Corona - Genåbning og aktivitetspulje til andre kulturaktører
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at der oprettes en musikaktivitetspulje på 2,5 mio.kr., der kan søges af alle aktører.
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at kriterierne for musikaktivitetspuljen følger de kriterier, som fremgår af den indstilling om aktivitetspulje spillesteder 2021, som Kultur- og Fritidsudvalget drøftede på sit møde den 26. november 2021.
- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og beslutter, om der skal oprettes en aktivitetspulje for 2021 til andre kulturaktører og i givet fald beslutter puljens størrelse og kriterier.
- at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, at der ikke reduceres i tilskud på kultur- og fritidsområdet, selv om aktiviteter før 30. september 2021 indskrænkes eller aflyses som følge af corona-krisen
- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og beslutter, hvordan Københavns Kommune kan støtte op om anbefalingerne fra regeringens genstartsteam.
Problemstilling
Parterne bag overførselssagen har besluttet en række initiativer, der skal understøtte kultur- og fritidslivets genstart, herunder en aktivitetspulje til musik, forhøjelse af tilskuddet til folkeoplysende foreninger og øget åbningstid på udvalgte anlæg i sommeren 2021.
Den 22. marts 2021 blev der besluttet en genåbingsplan for de kommende måneder, herunder for dele af kultur- og fritidsområdet (bilag 1).
Regeringens genstartsteam for kultur- og fritidslivet har udarbejdet en række anbefalinger til genåbningen og opfordrer alle aktører til at bidrage, og påpeger samtidig betydningen af alle aktørers innovations- og initiativkraft (bilag 4).
Økonomisk er regeringens hjælpepakker forlænget, og der er oprettet en aktivitetspulje for 2021, der primært skal understøtte genstartsteamets anbefalinger.
Løsning
Ekstra pulje i 2021
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på sit møde den 17. marts 2021, at der til Overførselssagen 2020/2021 udarbejdes et budgetnotat på i alt 5 mio. kr. til henholdsvis en musikaktivitetspulje øremærket musikaktiviteter i 2021 og en særlig pulje til honorarstøtte i 2021.
I overførselsaftalen er der afsat 2,5 mio. kr. til en musikaktivitetspulje. Der blev ikke afsat midler til en pulje til honorarstøtte. Kultur- og Fritidsforvaltningen foreslår, at musikaktivitetspuljens kriterier følger de kriterier, der fremgår af indstilling om aktivitetspulje spillesteder 2021, som Kultur- og Fritidsudvalget drøftede den 26. november 2021.
Kultur- og Fritidsforvaltningen har modtaget input til musikaktivitetspuljen fra en kreds af repræsentanter for spillestederne (bilag 3). Der lægges vægt på, at udmøntningen af puljen sker hurtigt og smidigt, og i øvrigt følger kriterierne fra sidste år. Herudover stilles der forslag om, at der oprettes en fælles taskforce mellem Kultur- og Fritidsforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen i forhold til at bruge pladser og gader til øget koncertvirksomhed, herunder mulighed for at give tilladelse til en række af koncerter. Disse spørgsmål reguleres dels af Musikforskriften, dels af Teknik- og Miljøforvaltningens praksis for afspærring af vejarealer. Såfremt der eventuelt ønskes en særordning i 2021, kan Kultur- og Fritidsforvaltningen derfor pege på, at der rejses et medlemsforslag herom i Borgerrepræsentationen, med henblik på at give mulighed for arrangementer på vejarealer og mulighed for flere arrangementer med højere lydniveau i 2021 (bilag 5).
Overførelsesaftalen indeholder desuden en forhøjelse af tilskuddet til folkeoplysende foreninger og øget åbningstid på udvalgte anlæg i sommeren 2021.
Borgerrepræsentationen forventes at godkende overførselsaftalen på sit møde den 22. april 2021.
Kultur- og Fritidsudvalget anmodede på sit møde den 17. marts 2021 endvidere Kultur- og Fritidsforvaltningen om til udvalgets møde den 14. april 2021 at udarbejde et forslag til en coronapulje til kultur- og fritidsaktører under hensyntagen til udfaldet af forhandlingerne om Overførselssagen 2020/2021.
