Ny aftale for Sparta Ateltik & Løb
Forvaltningen og Sparta har siden september 2022 forhandlet om en ny aftale for areal, som Sparta anvender til atletikhal og klubhus. Foreningen huser en række kommercielle aktiviteter på arealet, bl.a. udlejning og kontorer til kommerciel virksomhed. Forvaltningen og Sparta har forhandlet med henblik på indgåelse af brugsaftale for areal.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet har imidlertid den 20. januar 2023 afgivet udtalelse, der betyder, at det ikke længere er muligt for kommunen at indgå brugsaftaler med aktører med blandede kommunale og kommercielle aktiviteter på samme areal. Sparta kan derfor kun tilbydes en erhvervslejekontrakt med betaling af markedskonform leje for arealet, hvor de ejer bygninger.
Sparta ApS må således henvises til en erhvervslejekontrakt med Københavns Ejendomme & Indkøb (KEID). Dette medfører endvidere, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skal opsige dele af areal som Sparta Atletik & Løb anvender ved Gunnar Nu Hansens Plads 11, og overdrage dette til KEID.
Forvaltningen har afholdt møde med Sparta den 21. februar 2023. Sparta er indstillet på den foreslåede løsningsmodel, såfremt Sparta kan modtage tilskud til deres lovlige kommunale formål.
Kultur- og Fritidsudvalget skal derfor beslutte, om Sparta skal modtage et kommunalt tilskud til deres lovlige kommunale aktiviteter.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender at opsige del af standardlejeaftale for det areal, som Sparta Atletik & Løb anvender ved Gunnar Nu Hansens Plads 11, og overdrager dette til KEID, og
- At Kultur- og Fritidsudvalget bevilger et årligt tilskud på op til Spartas lovlige kommunale aktiviteter for perioden 2023-2025, jf. modelberegning.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen (KFF) udlejer et areal til Sparta Atletik & Løb (Sparta) (bilag 1) .
Aftalen lever ikke op til gældende rammer og regler for ydelse af tilskud og huslejemodellen. Årsagen er, at kun KEID må udleje kommunale arealer, Kultur- og Fritidsforvaltningen kan kun indgå brugsaftaler.
Sparta ejer hal og klubhus beliggende på arealet, som anvendes til blandede formål i form af foreningens lovlige kommunale aktiviteter og kommerciel virksomhed.
Indenrigs- og Sundhedsministeriets udtalelse af 20. januar 2023 medfører, at KFF ikke kan indgå brugsaftaler med aktører med et blandet formål. Det areal Sparta anvender, anvendes til blandede formål, bl.a. af Sparta ApS.
Løsning
På baggrund af Indenrigs- og Sundhedsministeriets udtalelse af 20. januar 2023 foreslår forvaltningen, at Sparta tilbydes lejekontrakt med KEID og at der betales markedskonform leje for arealet.
Kultur- og Fritidsudvalget skal opsige del af standardlejeaftalen for Gunnar Nu Hansens Plads 11 (ved Østerbro Stadion), som Sparta anvender og overdrage dette til KEID med henblik på udlejning til Sparta.
Lejekontraktens varighed
En lejekontrakt er ikke underlagt lånebekendtgørelsens tidsbegrænsning på tre år.
Tilskud til Sparta Atletik & Løb
Med hjemmel i kommunalfuldmagtsreglerne er det muligt for Kultur- og Fritidsudvalget at yde tilskud til Spartas lovlige kommunale aktiviteter. Tilskuddet vil være underlagt lånebekendtgørelsens tidsbegrænsning, og kan derfor kun ydes for tre år ad gangen.
Forvaltningen vil skulle føre regnskab for og effektiv kontrol med den kommercielle anvendelse både i forhold til den konkrete anvendelse af antal kvadratmeter og for medgået leje til formålet.
Det maksimale tilskud kan herefter beregnes som: Den samlede leje minus betaling for kommerciel brug = maksimalt tilskud. Af fortroligt bilag 2 fremgår de økonomiske konsekvenser.
Økonomi
Når den samlede opgørelse over indtægter og udgifter er godkendt politisk i KFU, ØU og BR, er det forventningen at provenuet fra forskellen på den nuværende leje og fremtidig leje (efter fradrag af skatter og afgifter), tilføres Kultur- og Fritidsudvalget til disponering i en særskilt pulje, og som udvalget kan benytte til at finansiere tilskuddet.
Stigningen i leje vil ikke slå igennem, før dette arbejde med udligning af økonomien mellem forvaltninger er faldet på plads.
Forvaltningen vil, når kontrakten er forhandlet færdigt, indstille et konkret tilskudsbeløb til Kultur- og Fritidsudvalget.
Videre proces
Forvaltningen arbejder videre på baggrund af udvalgets beslutninger og bemærkninger.
Søren Tegen Pedersen
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kontorchef Marianne Kruckow og kontorchef Rikke Lauritzen deltog under behandlingen af punktet.
Indstillingen blev godkendt.