Behovsafklaring og placering af Ketsjersportens Hus
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til behovet for og placeringen af et Ketsjersportens Hus. Der blev afsat en planlægningsbevilling i Budget 2020 og Overførselssagen 2020-2021. Projektets fremdrift har hidtil været forhindret af udestående afklaring om lejeforhold på den udpegede placering.
I Budget 2024 blev der omprioriteret midler fra planlægningsbevillingen til fornyet behovsafklaring og screening af alternative placeringsmuligheder. Dette med henblik på at kunne beslutte projektets videre forløb på opdaterede forudsætninger.
Forvaltningen har gennemført en indledende screening af alternative placeringsmuligheder og været i dialog med initiativgruppen bag projektet. Tilbagemeldingen er, at der fortsat er et facilitetsbehov særligt for badminton, der ellers er henvist til skoleidrætshaller i området. Badmintonfaciliteter kan kombineres med mulighed for bordtennis. Der er også fortsat ønske om tennis, men det kan også realiseres ved udvikling af Kløvermarkens Tennisklubs tennisanlæg (KTK).
Interessenternes foretrukne placering for et Ketsjersportens Hus er Amagerbanen syd for Kløvermarkens Tennisklub, men det vil fordre grundkøb. Alternativt kan faciliteten lægges på græsareal i Kløvermarkens Idrætsanlæg (der grænser op til KTK men uden direkte adgang). Denne løsning må forventes at møde modstand blandt de lokale fodboldklubber. Der kan ikke peges på en konkret placering i et fremtidigt byudviklingsområde, og den model vil ikke løse de lokale behov.
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til hvordan der skal arbejdes videre med projektet.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter behov og prioritering af discipliner for et Ketsjersportens Hus.
- at Kultur- og Fritidsudvalget udpeger én placering blandt de forslag, der fremgår af løsningsafsnittet, som kan danne grundlag for det videre arbejde om Ketsjerportens Hus.
- at Kultur- og Fritidsudvalget, hvis der udpeges en ikke-kommunal placering, henviser et budgetnotat til forhandlingerne om Budget 2025 om, at et grundkøb til Ketsjersportens Hus kan finansieres af grundkøbspuljen.
Problemstilling
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til hvilken placering, der skal danne afsæt for et evt. videre arbejde.
Løsning
Forvaltningen har været i dialog med initiativgruppen til Ketsjersportens Hus om projektets visioner og ønskede funktioner.
Opdaterede visioner og funktioner
Dialogen med initiativgruppen viser, at de overordnede visioner for projektet er relativt uforandrede og fortsat sigter imod at skabe et lokalt forankret miljø for ketsjersport i funktionel, organisatorisk og geografisk sammenhæng til KTK. Med ketsjersport forstås badminton, evt. bordtennis og tennis. Blandt disse har tennis har som den eneste idrætsgren i området allerede et fuldt anlæg men ønske om yderligere kapacitet.
Initiativgruppen ønsker, at en ny facilitet skal have fokus på badminton og tennis med fleksibel mulighed for bordtennis, da disse idrætter har de største lokale kapacitetsbehov. Det tidligere ønske om padelbaner udgår, da der nu findes flere kommercielle udbydere i området. Tilsvarende er behovet for squashbaner imødekommet ved eksisterende faciliteter. Tilskuerfaciliteter ønskes ikke prioriteret ifm. en ny facilitet.
I arbejdstitlen Ketsjersportens Hus ligger en forestilling om et multifunktionelt center. Det bemærkes dog, at disciplinernes forskellige funktionskrav gør det svært at tale om dobbeltudnyttelse, bortset fra bordtennis, der let kan indpasses, men dog ikke udnytter loftshøjden i en hal. Det fælles vil derfor primært være i mulig brug af støttefunktioner på tværs af eksisterende og nye faciliteter, fx nye styrketræningsfaciliteter, mens det i et videre arbejde skal afklares, om der er behov for ny omklædning, mødelokaler o. lign. Som en del af et videre arbejde vil der blive arbejdet med skalérbarhed i projektet.
Den hidtidige volumen for et Ketsjersportens Hus har været op til 2.500 m2 baseret på fire badmintonbaner, to padel-tennisbaner og en tennisbane. Man kan overveje, om kapaciteten for tennis i stedet i kan forøges ved at etablere helårsbaner med lys på det eksisterende anlæg, hvorved arealbehovet reduceres eller kan omprioriteres. En reduktion kan blive nødvendig for at kunne indpasse bygningen på den foretrukne placering og vil reducere omkostninger ved at realisere projektet.
