Mødedato: 09.11.2006, kl. 16:00

Samarbejdsaftale om "De Københavnske Filmfestivaler"

Samarbejdsaftale om "De Københavnske Filmfestivaler"

Kultur- og Fritidsudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde torsdag den 9. november 2006

 

Fraværende

 

Heinrich Metz var indtrådt som midlertidigt medlem af Kultur- og Fritidsudvalget under Frank Hedegaards fravær.

 

 

Sager til beslutning

 

7.      Samarbejdsaftale om "De Københavnske Filmfestivaler"

(KFU 479/2006)

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kultur- og Fritidsudvalget tilslutter sig nedenstående forslag om "De Københavnske Filmfestivaler", herunder at Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejder på at indgå en samarbejdsaftale med Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut

at Kultur- og Fritidsudvalget – når et forhandlingsresultat er opnået - forelægges samarbejdsaftalen til godkendelse

 

at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 2,1 mio. kr. i 2007 til Copenhagen International Film Festival

 

at der anvises dækning for 2,1 mio. kr. på konto 3.64.1(festival- og eventpulje) på budget 2007

 

at det besluttes at indarbejde 3,136 mio. kr. i budgetterne for 2008 og 2009 på konto 3.64.1, filmfestivaler under forudsætning af Borgerrepræsentationens godkendelse af budgetterne for 2008 og 2009.

 

 

RESUME

Efter anmodning fra Kultur- og Fritidsudvalget har forvaltningen udarbejdet forslag til, hvordan man kan styrke festivalmiljøet i København – benævnt "De Københavnske Filmfestivaler".

Forslaget vil sikre, at tilskuddene til de eksisterende festivaler fordeles ud fra en faglig vurdering af festivalernes kulturelle betydning, at tilskudsydere gennem en samarbejdsaftale sikrer fælles prioritering af tilskudsmidlerne, og at der under en fagkyndig ledelse optages forhandlinger med de selvejende festivaler om øget samarbejde og samordning omkring administrativt fællesskab, markedsføring, sponsorstøtte mv.

Muligheden har været drøftet med Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut. Sagen er dog endnu ikke er færdigforhandlet.

Det foreslås, at der nedsættes et fagkyndigt udvalg forankret i Filminstituttet med endelig beslutningskompetence til fordeling af tilskudsmidlerne. I puljen indgår de hidtidige tilskud fra Københavns Kommune, Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut til alle de københavnske filmfestivaler. Udvalget skal herudover forestå forhandlingerne om samordning af de eksisterende festivaler. 

Der skal af festivalpuljen afsættes midler til området svarende til det nuværende tilskud til CIFF på 2,1 mio. kr., hertil kommer tilskuddene til de øvrige festivaler – i alt 3,136 mio. kr. (2007-niveau).

Når aftalen er forhandlet på plads, vil den blive forelagt Kultur- og Fritidsudvalget til godkendelse.

 

Da udvalget ikke kan uddele midlerne til filmfestivalerne i 2007, indstilles det, at CIFF bevilges 2,1 mio. kr. i 2007. Tilskuddet til de øvrige filmfestivaler fremgår af budgettet for 2007.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Kultur- og Fritidsudvalget anmodede på sit møde d. 26. oktober 2006 forvaltningen om et forslag til, hvordan man kan styrke festivalmiljøet i København. Forvaltningens forslag – benævnt "De Københavnske Filmfestivaler" - er beskrevet i det efterfølgende.

Det fremlagte forslag vil sikre, at:

·        tilskuddene til de eksisterende festivaler fordeles ud fra en faglig vurdering af festivalernes kulturelle betydning, resultater og fremtidige potentialer.

·        effekten af festivalerne styrkes ved, at tilskudsydere gennem en samarbejdsaftale sikrer fælles prioritering af tilskudsmidlerne.

·        der under en fagkyndig ledelse optages forhandlinger med de selvejende festivaler om øget samarbejde og samordning omkring administrativt fællesskab, markedsføring, sponsorstøtte mv.

Gennem de senere år har festivalmiljøet været karakteriseret af splittelse. Med henblik på at skabe en synergieffekt, hvor hver festival profilerer sig klart med hver deres målgruppe og tilsammen skaber et levende festivalmiljø, foreslås det, at kommunen søger at indgå en flerårig samarbejdsaftale med Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut.

Det vurderes, at erfarne kræfter inden for filmmiljøet vil være i stand til at tilføre festivalerne nye visioner, samarbejdsformer og bistå festivalerne med at skærpe profilerne. Dette skal ske med respekt for de nuværende selvejende institutioner og festivalbestyrelser.

Muligheden har været drøftet med Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut. Sagen er dog endnu ikke er færdigforhandlet. Ønskes denne model, må Copenhagen Eventures indledningsvis holdes udenfor, men kan inddrages på et senere tidspunkt.

Organisering

Det foreslås, at der nedsættes et udvalg på 5 personer, som forankres i Filminstituttet – benævnt "De Københavnske Filmfestivaler". Udvalget gives endelig beslutningskompetence til fordeling af tilskudsmidlerne. Udvalget skal samtidig forestå forhandlingerne om en samordning af de eksisterende filmfestivaler.

