s forslag indebærer dels en anden fordeling og opgørelse mellem de tre koncertstørrelser, dels tre supplerende initiativer: flere koncerter udenfor København, koncerter i København gennem partnere som teatre, festivaler m.v. samt musikrelevante talks/debatter.

ALICE´s forslag til løsning har være drøftet mellem Kultur- og Fritidsforvaltningen og Kulturstyrelsen og været i høring i Musikudvalget (bilag 2).

Der er ikke overensstemmelse mellem ALICE´s løsningsforslag, Musikudvalgets høringssvar og forventningen til Statens Projektstøtteudvalg for Musiks ønsker til løsning.

Det forventes, at Statens Projektstøtteudvalg for Musik vil have indvendinger mod dele af ALICE´s løsningsforslag, herunder den manglende opgørelse på K1, K2 og K3 samt forslaget om talks/debatter. Statens Projektstøtteudvalg for Musik vil efter planen tage stilling til sagen den 12. oktober 2021.

Københavns Musikudvalg har den 28. september 2021 drøftet spillestedet ALICE´s forslag, og har udarbejdet et høringssvar (bilag 2).

Musikudvalget finder:

• at det er væsentligt, at ALICE arbejder på at afholde de aftalte koncerter i Københavns Kommune, men at der er forståelse for, at det kan blive i andre formater eller med et andet publikumsantal end forudsat i aftalen.

   

• at rammeaftalen ikke bør indfries ved at øge antallet af aktiviteter udenfor København eller ved at gennemføre flere musikrelevante talks/debatter, end der i forvejen indgår i rammeaftalen.

• at en del af aftalen indfries ved at præsentere koncerter gennem partnere i København, herunder i samarbejde med teatre, festivaler m.v., men gør samtidig opmærksom på, at dette kan kollidere med de nye krav til de genre- og netværksudpegede spillesteder, hvor der også er forventninger om nye samarbejder.

På den baggrund indstilles det, at forvaltningen med udgangspunkt i nedenstående principper gives mandat til at forhandle en løsning vedrørende indfrielse af rammeaftale for ALICE i 2021 og 2022 på plads:

Principper

1. ALICE skal indsende nye mål for små (K1), mellemstore (K2) og store (K3) koncerter, således at spillestedet udarbejder en målsætning på forhånd.
2. Det kan kun i meget beskedent omfang godkendes, at aftalen opfyldes ved at medpræsentere koncerter med nationale samarbejdspartnere i andre byer, ud over det krav om nationalt engagement der i forvejen er i rammeaftalen.
3. Det godkendes, at der præsenteres koncerter gennem partnere i København, herunder i samarbejde med teatre, festivaler m.v.
4. Det godkendes ikke, at yderligere musiktalks/debatter osv. indgår som en del af opfyldelsen af rammeaftalen.

Økonomi

UNION er en del af Kultur Ø. Hvis ALICE fritages for huslejebetaling, efterlader det UNION med et indtægtstab, der ikke kan holdes inden for UNIONs budget.

Videre proces

Hvis indstillingen godkendes, iværksættes tiltagene, herunder en forhandling med staten om rammeaftalen.