Bedre kapacitetsudnyttelse af svømmehallerne
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender forslag til fra 2019 at indføre grøn tid på fire svømmehaller om morgenen i weekenden og udvidet sommerferielukning af to svømmehaller.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2018:
Sagen blev udsat af tidsmæssige grunde.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte på mødet den 30. april 2018 effektiviseringsforslag nr. 4. Øget kapacitetsudnyttelse af svømmehaller. Beslutningen indebærer, at der indføres ny prisstruktur gennem afskaffelse af gruppebilletten, samt indførsel af weekendbillet i Valby Vandkulturhus, Øbro-Hallen og Øbro Hallens Kurbad.
I forlængelse af behandlingen af forslaget blev forvaltningen bedt om at se på muligheder for at indføre grøn tid i weekendens ydertimer.
I tidsrummet med grøn tid er billetpriserne væsentligt lavere end normalt. Det koster 25 kr. for voksne og 15 kr. for børn over 7 år mod en almindelig billetpris på 45 kr. for voksne og 25 kr. for børn over 7 år. Grøn tid findes i dag i alle svømmehaller på hverdage frem til kl. 15. Ordningen blev indført for at øge kapacitetsudnyttelsen på tidspunkter, hvor der var få besøgende i svømmehallerne.
Løsning
Grøn tid i den første åbningstime i den enkelte svømmehal
Tabellen nedenfor viser det forventede årlige indtægtstab ved at indføre grøn tid i den første morgentime i den enkelte svømmehal. Indførsel af grøn tid på alle svømmehaller vil give et forventet indtægtstab på 1,0 mio. kr. årligt.
Tabel 1. Forventet tabt indtægtstab i mio. kr. pr. år (pl 2019)
Grøn tid i den første åbningstime i fire svømmehaller på tværs af byen
Indføres grøn tid i den første morgentime på weekenddage i Emdrup Bad, Vesterbro Bad, Frankrigsgade Bad og Hillerødgade Bad, gives der mulighed for, at borgere i alle bydele og indenfor en afstand af 2 km fra de bade, der ikke har grøn tid, kan komme billigt i en svømmehal i weekenden. De fire bade er samtidig meget lidt besøgt i morgentimerne, derfor vil det give en bedre kapacitetsudnyttelse af badene til gavn for de besøgende hen over dagen. (Bilag 1.)
Grøn tid i den sidste åbningstime om eftermiddagen er ikke hensigtsmæssigt, da brugeren så skal nå at omklæde, bade, svømme og forlade svømmehallen indenfor en time.
Indførsel af grøn tid i weekenden forventes at betyde tabte billetindtægter på 0,2 mio. kr. årligt. Beregningen bygger på en forventning om, at dobbelt så mange vil benytte badet i den første morgentime, men at der samlet set ikke vil komme ret mange flere besøgende i løbet af en weekend i lighed med de forsøg, der er gjort med grøn tid i weekenden i Vesterbro Svømmehal.
Forslaget vil desuden koste 0,2 mio. kr. i engangsudgift til udvikling af en ekstra prisoptions-app i smartbetalingssystemet. Udgiften finansieres inden for rammen at Smart Betalingsprojektet.
Valby Vandkulturhus og Øbro Hallen
Begrundelsen for at indføre en højere pris på weekendbilletten i Valby Vandkulturhus og Øbro-Hallen er det høje besøgspres, der opleves på disse to svømmehaller i weekenden, i forhold til presset på de øvrige svømmehaller, som ikke er nær så stort.
Forvaltningen anbefaler, at der ikke indføres grøn tid i weekenden i de to svømmehaller, da der kan forventes et øget besøgspres med kødannelser til følge, hvilket vil forringe serviceoplevelsen for de besøgende.
Finansiering af øget grøn tid
Forslaget om grøn tid i fire svømmehaller foreslås at blive finansieret ved at udvide sommerferielukningen i Emdrup Bad fra tre til seks uger og Sundby Bad fra en til fire uger med en forventelig besparelse på 0,2 mio. kr. årligt.
Tabel 2. Sommerferielukkeperioder og forslag til udvidelse af sommerferielukning fra 2019
Bad/uge nr. |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
Bellahøj Svømmestadion |
|
|
|
|
|
|
Emdrup Bad |
X |
X |
X |
|
|
|
Frankrigsgade Bad |
|
|
|
|
|
|
Hillerødgade Bad |
|
|
|
|
|
|
Valby Vandkulturhus |
|
|
|
|
|
|
Vesterbro Svømmehal |
|
|
|
|
|
|
Sundby Bad |
|
X |
X |
X |
|
|
Øbro-Hallen |
|
|
|
|
|
|
De grå felter er de uger, der i dag holdes lukket. De x-markerede felter er forslag til udvidelse af sommerferielukning
Ved valget af udvidet sommerferielukning af disse to bade, forventes færrest gener for brugerne af de københavnske svømmehaller, da der indenfor 2 km af begge disse bade findes en anden åben svømmehal, et friluftsbad, eller et havnebad.
Økonomi
Såfremt indstillingen godkendes vil den være udgiftsneutral for Kultur- og Fritidsudvalget og de økonomiske konsekvenser vil blive indarbejdet i Kultur- og Fritidsudvalgets budget for 2019.
Videre proces
Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, igangsættes udviklingen af en ekstra prisapp til smartbetalingssystemet og grøn tid realiseres pr. 1. januar 2019 samtidig med, at de øvrige besluttede takstændringer implementeres. Det justerede tidspunkt for grøn tid indarbejdes i udvalgets takstkatalog til Budget 2019.
Mette Touborg
/Morten Clausen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 11. juni 2018:
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede at der indføres grøn tid i den første åbningstime i 5 svømmehaller (Emdrup, Frankrigsgade, Hillerødgade, Vesterbro og Sundby) samt at der indføres grøn tid i Tingbjerg skolesvømmehal, såfremt den midlertidige weekendåbning besluttes forlænget i budget 2019.
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede endvidere, at der ikke sker en udvidelse af sommerferielukningen, men at finansieringen af grøn tid tilvejebringes af de tværgående effektiviseringsforslag fra KEID, der er udarbejdet efter godkendelse af Kultur- og Fritidsudvalgets budgetbidrag og som forventes at blive besluttet med budget 2019.