Vurdering af mulighederne for etablering af musikøvelokaler på Refshaleøen
Vurdering af mulighederne for etablering af musikøvelokaler på Refshaleøen
Kultur- og Fritidsudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde torsdag den 11. august 2005
Fraværende
14. Vurdering af mulighederne for etablering af musikøvelokaler på Refshaleøen
(KFU 281/2005)
INDSTILLING
Kultur- og
Fritidsforvaltningen indstiller
at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter vurdering af muligheder for
etablering af musikøvelokaler på Refshaleøen,
at vurderingen indgår i drøftelserne om Budget 2006.
RESUME
Kultur- og Fritidsudvalget
besluttede på baggrund af medlemsforslag på møde d. 23. juni 2005, at
forvaltningen til det første møde efter sommerferien undersøger og vurderer,
hvorvidt der i forbindelse med øvelokalesituationen for den rytmiske musik er
basis for at arbejde videre med etablering af øvelokaler på Refshaleøen på et
acceptabelt økonomisk niveau med henblik på, at dette kan indgå i
budgetforhandlingerne for 2006. Forvaltningen har foretaget vurderingen ud fra
et forslag fra REDA A/S, et datterselskab af Refshaleøens Ejendomsselskab A/S.
Forslaget vil betyde en merudgift i kommunal driftsstøtte på ca. 1.856.250 kr.
SAGSBESKRIVELSE
Forvaltningen har
på baggrund af medlemsforslag på Kultur- og Fritidsudvalgets møde d. 23. juni
2005 undersøgt og vurderet basis for at arbejde videre med etablering af øvelokaler
på Refshaleøen på et acceptabelt økonomisk niveau. Vurderingen er foretaget ud
fra et forslag fra REDA A/S, et datterselskab af Refshaleøens Ejendomsselskab
A/S.
Refshaleøens
Ejendomsselskab A/S blev etableret i 1986, da B&W værftet og Københavns
Havn solgte deres ejendomme til selskabet. Ejendomsselskabets vision for Refshaleøen
er at udvikle en "intelligent, grøn og anderledes bydel", hvor der er plads til
"det kreative, musiske, banebrydende, nytænkende og inspirerende." Refshaleøens
brugere er i dag repræsenteret ved mange kreative fag som musik, edb, film- og
tv-produktion, tekstforfattere, arkitekte
r, reklamefolk, teaterudstyr,
designere mv.
Projektforslag fra REDA A/S
REDA A/S, et datterselskab
af Refshaleøens Ejendomsselskab A/S, har ved direktør Jørn Kirstein udarbejdet
to forslag til etablering af musikøvelokaler på Refshaleøen. Forslagene er
foreløbige udkast, hvoraf kun det ene indeholder økonomiske beregninger.
Forvaltningen har primært vurderet forslaget med økonomiske beregninger.
Forslag 1 – 55 øvelokaler på
Refshaleøen
Bygning
Den foreslåede bygning
er en tidligere omklædnings- og baderumsbygning for B&W – medarbejdere.
Bygningen er på 3360 kvm i to etager. Det er en robust murstensbygning med alle
nødvendige installationer, der ifølge REDA A/S skal opgraderes og udvides i et
vist omfang. Bygningen er på nuværende tidspunkt udlejet på tidsbegrænsede lejemål,
der udløber 31. december 2006, hvorefter REDA A/S ønsker bygningen delvis renoveret.
Projekt
I forslaget ønsker man
at indrette både stueetage og 1. sal til musikøvelokaler. Der findes toiletter
og thekøkkener på begge etager samt lokaler i stuen til opbevaring af musikinstrumenter.
Der er desuden en udvendig elevator, som ifølge REDA A/S kan fragte
musikinstrumenter fra stueetage til 1. sal. Af økonomiske hensyn tilstræbes
indretningen gennemført i en så rå form som muligt. I planskitserne er der
kalkuleret med 25 øvelokaler i stueetagen og 200 kvm til opbevaring. På 1. sal
er der kalkuleret med 30 øvelokaler. Alle øvelokaler har af akustiske hensyn
skråtstillede vægge og varierer i størrelsen fra 25 til 50 kvm. Øvelokalerne på
1. sal har desuden flydende gulve.
Ombygning
REDA A/S vil i
ombygningen fokusere på følgende hovedopgaver: lydisolerede vægge, flydende
gulve, ventilation (udtag i vinduesfag), toiletter, tekøkkener, nødvendige
el-udtag i alle lokaler, fjernvarme, brandkrav. Der vil ikke blive benyttet
ressourcer på udsmykning, herunder maling.
Adgangsforhold
Der er HT-
busforbindelse til døren med endestation 50 m fra bygningen. Der er desuden
gode parkeringsforhold.
Andre forhold
Bygningen er beliggende
med relativ stor afstand til områdets øvrige bygninger, dog med undtagelse af
en lignende bygning, der ligger parallelt med den foreslåede bygning.
