Skurbyen ved Karens Minde
Kultur- og Fritidsudvalget besluttede d. 22. februar, at Kultur- og Fritidsforvaltningen skulle udarbejde et konkret forslag til anvendelse af skurbyen ved Karens Minde til kulturelle formål på baggrund af udvalgets drøftelser.
Indstilling og beslutning
1. at skurbyen ikke nedrives,
2. at Københavns Ejendomme forestår ansøgning om de nødvendige lokalplanmæssige og bygningsmæssige tilladelser til at Skurbyen kan udlejes, og
3. at der anvendes ca. 1,1 mio. kr. til lovliggørelse og delvis renovering af lejemålet. Dette beløb afholdes af Københavns Ejendommes Grundbudget til vedligehold 2013.
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget med forbehold for Borgerrepræsentationens godkendelse af 1.-3. at-punkt godkender,
4. at afsætte midler til leje og drift af skurbyen i 2013, forventeligt 835.000 kr. Der anvises kassemæssig dækning herfor på kt. 3.35.64.1. (frie midler),
5. at Kultur- og Fritidsudvalgets i budget 2014 og frem indarbejder 970.000 kr. til dækning af leje- og driftsudgifter til skurbyen, og
6. at der indgås en driftsaftale med Karens Minde Kulturhusforening og Karens Minde Lauget om at varetage driften af skurbyen.
Problemstilling
Skurbyen er opført i strid med lokalplan- og bygningsbestemmelser, hvorfor Københavns Ejendomme overfor Borgerrepræsentationen har anbefalet skurbyen nedrevet. Kultur- og Fritidsudvalget ønsker imidlertid skurbyen anvendt til kulturelle formål. Det fordrer en lovliggørelse af skurbyen og lejebetaling.
Løsning
Skurbyen ved Karens Minde blev indtil udgangen af 2012 lejet af Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen. Da det blev konstateret at bygningerne er opført i strid med lokalplanen på området og at bygningerne derudover ikke lever op til bygningsreglementet, blev der truffet aftale med BIF om fraflytning af lejemålet og Københavns Ejendomme indarbejdede en nedrivning i grundbudget 2013.
Lokale interessenter har tilkendegivet, at de ser et stort potentiale i at anvende skurbyen til kulturelle aktiviteter herunder Værksteder for danseteater, hobby, historiefortælling, naturgruppe, Agenda 21, rollespillere, demonstrations- og udstillingslokaler, lokalhistorisk arkiv og meget andet.
Lejen for skurbyen beregnes efter huslejemodellen og udgør 645.000 årligt. Hertil kommer driftsudgifter, som initiativtagerne vurderer til 325.000 årligt. Der skal således anvendes 970.000 årligt for at kunne bruge skurbyen til kulturelle formål.
Skurbyen er opført i strid med lokalplanen for området og bygningerne lever ikke op til bygningsreglementet. En dispensation fra lokalplanen skal gives af Teknik- og Miljøforvaltningen. Dette vurderes at tage 6-12 uger. Det vurderes som vanskeligt, men ikke umuligt at opnå de nødvendige tilladelser. Tilladelserne kan betinges af yderligere renovering, hvilket vil medføre udgifter ud over de estimerede 1,1 mio. kr.
Det vurderes, at lovliggørelse og gennemgribende renovering vil koste 5-6 mio. kr. Lokale interessenter ønsker en del af bygningerne renoveret mhp. opvarmning, mens resten lovliggøres til uopvarmet brug. Der skal anvendes ca. 1,1 mio. kr. til en bygningsmæssig lovliggørelse. Estimatet bygger på at frivillige kræfter kan udføre en væsentlig del af arbejdet, men der er ikke udarbejdet et egentligt projekt for ombygningen, hvorfor prisen skal tages med et stort forbehold. Lovliggørelsen forventes at tage 3-6 måneder, hvorfor udgifterne i 2013 maksimalt bliver 835.000 kr., som skal findes i KFUs budget 2013.
Det indstilles at der indgås en driftsaftale med de lokale interessenter mhp. at sikre størst muligt lokalt ejerskab.
Økonomi
Der skal anvendes 970.000 kr. årligt til leje og drift af skurbyen. Dette beløb skal tilvejebringes indenfor KFUs ramme. En rollespilsforening har tilkendegivet at man ønsker at benytte skurbyen til sine aktiviteter. Foreningen får i dag et huslejetilskud på ca. 100.000 kr. fra KFF og har en egenbetaling af nogenlunde samme størrelse. Disse beløb vil kunne anvendes til medfinansiering af leje- og driftsudgifterne.
Der skal anvendes ca. 1,1 mio. kr. til lovliggørelse og delvis renovering af lejemålet. Dette beløb afholdes af Københavns Ejendommes Grundbudget til vedligehold 2013.
Videre proces
Skurbyen nedrives ikke.
Københavns Ejendomme søger de nødvendige lokalplantilladelser og udarbejder et projekt mhp. bygningsmæssig lovliggørelse.
Der er på Grundbudget til vedligehold 2013 afsat knap 0,5 mio. kr. til nedrivning af Skurbyen. Herudover skal der ske et yderligere træk på godt 0,6 mio. kr. Sidstnævnte medfører, at Københavns Ejendomme må stoppe tre projekter fra den oprindelige prioriteringsliste fra Grundbudget til vedligehold 2013. Disse tre projekter imødekommer sikkerheds- og myndighedskrav på de pågældende bygninger.Lovliggørelsesprocessen sættes først i gang, når der er sikkerhed for at kunne opnå lokalplanmæssige tilladelser.
Driftskontrakten indgås når skurbyen er lovliggjort.
/Mads Kamp Hansen
Beslutning
Der blev begæret afstemning om indstillingens 1. at-punkt (at skurbyen ikke nedrives).
Et flertal (Neils Stenbæk Bloem, Peter Thiele, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad) stemte for 1. at-punkt.
Et mindretal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft, Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte imod.
Indstillingens 1. at-punkt blev således godkendt.
Et enigt udvalg godkendte indstillingens 2. at-punkt.
Der blev begæret afstemning om følgende ændringsforslag til indstillingens 3. at-punkt: Sidste sætning får følgende ordlyd: "Dette beløb afholdes over overførselssagen 2012-2013."
Et flertal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft, Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte for ændringsforslaget.
Ingen stemte imod.
Neils Stenbæk Bloem, Peter Thiele, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad unlod at stemme.
Ændringsforslaget blev således godkendt.
Det således ændrede 3. at-punkt blev godkendt.
Der blev begæret afstemning om følgende ændringsforslag til indstillingens 4. at-punkt: "Finansieringen af reservationslejen for resten af 2013 indgår i overførselssagen. Udgifterne til reservationsleje indtil da finansieres over udvalgets konto 3.35.64.1."
Et flertal (Neils Stenbæk Bloem, Peter Thiele, Marialise Rømer, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad) stemte for ændringsforslaget til indstillingens 4. at-punkt.
Et mindretal (Pia Allerslev, Leslie Arentoft, Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte imod.
Det således ændrede 4. at-punkt blev godkendt.
Et enigt Kultur- og Fritidsudvalg godkendte følgende ændrede 5. at-punkt:
"at 970 t.kr. til dækning af leje- og driftsudgifter af skurbyen indgår i de kommende forhandlinger om budget 2014 og frem."
Et enigt Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingens 6. at-punkt.