Ny aftale for tilskud til Foreningen Sjællandsgade Bad 2025
Kultur- og Fritidsudvalget skal behandle Foreningen Sjællandsgade Bads forslag til, hvordan aftaleparternes krav i Budgetaftale 2025 om flere aktiviteter for hjemløse og socialt udsatte i Sjællandsgade Bad kan afspejles i en driftsaftale for 2025.
Aftaleparterne afsatte 2,4 mio. kr. i 2025 til aktiviteter, leje, forbrug og administration til Foreningen Sjællandsgade Bad. Aftalepartnerne var derudover enige om, ”at Sjællandsgade Bad, som i dag er foreningsdrevet, skal gøres mere tilgængeligt for hjemløse og socialt udsatte. Tilskuddet skal derfor målrettes disse og afspejles i aftalens husleje- og aktivitetstilskud.”
For at indfri ønskerne fra Budgetaftale 2025 foreslår Sjællandsgade Bad, at åbningstiden for bad dedikeret til hjemløse fordobles til otte timer ugentligt. Sjællandsgade Bad gør samtidigt opmærksom på, at alle er velkomne i den almindelige åbningstid. Der er endvidere en række aktiviteter for socialt udsatte, som ønskes fortsat i den kommende aftale for 2025.
Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til forslaget om indhold i den nye aftale, og såfremt Foreningen Sjællandsgade Bad ikke tildeles en ny aftale med det foreslåede indhold, tage stilling til om der skal ændres i mål og eventuelt drift ved andre aktører. Dette kræver fornyet politisk stillingtagen.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at Kultur- og Fritidsforvaltningen indgår en driftsaftale for 2025 med Foreningen Sjællandsgade Bad, som indeholder krav om flere målrettede åbningstimer for hjemløse og socialt udsatte samt fastholdelse af aktiviteter for udsatte grupper eller
- at der indgås en aftale med Foreningen Sjællandsgade Bad for 1. kvartal 2025, så det i mellemtiden kan undersøges, om en anden aktør med kompetencer inden for socialt arbejde kan drive hele eller dele af Sjællandsgade Bad.
Problemstilling
I Budget 2025 er der afsat 2,4 mio. kr. i driftstilskud til Foreningen Sjællandsgade Bad. Den største del af bevillingen går til husleje og forbrugsomkostninger. Den nuværende driftsaftale udløber ved udgangen af 2024.
Der skal indgås en aftale med Foreningen Sjællandsgade Bad for 2025, som imødekommer aftaleparternes krav fra Budgetaftale 2025.
Løsning
I den gældende driftsaftale med Foreningen Sjællandsgade Bad (2021-24) er der krav om, at Sjællandsgade Bad tilbyder bademulighed for hjemløse i Københavns Kommune i minimum 4 timer ugentligt.
Foreningen skal ydermere anvende ejendommen til ”kulturel, social- og sundhedsmæssig virksomhed”.
Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer, at foreningen i den nuværende aftaleperiode har levet op til disse krav. Af konkrete aktiviteter i indeværende aftaleperiode kan blandt andet nævnes saunagusarrangementer i samarbejde med Reden/Københavns Politi og målrettet Redens brugere, fællesspisning og sauna for etniske minoritetskvinder og saunagusarrangementer i samarbejde med foreningen Recovery Tours for eksmisbrugere. Det er foreningens målsætning at fortsætte fungerende samarbejder om arrangementer målrettet sårbare og socialt udsatte borgere i 2025.
Forvaltningen har afholdt et møde med foreningens sekretariatschef og bestyrelse, som oplyser, at kravene i Budget 2025 bl.a. kan imødekommes ved at fordoble det ugentlige antal timer, hvor hjemløse tilbydes bademuligheder, fra fire til otte timer.
Udover udvidelsen af bademuligheder for hjemløse vil yderligere følgende aktivitetsmål blive skrevet ind i den nye aftale:
- 24 gratis arrangementer om året målrettet socialt udsatte samfundsgrupper, herunder fx eksmisbrugere og/eller psykisk sårbare personer.
- Tilbud om tøjvask, varme drikke og et let måltid mad til hjemløse.
- Aktiviteter målrettet ældre
- Aktiviteter målrettet etniske minoriteter
- Aktiviteter målrettet LGBTQ+-miljøet
Alle sociale tiltag afvikles i samarbejde med lokale foreninger og organisationer med kompetencer inden for socialt arbejde.
Forvaltningen gør opmærksom på, at Sjællandsgade Bad er drevet af frivillige, og at brugerne af badet ikke registreres i forhold til deres sociale og boligmæssige forhold.
Sjællandsgade Bad forpligter sig udover de sociale aktiviteter på fortsat at anvende ejendommen til kulturelle og sundhedsmæssige aktiviteter, bl.a. offentlig adgang til bad og sauna samt minimum 36 offentligt tilgængelige kulturelle arrangementer om året.
Alternativt kan driften af Sjællandsgade Bad eventuelt opdeles mellem Foreningen Sjællandsgade Bad og en anden aktør med kompetencer til servicering af hjemløse.
Kultur- og Fritidsforvaltningen har ikke været i dialog med andre aktører, som eventuelt ville kunne drive Sjællandsgade Bad. Såfremt der skal afsøges mulighed for drift ved andre aktører, vurderer forvaltningen at det vil tage ca. seks-otte måneder at afsøge markedet, udarbejde udbudsmateriale og indhentning af bud på driften af Sjællandsgade Bad.
Kultur- og Fritidsforvaltningen har været i kontakt med Socialforvaltningen, som oplyser, at man meget gerne ser en udvidelse af de nuværende sociale tilbud (se Bilag 2).
Ifølge Budgetaftale 2025, skal der forelægges forslag om videre drift til Overførselssagen 2024/25. Der er i budgetaftalen afsat midler til Foreningen Sjællandsgade Bad i 2025, og Foreningen Sjællandsgade Bad vil dermed kunne drive Sjællandsgade Bad i 2025, mens andre muligheder eventuelt afsøges med henblik på 2026 og frem. I så fald skal der laves et nyt udbud.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Kultur- og Fritidsforvaltningen vil arbejde videre med den beslutning, som Kultur- og Fritidsudvalget træffer, og såfremt 1. at-punkt godkendes, indgå en driftsaftale med Foreningen Sjællandsgade Bad, jf. bilag 1.
Aravni Elisabeth Jakobsen/
Mads Kamp Hansen
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 5. december 2024
Indstillingens 1. at-punkt blev forkastet uden afstemning.
Indstillingen 2. at-punkt blev godkendt uden afstemning.