Nabobygningen er allerede i dag indrettet med privat drevet musikøvelokaler.
Miljøforhold
REDA A/S vurderer, at
det ikke medfører negative miljøforhold at indrette bygningen til
musikøvelokaler.
Handicapadgang
Der er ikke taget højde
for handicapadgang i forslaget.
Økonomi
Økonomien for projektet
er grove beregninger fra REDA A/S. Ifølge direktør Jørn Kirstein foreligger der
mere præcise tal ultimo juli 2005. REDA A/S ønsker at finansiere ombygningen,
som vurderes at koste mellem 8 og 10 mio. kr., mod at der indgås en lejekontrakt
med 10 års uopsigelighed med kommunen som garant.
Bruttohusleje for 55 musikøvelokaler vil ifølge et overslag fra REDA
A/S være på kr. 2 mio. pr. år. Herudover kommer udgifter til el, vand og varme.
De samlede driftsudgifter vil være 2.474.000 kr. Nedenstående tabel viser en
sammenligning af REDA A/S priser og de nuværende priser for private øvelokaler
under Fritid & Idræt. Som det ses er priserne knap 30 % højere end de
nuværende gennemsnitspriser for private øvelokaler. Da de økonomiske
beregninger fra REDA A/S er baseret på overslag vurderer forvaltningen, at der
skal tages forbehold for budgettet indtil mere præcise tal foreligger.
Forslag fra REDA A/S sammenholdt med nuværende private
lejemål støttet af Fritid & Idræt/Folkeoplysningsudvalget i 2004
|
|
REDA A/S |
Gennemsnit andre private øvelokaler |
|
Husleje pr. lokale pr. dag,
incl. el, varme, vand |
125 kr. |
98 kr. |
|
Husleje pr. lokale pr. år,
incl. el, varme, vand |
45.000 kr. |
35.129 kr. |
|
Antal kvm. pr. øvelokale |
25 – 50 kvm. |
25 – 50 kvm. |
Andre private øvelokaler
Fritid & Idræt (Folkeoplysningsudvalget)
giver driftsstøtte til 31 private øvelokaler. Foreningerne får maximalt
udbetalt 75 % af deres driftsudgifter til lejemålene.
I 2004 blev der samlet søgt om driftsstøtte på kr. 1.089.020 til leje af
private øvelokaler og driftsstøtten til private øvelokaler var ca. kr. 660.000.
I alt 384 personer har adgang til kommunalt støttede private øvelokaler i
København. Heraf 309 under 25 år.
Tidsplan
REDA A/S foreslår følgende
tidsplan for projektet:
Efterår 2005 beslutning
om gennemførelse af projektet
Forår 2006 detailprojektering
(inkl. byggetilladelse)
Efterår 2006 udbud
af projektet
1. januar 2007 byggeriet
igangsættes
1. april 2007 byggeriet
tages i brug
Forvaltningen vurderer, at tidsplanen er optimistisk.
Forvaltningens vurdering af
forslag 1
Der er i dag et stort akut
problem med mangel på øvelokaler i København. Ifølge oplysninger fra Rytmisk
Musik Danmark er der ca. 234 bands på ventelisten til øvelokaler. Den samme
mangel på øvelokaler viser Kultur- og Fritidsforvaltningens undersøgelse "De
kulturelle foreningers vilkår i København", hvor musikforeningerne fortæller,
at deres største problem er manglen på egnede faciliteter.
Desuden er øvelokaleforeningerne Sort & Hvidt og Øret på Nørrebro
truet af lukning, hvilket vil forøge presset på øvelokalefaciliteter i byen. De
lukningstruede øvelokaleforeninger har tilsammen 17 øvelokaler.
Etablering af 55 musikøvelokaler på Refshaleøen vil kunne nedbringe
ventelisten betydelig og være et musiklokomotiv i København. Musikmiljøet har
tidligere på et debatmøde i Vega tilkendegivet, at de synes idéen er god.
Bygningen rummer gode muligheder for at udvikle et musikhus, hvor de
københavnske musikforeninger kan øve. Erfaringer fra musikforeningen RUSK
viser, at det giver en positiv udviklingseffekt at samle mange bands og skabe
et musikmiljø, der bl.a. rummer plads til upcoming bands. Huset vil kunne
etableres som et foreningshus, hvor én eller flere øvelokaleforeninger lejer
sig ind og fordeler øvelokalerne rimeligt mellem foreningens medlemmer/bands.
REDA A/S forslag rummer dog udelukkende mulighed for etablering af
musikøvelokaler. Der er ikke inkluderet opholdsrum, mødelokaler, plads til
administration og lydstudie. Hvis huset skal fungere som et foreningshus
vurderes det, at disse faciliteter skal indgå i byggeriet.