Det foreslås på denne baggrund, at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og beslutter, om der skal oprettes en pulje for andre kulturaktører – både kommercielle aktører og foreninger - og i givet fald størrelsen på en sådan pulje. Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget ønsker at oprette en sådan pulje, anbefaler forvaltningen, at ansøgningskriterierne fra 2020 for øvrige kulturaktører fastholdes (bilag 2).
Endelig forslår forvaltningen, at der frem til og med 30. september 2021 ikke reduceres i tilskud på kultur- og fritidsområdet, selvom aktiviteter indskrænkes eller aflyses som følge af coronakrisen.
Understøttelse af regeringens genstartsteams anbefalinger
Københavns Kommune understøtter allerede flere af genstartteamets anbefalinger bl.a. med Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning den 17. marts 2021 om at holde ekstra åbent i sommerperioden.
Desuden har Kultur- og Fritidsudvalget i 2020 støttet op med oprettelsen af en hjælpepakke, en akutpulje, en aktivitetspulje samt en ekstra pulje til honorarstøtte, som Musikudvalget har stået for.
En af de helt store udfordringer i genstarten af kulturlivet er, at der mangler steder til afholdelse af kultur- og fritidsaktiviteter. Dels fordi restriktionerne giver begrænsninger, dels fordi en lang række aktiviteter er udsat, og aktørerne nu gerne vil afvikle.
Københavns Kommune kan i den forbindelse bidrage med at finde egnede udendørsarealer. Det skal i givet fald ske i et tæt samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen, der har ansvaret for arealer og kender til de muligheder og retningslinjer, herunder tidsrammer, der måtte være for brugen af dem.
Økonomi
Puljen til musikaktiviteter på 2,5 mio.kr. (service) finansieres af overførelsesaftalen, der forventes godkendt af Borgerrepræsentationen den 22. april 2021.
Midler til en eventuel aktivitetspulje til andre kulturaktører finansieres af udvalgets disponible midler (konto 3.35.64.1.).
Videre proces
Forvaltningen vil, med afsæt i musikaktivitetspuljen og Kultur- og Fritidsudvalgets eventuelle beslutning om en pulje til andre kulturaktører, fastsætte en ansøgningsfrist samt informere om puljen.
Kultur- og Fritidsudvalget vil få alle ansøgninger til behandling efter ansøgningsfristen. Ansøgninger til musikaktivitetspuljen vil blive forelagt Musikudvalget til kommentering før behandlingen i Kultur- og Fritidsudvalget.
Kultur- og Fritidsforvaltningen vil, hvis Kultur- og Fritidsudvalget beslutter det, samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen om egnede udendørsarealer til kultur- og fritidsaktiviteter.
Mette Touborg
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 14. april 2021:
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede følgende:
- at-punkt godkendt.
- at-punkt: musikaktivitetspuljen skal ikke kun målrettes spillesteder, men skal også kunne søges bredt af arrangører af koncerter. Spillesteder skal have likviditetsudfordringer. De reviderede kriterier sendes til Kultur- og Fritidsudvalget.
- at-punkt: Kultur- og Fritidsudvalget besluttede at oprette en aktivitetspulje på 1,6 mio. kr. De reviderede kriterier sendes til Kultur- og Fritidsudvalget. Coronarelaterede projekter, der ikke er fremmet i Overførselssagen, herunder Fabrikken for Kunst og Design, gøres opmærksom på puljen.
- at-punkt: godkendt
- at-punkt: Kultur- og Fritidsudvalget besluttede, at større lokaler, herunder Rådhushallen, skal stilles til rådighed for aktører, der har brug for mere plads til afvikling af arrangementer.
Borgmesteren retter på baggrund af drøftelserne i Kultur- og Fritidsudvalget henvendelse til teknik- og miljøborgmesteren om bl.a. arrangementer efter musikforskriften og arrangementspuljen.
Karina Bergmann ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen: ”Det Konservative Folkeparti er imod at inddrage vejbaner til arrangementer.”