Svømmehal i Bådehavnsgade Syd

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til, om der skal arbejdes videre med placering af en svømmehal i Bådehavnsgade Syd.

Problemstilling

Københavns Kommune er i gang med at anlægge tre nye svømmehaller. De kommende svømmehaller vil sikre, at man opretholder 2017-serviceniveauet frem mod år 2050. Ørestad Svømmehal åbner i 2024 og Vand-kulturhuset i 2025. Svømmehallen på Beauvaisgrunden forventes at åbne i 2028.

I 2018 blev behovet for en yderligere svømmehal i Bådehavnsgade Syd meldt ind og drøftet i Plankredsen. Økonomiforvaltningen har på baggrund af de beskrevne behov i Arealplanen for Kultur og Fritid peget på en konkret placering af en større offentlig svømmehal på ca. 4.000 m2 i Bådehavnsgade Syd i forbindelse med den igangværende lokalplansproces.

Kultur- og Fritidsudvalget skal derfor tages stilling til, om forvaltningen skal arbejde videre med etableringen af en svømmehal i Bådehavnsgade Syd eller om beslutningen om at udvide svømmehalskapaciteten skal udskydes.

Løsning

Arealplan for kultur og fritid 2023–2050 konkluderer, at der er behov for at bygge tre svømmehaller frem mod 2050 for at opretholde serviceniveauet fra 2017. Behovet imødekommes af de tre igangsatte svømmehalsprojekter: Ørestad Svømmehal (2024) og Vand-kulturhuset (2025), som begge er i anlægsfasen og svømmehallen på Beauvais-grunden, som er i planlægningsfasen og forventes at åbne i 2028. En samlet oversigt over eksisterende og kommende svømmehaller findes i bilag 1. I bilaget indgår også den potentielle svømmehal i Bådehavnsgade Syd (lilla prik).

Interesse for svømmeområdet

I forbindelse med dialog om anvendelsen af idrætsmilliarden blev en stor inddragelsesproces gennemført. Her pegede 310 besvarelser (omkring halvdelen af alle besvarelser) på behovet for flere svømmehaller i København. Det skyldtes både lange ventelister til foreningssvømning for børn og unge og dårlig adgang for offentligheden og skoler. Det er særligt udfordringer i primetime fra kl. 16-20.

Kultur- og Fritidsudvalget har på den baggrund foreløbigt afsat 125 mio. kr. i investeringsplan for Idrætsmilliarden til Vandsport/svømmehal som fortsat ikke er udmøntet.

Kultur- og Fritidsudvalget fik den 21. juni 2022 forelagt en oversigt over den forventede udvikling i antal banetimer for foreninger i perioden 2023-2030 i forbindelse med, at en række svømmehaller lukker for renovering og nye åbner. Den viser, at kommunen forventer at kunne stille over 50 pct. flere banetimer til rådighed for foreninger i 2030, forudsat at alle svømmehaller er i drift. Opgørelsen tager ikke højde for ønsker om særlige faciliteter og fordelingen mellem offentlig adgang og foreningsbrug. 

Alternative placeringsmuligheder

Kultur- og Fritidsudvalget fik den 8. juni 2023 præsenteret resultatet af en screening af hele svømmehalsområdet. Undersøgelsen sammenholdt de nuværende og kommende svømmehaller med data om indbyggere på kvarterniveau i dag og fremskrevet i årene 2030, 2040 og 2050. Dette med henblik på at kunne pege på eventuelle områder i København, der var særligt underforsynet med svømmemuligheder.

Undersøgelsen støtter, at man etablerer en ny større offentlige svømmehal i byudviklingsområdet Bådehavnsgade, hvis der er ønske om at øge serviceniveauet fra 2017-niveauet. Befolkningsprognosen viser en stor vækst i indbyggere i området frem mod 2030 i forhold til andre dele af byen.

Hvis Kultur- og Fritidsudvalget ikke ønsker at arbejde videre med placering af en svømmehal i Bådehavnsgade Syd, vil der komme andre muligheder for øge serviceniveauet på svømmehalsområdet på et senere tidspunkt. Arealplanen foreslår yderligere to placeringer til svømmehaller, der kan løfte serviceniveauet. I udkanten af Jernbanebyen råder kommunen over grunden Gl. Vasbygade 49, der tidligere har været undersøgt for placering af en mindre svømmehal samlokaliseret med anden idrætsfacilitet. I Nordhavn på Levantkaj er der reserveret plads til et halkompleks med svømmehal. Sidstnævnte sag forventes forelagt udvalget i første halvdel af 2024.

Kultur- og Fritidsfaciliter i området

Der er er en række kultur- og fritidsfaciliteter i nærområdet omkring Bådehavsgade Syd. Det er derfor ikke aktuelt at foreslå nye kulturfaciliteter hvis udvalget ikke ønsker at gå videre med en svømmehal på grunden.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Hvis man ønsker at arbejde videre med placeringen i Bådehavnsgade Syd skal dette besluttes nu med henblik på at svømmehallen kan indgå i det videre lokalplanarbejde og efterfølgende finansiering af planlægningsmidler forventeligt i OFS 24/25 eller Budget 2026 samt grundkøb.