Ifølge budgettet fra REDA A/S vil de samlede driftsudgifter for 55
musikøvelokaler være 2.475.000 kr. Da foreningerne maximalt får udbetalt 75 %
af deres driftsudgifter til lejemålene vil de 55 musikøvelokaler betyde en
merudgift på ca. 1.856.250 kr. Forslaget vil kræve en udvidelse af
rammen for kommunal driftsstøtte, da der ikke er midler i den nuværende ramme.
REDA A/S forudsætter at kommunen indtræder som garant for lejemålet.
Dette medfører som udgangspunkt, at kommunen skal deponere et beløb svarende
til den samlede værdi af lejekontrakten i hele lejeperioden. Såfremt der skal
arbejdes videre med projektet skal denne problemstilling afklares nærmere og
forhandle
s med REDA A/S
Budgettet
ligger på et rimeligt niveau i forhold til lejeudgifter af øvecontainere og dækningsgrave.
I redegørelsen om en samlet øvelokalepolitik for Københavns Kommune, som blev
behandlet på Kultur- og Fritidsudvalgets møde d. 9. juni 2005 fremgik det, at
såfremt der kan findes ledige grunde med mindst 5 års uopsigelighed, kan der
opstilles øvecontainere for kr. 64.000 pr. stk. pr. år i lejeudgift.
Alternativt kan der købes øvecontainere for kr. 250.000 pr. stk. Desuden
fremgik det, at udgifterne til
istandsættelse af et tre- rums anlæg er ca. 190.000 kr. Der vil være en årlig
driftsudgift på mellem 60.000 og 100.000 kr. pr. anlæg.
Da
de økonomiske beregninger fra REDA A/S er baseret på overslag vurderer forvaltningen,
at der skal tages forbehold for budgettet indtil mere præcise tal foreligger.
Forslag 2 – supplerende lokaleforslag
Dette forslag er ifølge REDA A/S et tillæg eller alternativ til forslag 1.
Forslaget indeholder ikke økonomiske beregninger og er derfor vanskeligt at
vurdere.
Bygning
Bygningen er en tidligere
sektionshal, hvor B&W byggede stålsektioner på 300- 400 tons. Bygningen har
et areal på ca. 5700 kvm med 45 højde til kippen. Der er tale om en stålbygning
med mindre installationer til el og fjernvarme samt elforsyning. Bygningens
stueetage er under indretning til lagerbygning for Det Kgl. Teater.
Projekt
REDA A/S foreslår, at der
etableres et eller flere nye dæk i bygningen – hver etage vil således blive på
knap 6000 kvm – der vil kunne indrettes til alle former for fritids- og
sportsaktiviteter. Såfremt kommunen træffes en hurtig beslutning, vil projektet
kunne gennemføres sideløbende med projektet for Det Kgl. Teater i bygningens
stueetage. Dette vil ifølge REDA A/S påvirke omkostningerne positivt.
Adgangsforhold
Der er bus til døren med
endestation 50 m fra bygningen. Der er desuden gode parkeringsmuligheder.
Andre forhold
Bygningen er beliggende med
stor afstand til områdets øvrige bygninger og har betydelige friarealer udenom,
der vil kunne anvendes til parkering og evt. udendørsaktiviteter.
Handicapadgang
Der er ikke taget højde for
handicapadgang i forslaget.
Miljøforhold
REDA A/S vurderer, at
anvendelse af bygningen til fritids- sportsaktiviteter ikke medfører negative
miljøforhold.
REDA A/S vil finansiere ombygningen mod, at der indgås en lejekontrakt
med 10 års uopsigelighed med kommunen som garant.
Tidsplan
REDA A/S antager, at
bygningen kan tages i brug ca. 18 måneder efter principbeslutning.
ØKONOMI
Da
de økonomiske beregninger fra REDA A/S er baseret på overslag vurderer forvaltningen,
at der skal tages forbehold for budgettet indtil mere præcise tal foreligger.
Ifølge budgettet fra REDA A/S
vil de samlede driftsudgifter for 55
musikøvelokaler være 2.475.000 kr. Da foreningerne
maximalt får udbetalt 75 % af deres driftsudgifter til lejemålene vil de 55
musikøvelokaler betyde en merudgift i kommunal driftsstøtte på ca. 1.856.250 kr.
Forslaget vil kræve en
udvidelse af rammen for kommunal driftsstøtte, da der ikke er midler i den
nuværende ramme. Desuden vil forslaget kræve udvidelse af ramme for aktivitetstilskud
til medlemmer under 25 år, da der med etablering af flere musikøvelokaler vil
komme flere aktive medlemmer i denne aldersgruppe.
MILJØVURDERING
Sagstypen er ikke
omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal
miljøvurderes.
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
HØRING
Forslaget har ikke
været i høring.
BILAG
1. Projektforslag fra REDA A/S
2. Projektforslag fra REDA A/S
/