Kommunens grund udlejet til KTK
Ketsjersportens Hus var oprindelig tænkt placeret på den kommunale matrikel, som KTK lejer. Det ville i så fald medføre, at to af de nuværende tennisbaner blev nedlagt for at blive kompenseret af en ny indendørs tennisbane. En placering her kræver KTKs medvirken. KTK ønsker kun at prioritere denne placering, hvis de får råderet over anlæggets tennisdel. Det vil være muligt at øge kapaciteten til tennis på matriklen med helårsbaner, hvilket taler for at prioritere andre idrætsgrene i Ketsjersportens Hus.
Amagerbanen syd for KTK
Området omkring Amagerbanen grænser direkte op til KTK og står over for at skulle udvikles. Arealmæssigt vil Ketsjersportens Hus kunne rummes på området. Området er privat ejet, og en konkret placering vil derfor skulle findes i dialog med grundejer og skal koordineres med evt. andre kommunale behov, der skal løses i området. Såfremt der indarbejdes et areal til Ketsjersportens Hus i lokalplanen, vil Københavns Kommune skulle erhverve det pågældende areal til formålet. En placering ved Amagerbanen i direkte forbindelse med KTK er initiativgruppens absolut foretrukne, da man herved vil kunne indfri projektets visioner fuldt ud.
Kløvermarkens Idrætsanlæg
KTK’s udendørs baner grænser op til Kløvermarkens Idrætsanlæg. I den indledende myndighedsdialog er det vurderet, at et byggeri i denne størrelsesorden kan opføres på Kløvermarken, givet at den ikke forhindrer de sigtelinjer, der er omtalt i områdets fredning. Det kan medføre, at bygningen vil skulle opføres i ét plan, hvilket vil betyde et relativt stort fodaftryk. Det vil skulle afklares, om det vil betyde nedlæggelse/omplacering af fodboldbaner.
Fremtidigt byudviklingsområde
Et alternativ til ovenstående placeringsmuligheder er at placere Ketsjersportens Hus i et fremtidigt byudviklingsområde på Østamager fx Kløverparken eller Refshaleøen. For begge områder vil den konkrete placering skulle findes i dialog med grundejere og Teknik- og Miljøforvaltningen i forbindelse med det forestående planarbejde. Københavns Kommune vil skulle erhverve et areal til formålet.
Økonomi
Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser. Udgifter til videre screening vil kunne afholdes inden for den eksisterende bevilling.
Udgifter til et eventuelt grundkøb ved placering ved Amagerbanen eller i et fremtidigt byudviklingsområde vil øge den samlede udgift til projektet udover planlægnings- og anlægsudgifter på forventet 55-65 mio. kr.
Videre proces
På baggrund af udvalgets beslutning om placering mv. vil forvaltningen, jf. 1. og 2. at-punkt, arbejde videre med afklaring om funktioner i dialog med initiativgruppen og planmæssige forudsætninger i dialog med Økonomiforvaltningen, Teknik- og Miljøforvaltningen og eventuelle grundejere.
Hvis udvalget beslutter, at der skal arbejdes videre med et privat ejet areal og godkender indstillingens 3. at-punkt, vil der til Budget 2025 indgå budgetnotat om, at et grundkøb til Ketsjersportens Hus kan finansieres af grundkøbspuljen.
Et budgetnotat om en fornyet planlægningsbevilling vil indgå ifm. kommende budgetforhandlinger. For en placering ved Amagerbanen forventes ifm. Budget 2026 eller OFS 25-26, for Kløvermarken forventes Budget 2025 og for et fremtidigt byudviklingsområde er det endnu ikke afklaret.
Søren Tegen Pedersen
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 07. marts 2024
Indstillingens 1. at-punkt blev drøftet med bemærkning at om prioriteringsrækkefølgen er badminton, bordtennis og tennis.
Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt uden afstemning således at placering opad Amagerbanen foretrækkes.
Indstillingens 3. at-punkt blev godkendt.
Enhedslisten, Socialdemokratiet, Det Konservative Folkeparti og Radikale Venstre fremsatte følgende protokolbemærkning: ”Partierne er glade for endeligt at kunne pege på en placering for Ketchersportens Hus. Når vi nu vælger placering op ad Amagerbanen, er det afgørende at Amagerbanens Venner forsat kan bruge den langt overvejende del af jernbanetraceet til deres aktiviteter og at der fortsat skal være plads til rekreative aktiviteter.”
SF fremsatte følgende nye protokolbemækrning: ”Det er vigtigt at sikre både naturen og de kulturhistoriske skinneforløb på Amagerbanen i forbindelse med etablering af Ketshersportens Hus ved Amagerbanen. I den videre planlægning skal faciliteter til Amagerbanen indarbejdes f.eks. til skinnecykling, dræsinekørsel, behovet for en remise og plads formidling af områdets historie"