Udvalgets medlemmer udpeges af de 3 tilskudsydere i forening. Udvalget nedsættes pr. 1. januar 2007. Da nogle af festivalerne afvikles i foråret, og festivalerne har brug for at kende deres økonomi allerede tidligt i planlægningsfasen, vil midlerne først kunne blive uddelt af udvalget fra 2008. Midlerne uddeles på baggrund af ansøgninger. De nærmere retningslinier for udvalgets arbejde, vil blive forelagt tilskudsyderne til godkendelse.

Udvalget skal tilsammen have et indgående kendskab til og erfaring med det danske og internationale filmmiljø, de danske festivaler samt nyde respekt i film- og biografbranchen. Der kan ikke i udvalget sidde medlemmer, der samtidig er medlem af en af festivalernes bestyrelse.

Vision

Visionen for "De Københavnske Filmfestivaler" er:

 

·        at skabe en samlet international filmfestival med en markedsdel for salg af danske filmproduktioner

·        at støtte en række mere specielle genre-filmfestivaler som – fordelt over hele året – tiltrækker særlige målgrupper

 

I puljen skal indgå de hidtidige tilskud fra Københavns Kommune, Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut til CIFF, Natfilmfestivalen, cph:dox, Børnefilmfestivalen Buster, Copenhagen Gay and Lesbian Film Festival samt Salaam DK.

 

Formål

Midlerne skal uddeles på en sådan måde:

  • at biografpublikummet – både børn og voksne - er tilgodeset som målgruppe
  • at såvel spillefilm som dokumentarfilm er repræsenteret
  • at der etableres en stærk europæisk synlighed
  • at der etableres en markedsdel for danske film
  • at markedets og publikums mangfoldighed afspejles
  • at mere specielle genre-filmfestivaler og deres målgrupper samlet set ikke stilles ringere

 

I forbindelse med behandling af ansøgninger vægtes det, at festivalerne sørger for intern koordination af afholdelsestidspunkter og fælles administration. Udvalget udarbejder årligt en samlet afrapportering om festivalerne til tilskudsyderne, ligesom udvalget en gang årligt mødes med repræsentanter for de tilskudsgivende myndigheder. Aftalen skal senest genforhandles i 2009.

Administration

Der engageres en arbejdende formand samt en sekretær på deltid. På længere sigt må det forventes, at samdrift og administrative samarbejder festivalerne imellem kan skabe mulighed for, at denne udgift afholdes inden for bevillingerne til festivalerne.

 

 

Økonomi

Der er i budget 2007 afsat midler til en festivalpulje for årene 2007 – 2009, herunder til samordning af filmfestivalområdet. I de hidtidige drøftelser med Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut har det været en forudsætning, at Københavns Kommunes samlede tilskud til festivaler fremover er uændret.

Det betyder, at der af festivalpuljen afsættes midler til området svarende til det nuværende tilskud til CIFF på 2,1 mio. kr., hertil kommer tilskuddene til de øvrige festivaler – i alt 3,136 mio. kr. (2007-niveau).

Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut anvender henholdsvis 1.360.000 kr. og 3.500.000 kr. (2006-niveau). Hertil kommer bevilling fra HUR på 750.000 kr., som pr. 1. januar 2007 overgår til Kulturministeriet.. I bidragene fra Det Danske Filminstitut og Kulturministeriet er indregnet merudgifter til administration af en eventuel samarbejdsaftale.

Den samlede årlige pulje til filmfestivaler vil derfor, såfremt der indgås en samarbejdsaftale, blive på 8.668.000 kr. (2006-niveau)

Forvaltningen indstiller, at der forhandles videre med Kulturministeriet og Det Danske Filminstitut efter ovenstående model.

Når samarbejdsaftalen er på plads, vil den blive forelagt Kultur- og Fritidsudvalget til godkendelse.

 

Da udvalget ikke kan uddele midlerne til filmfestivalerne i 2007, indstilles det, at CIFF bevilges 2,1 mio. kr. i 2007. Tilskuddet til de øvrige filmfestivaler fremgår af budgettet for 2007.

 

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Kultur- og Fritidsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

Økonomi

Indstillingen har som konsekvens, at der skal indarbejdes 3,136 mio. kr. (2007-niveau) i budgetterne for 2008 og 2009 på konto 3.64.1, filmfestivaler. Til CIFF i 2007 afsættes 2,1 mio. kr. på 3.64.1, Festival- og eventpulje. Der henvises i øvrigt til indstilling om fordeling af puljen i 2007, 2008 og 2009.

 

3.64.1 Festival- og eventpulje (samordning af filmfestivaler)

  2.100.000 kr.

Denne indstilling                                                                 2.100.000 kr.

Rest                                                                                                0 kr.

 

 

 

Bilag

Ingen

 

 

 

Carsten Haurum

/ Merete Evers Dewilde

 

 

 

Til top