Brevstemmested på Ørestad Bibliotek og valgbus ved kommunal- og regionalvalget 2021
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at der henvises 79 t. kr. i 2021 til etablering samt drift af et brevstemmested i hele brevstemmeperioden fra den 5. oktober til den 12. november 2021 på Ørestad Bibliotek ved kommunal- og regionalvalget 2021 til de kommende forhandlinger om Overførselssagen 2020-2021.
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at der henvises 60 t. kr. som egenfinansiering i forbindelse med ansøgning om midler til etablering af et mobilt brevstemmested i form af en valgbus ved kommunal- og regionalvalget 2021 til de kommende forhandlinger om Overførselssagen 2020-2021
Problemstilling
Valgbestyrelsen besluttede på møde den 13. januar 2021 at indstille til Kultur- og Fritidsudvalget, at etablering af et 12. brevstemmested på Ørestad Bibliotek i 2. kreds samt et forslag om at etablere en valgbus ved kommunal- og regionalvalget 2021 bliver henvist til Overførselssagen 2020-2021.
Begge forslag har til formål at få flest muligt til at afgive deres stemme ved valget i november 2021.
Et brevstemmested på Ørestads Bibliotek vil koste 79 t. kr.
Forvaltningen har beregnet den kommunale andel af udgiften til en valgbus til 60 t. kr., under forudsætning af at Socialstyrelsen finansierer den resterende del.
Der er ikke afsat midler til de to forslag i valgbudgettet for 2021.
Løsning
Brevstemmested på Ørestad Bibliotek
Valgbestyrelsen besluttede den 6. februar 2020 at oprette 11 brevstemmesteder. Disse 11 brevstemmesteder indgår i valgbudgettet for kommunal- og regionalvalget i 2021.
I 2. kreds besluttede valgbestyrelsen at oprette et brevstemmested på Solvang Bibliotek. Etablering af et yderligere brevstemmested i 2. kreds er begrundet i, at 2. kreds geografisk set er meget aflangt. Forslaget om et brevstemmested på Ørestad Bibliotek er begrundet i bibliotekets centrale beliggenhed i Ørestad, ligesom Solvang Bibliotek er centralt beliggende i Urbanplanen.
Hertil kommer, at der, ligesom ved andre valg, forventes et meget stort antal brevstemmer. Forvaltningen forventer endvidere flere brevstemmer i kølvandet på Covid-19. Et yderligere brevstemmested kan derfor forventes at aflaste de andre brevstemmesteder.
Udgiften til brevstemmestedet dækker bemanding og etablering, herunder stemmebokse og IT.
Tabel 1: Udgifter til brevstemmested på Ørestad Bibliotek
Aktiviteter i forslaget (1000 kr., 2021 p/l) |
2021 |
Overarbejdsbetaling og lørdagsåben |
32,1 |
IT-udstyr |
32,3 |
e-læring |
9,1 |
Etablering af brevstemmested |
5,0 |
I alt |
78,5 |
Etablering af valgbus
Erfaring med valgbus ved kommunal- og regionalvalget 2013
Kultur- og Fritidsforvaltningen har erfaring med at etablere en valgbus fra kommunal- og regionalvalget 2013 med kampagnen "Brug stemmen". Valgbussen kørte i en måned og havde til formål at øge valgdeltagelsen blandt førstegangsvælgere og i områder med lav valgdeltagelse. Kampagnen blev gennemført af 11 demokratikonsulenter i løntilskud og blev udarbejdet i samarbejde med lokale netværk og samarbejdspartnere. Kampagnen fik meget positiv omtale og afdækkede, at det især er manglende viden om, hvordan man stemmer eller manglende viden om kommunens indflydelse på ens hverdag, der afholder nogle fra at stemme. Der blev afgivet 4.593 brevstemmer i valgbussen.
Forslag om valgbus ved kommunal- og regionalvalget 2021
Baggrunden for forslaget er, at der på Finansloven 2021 er afsat en ansøgningspulje på 5 mio. kr. til etablering af mobile brevstemmesteder i form af valgbusser. Socialstyrelsen skal administrere puljen, men tildelingskriterier og ansøgningsfrist er endnu ikke fastlagt. I aftaleteksten står der, at valgbusserne kan besøge områder med lav valgdeltagelse eller områder, som ligger langt fra brevstemmestederne.
Forvaltningen forventer, at der vil blive stillet krav om en delvis egenbetaling. Da der ikke er afsat midler til valgdeltagelsesinitiativer ved kommunal- og regionalvalget 2021 i Budget 2021, er det derfor nødvendigt at afsætte midler i Overførselssagen 2020-2021, hvis projektet skal realiseres.
Forvaltningen foreslår, at valgbussen besøger udvalgte områder over seks dage i den sidste uge, hvor der kan brevstemmes. Flest vælgere brevstemmer lige op til valget, og mediedækningen er større og giver mere opmærksomhed om valget.
KL iværksætter ligesom i 2013 og 2017 igen kampagnen "Tænk dig om, før du ikke stemmer" i 2021. Valgbus-kampagnen vil kunne være en del af den overordnede kampagne.
Det en forudsætning for realiseringen af valgbussen, at der både opnås midler fra Overførselssagen og fra Socialstyrelsens kommende pulje til valgbusser.
Hvis der ikke opnås midler til valgbussen fra Socialstyrelsen, føres midlerne tilbage til kassen.
Udgift valgbus
Udgiften til valgbussen er afhængig af, hvor stor en andel egenbetalingen udgør og antallet af køredage. Forvaltningen tager udgangspunkt i et scenarie med en egenbetaling på 25 procent.
Udgifterne er fordelt på personale, leje af bus, IT samt materialer, herunder indretning af bussen.
Tabel 2: Udgifter til valgbus
Aktiviteter i forslaget (1000 kr. 2021 p/l) |
Fuld udgift |
25 procent af udgiften |
Bemanding og projektledelse |
105 |
26,25 |
Leje af bus |
72 |
18 |
IT-udstyr |
32 |
8 |
Diverse materialer |
20 |
5 |
E-læring |
9 |
2,25 |
I alt |
238 |
59,5 |
Økonomi
Indstillingen har ikke økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Hvis Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, udarbejder Kultur- og Fritidsforvaltningen et budgetnotat til forhandlingerne om Overførselssagen 2020-2021. Hvis der bevilges midler til en valgbus, vil ansøgningen om valgbusprojektets endelige udformning sendes til godkendelse i valgbestyrelsen, og forvaltningen vil forestå den videre ansøgningsproces hos Socialstyrelsen.
Mette Touborg
/Merete Evers Dewilde
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 11. februar 2021:
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingens 1. at-punkt.
Der blev begæret afstemning om indstillingens 2. at-punkt.
Et flertal (Jens Kjær Christensen, Karina Vestergård Madsen, Jonas Bjørn Jensen, Henrik Appel Esbensen, Christopher Røhl Andersen, Flemming Steen Munch, Maria Frej, Kasandra Behrndt-Eriksen, Kim Hjerrild og Franciska Rosenkilde) stemte for indstillingens 2. at-punkt.
Et mindretal (Karina Bergmann) stemte imod.
Indstillingens 2. at-punkt blev således godkendt.