Orientering om Kulturministeriets budgetramme til de små storbyteatre 2017-2020
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget tager orienteringen om statens udkast til budgetaftale vedrørende de små storbyteatres tilskud i perioden 2017-2020 til efterretning.
Problemstilling
I henhold til §§ 16 a og 16b i lov om scenekunst yder staten et driftstilskud til de små storbyteatre. Tilskuddet kan ikke overstige kommunens samlede driftstilskud til disse teatre. Statens tilskud til den enkelte kommunes små storbyteatre fastsættes under et i en budgetaftale mellem staten og kommunen.
Senest et år inden en ny periode for de små storbyteatre påbegyndes, skal Kulturministeriet udarbejde et udkast til en budgetaftale mellem Kulturministeriet og Københavns Kommune. Kulturministeriet har overfor Københavns Kommune beklaget, at det ikke har været muligt at fremsende et udkast før den 21. marts 2016.
Løsning
Nuværende tilskud
I 2016 er Københavns Kommunes tilskud 26,9 mio. kr., og statens tilskud er 16,1 mio. kr.
Herudover kommer formentlig som hidtil tipsmidler på 0,96 mio. kr., efter forhandlingerne om fordeling af tipsmidlerne er afsluttet i løbet af foråret. Den samlede ramme for 2016 inklusiv tipsmidler er 43,96 mio. kr.
Københavns Kommunes eget tilskud til de små storbyteatre skal i henhold til lov om scenekunst mindst svare til statens. I den nuværende periode udgør Københavns Kommunes tilskud 61 pct. af teatrenes samlede tilskud.
Budgetaftale 2017-2020
Kulturministeriet har oplyst, at der frem til 2024 skal flyttes i alt 3,24 mio. kr. fra Københavns Kommunes bevilling til teatre i provinsen. I perioden 2017-2020 sker der en gradvis nedsættelse af tilskuddet med ca. 0,4 mio. kr. om året, så statens samlede tilskud vil være reduceret med 1,39 mio. kr. i 2020.
Bevillingen på finanslovsforslaget 2017 udgør 16,12 mio. kr. Herudover forventer Kulturministeriet fortsat at afsætte en årlig særbevilling af tipsmidlerne, hvoraf de 0,96 mio. kr. vil tilfalde Københavns Kommune, så den samlede bevilling fra staten i 2017 vil være 17,08 mio. kr. Bevillingerne p/l-reguleres ikke.
Under forbehold for finanslovens vedtagelse og Borgerrepræsentationens tilslutning forventes det samlede tilskud til små storbyteatre i aftaleperioden at være som vist i nedenstående tabel.
Tabel 1. Oversigt over samlet tilskud (2016 p/l)
|
|
2017 (mio. kr.) |
2018(mio. kr.) |
2019(mio. kr.) |
2020(mio. kr.) |
|
Kulturministeriet (inklusiv tips- midlerne) |
17,085 |
16,622 |
16,159 |
15,696 |
|
Københavns Kommune |
25,954 |
25,954 |
25,954 |
25,954 |
|
I alt |
43,039 |
42,576 |
42,113 |
41,650 |
Det indgik som et element i KFU’s 3-årige politiske budgetaftale for budget 2016-2018 at reducere den kommunale ramme med 0,5 mio. kr. for den kommende udpegningsperiode for små storbyteatre. Tilskudsbeløbene for Københavns Kommune tager udgangspunkt i de nuværende tilskud fratrukket en effektivisering på 0,5 mio. kr. fra 2017 og frem.
I forhold til 2016 vil statens tilskud frem mod 2020 således være reduceret med 1,39 mio. kr., og Københavns Kommunes tilskud vil være reduceret med 0,5 mio. kr., hvilket i alt bliver en reduktion på knap 2 mio. kr. i 2020 (2016 p/l). Dertil kommer, at statens tilskud ikke p/l-reguleres.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
KFU får den 28. april 2016 forelagt indstilling om udvælgelse af små storbyteatre.
Den endelige budgetramme vil blive forelagt KFU og BR i en særskilt indstilling.
Carsten Haurum
/Merete Evers Dewilde
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 7. april 2016:
Indstillingen blev godkendt.
Borgmesteren sender et svar til kulturministeren, jf. dennes brev af 21. marts 2016 (bilag 1).