Indstilling om medlemsforslag om at kreative iværksættere, kunstnere m.fl. kan benytte tomme kommunale bygninger

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 12. oktober 2006

 

Fraværende

 

 

 

Sager til beslutning

 

10.      Indstilling om medlemsforslag om at kreative iværksættere, kunstnere m.fl. kan benytte tomme kommunale bygninger

(KFU 436/2006)

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget tiltræder, at Kultur- og Fritidsforvaltningen ikke iværksætter et pilotprojekt om at kreative iværksættere, kunstnere m.fl. midlertidigt kan benytte langtidstomme (d.v.s. tomme over 1 år) kommunale bygninger.

 

 

RESUME

Kultur- og Fritidsudvalget anmodede den 22. juni 2006 forvaltningen om at redegøre for antallet af kommunale bygninger, der har stået tomme i mere end et år og den samlede tomgangsleje. Der er reelt 1.200 m² udlejningsareal (svarende til 3 ledige lejemål og en årlig tomgangsleje på i alt ca. 380.000 kr.) som har stået tomme i mere end 1 år. De 2 af lejemålene er i meget dårlig vedligeholdelsesmæssig stand og det vurderes at det ene af disse lejemål ikke kan udlejes og det andet er beliggende i en ejendom, som forventes solgt.

Ved udlejning til kreative iværksættere skal der lejes ud på markedsvilkår og til markedsleje. Ved udlejning til kunstnere kan der lovligt inden for kommunalfuldmagtens rammer, ydes støtte i form af lokaleudlån eller leje til langt under markedsprisen.

Med henvisning til bl.a. det meget begrænsede antal ledige lejemål, som har stået tomme i mere end et år, er det forvaltningens opfattelse, at der ikke er grundlag for at tage initiativ til iværksættelse af et pilotprojekt med tidsbegrænset udlejning til kreative iværksættere, kunstner m.fl.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Kultur- og Fritidsudvalgets behandlede i mødet den 22. juni 2006 (KFU 314/2006) følgende medlemsforslag:

Det forslås:

at Kultur- og Fritidsudvalget pålægger forvaltningen at redegøre for antallet af kommunale bygninger, der har stået tomme i mere end et år, samt kommunens udgifter til tomgangsleje i forbindelse med disse bygninger,

at Kultur- og Fritidsudvalget i samarbejde med Økonomiforvaltningen undersøger om kommunen kan udleje ubenyttede kommunale bygninger i en begrænset periode til kreative iværksættere m.fl. og på hvilke vilkår dette kan gøres.

Motivering

Mange kommunale bygninger står i dag tomme – samtidig med at byens kreative iværksættere, kunstnere og lignende mangler et sted at være.

De kreative iværksættere m.fl. er med til at gøre København til en levende, spændende og innovativ by. De er også med til at gøre det attraktivt for andre erhverv at etablere sig i København. Derfor er det i byens interesse at undersøge, hvilke forhold de kreative iværksættere m.fl. kan få at arbejde under.

Hvis redegørelsen åbner mulighed for, at iværksættere m.fl. kan benytte tomme kommunale bygninger, stilles der forslag om, at der udarbejdes et pilotprojekt.

Kultur- og Fritidsudvalget anmodede forvaltningen om at redegøre for antallet af kommunale bygninger, der har stået tomme i mere end et år og den samlede tomgangsleje. Kultur- og Fritidsforvaltningen har i bilag 1 redegjort for ledige lejemål, som har stået tomme i mere end et år. Der er tale om et meget begrænset antal lejemål med et samlet udlejningsareal på ca. 1.200 m².

I bilag 1 er endvidere redegjort for de vilkår, som gælder ved udlejning til kreative iværksættere og kunstnere og anvendelsen af tidsbegrænsede lejekontrakter.

Konklusionen er, at ved udlejning til kreative iværksættere, som må sidestilles med privat erhvervsvirksomhed, skal udlejningen ske på markedsvilkår, herunder skal den aftalte leje svare til markedslejen. Ved udlejning til kunstnere kan der inden for kommunalfuldmagtens rammer, ydes støtte til kunstnere i form af lokaleudlån eller leje til langt under markedsprisen.

Det er mellem lejer og udlejer lovligt at indgå en tidsbegrænset lejeaftale, hvis tidsbegrænsningen er tilstrækkeligt begrundet i udlejers forhold, som fx kan være tabsbegrænsning i en tomgangsperiode, såfremt der fx er konkrete overvejelser om, at en kommunal ejendom inden for en kortere tidshorisont skal indrettes til kommunal anvendelse, eller at ejendommen skal sælges.

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller med henvisning til det meget begrænsede antal ledige lejemål, som har stået tomme i mere end et år, at der ikke tages initiativ til iværksættelse af et pilotprojekt med tidsbegrænset udlejning til kreative iværksættere, kunstnere m.fl.

Det er Kultur- og Fritidsforvaltningens opfattelse, at:

·        Der er en løbende optimering og fokus på kommunens ejendomsportefølje med henblik på at minimere tomgangsleje, som har den konsekvens, at antallet af ledige lejemål, som har stået tomme i mere end et år, fortsat vil være meget lavt eller blive helt elimineret.

·        Bygninger eller lejemål, som indgår i en større kommunal omorganisering, fx masterplanen eller forslag om indplacering af kommunale aktiviteter (fx kulturhuse) kan i længere perioder henligge som tomgangslejemål, indtil det fornødne beslutningsgrundlag foreligger. En midlertidig udlejning i en sådan tomgangsperiode vurderes ikke hensigtsmæssig, da det vil komplicere disponeringen til kommunale formål. 

·        De 3 konkrete lejemål i bilag 1, som har stået tomme i mere end et år, er i meget dårlig vedligeholdelsesmæssig stand, og vil ikke umiddelbart være indflytningsklare til kreative iværksættere, kunstnere m.fl.

·        Kultur- og Fritidsudvalget har den 22. juni 2006 (KFU 308/2006) besluttet, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skal udarbejde en model for indplacering/indretning af værksteder for kunstnere i velegnede lokaler i Den Hvide Kødby, som udlejes på korte lejekontrakter.

Forvaltningen skal gøre opmærksom på, at såfremt det måtte blive besluttet at iværksætte et pilotprojekt, vil det være nødvendigt at afsætte de nødvendige administrative ressourcer til udarbejdelse af lejekontrakt, ind- og fraflytningssyn, udarbejdelse af varmeregnskab, opkrævning af husleje m.v.

Miljøvurdering

Sagen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

Økonomi

Ingen konsekvenser.

Bilag

1. Notat – medlemsforslag om kreative iværksættere, kunstnere m.fl. kan benytte tomme kommunale bygninger.

 

 

Carsten Haurum

/Karen Mosbech