Udvidede bademuligheder sommeren 2020

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

1. at Kultur- og Fritidsudvalget beslutter, at midlerne til badesteder i havnen i 2020 anvendes i overensstemmelse med nærværende indstilling.

Problemstilling

Følgende fremgår af aftalen om Overførselssagen 2019/2020: ”For at imødekomme et forventet pres på badefaciliteterne i Københavns Havn som følge af COVID-19 krisen, er parterne enige om at afsætte midler til at udvide eksisterende badezoner, etablere nye badezoner, samt nyt varslingssystem. Der afsættes: 2,4 mio. kr. på anlæg i 2020. 0,3 mio. kr. på service i 2020, 0,4 mio. kr. i 2021 og 0,5 mio. kr. i 2022 og frem”.

Kultur- og Fritidsudvalget skal tage stilling til fordeling af midlerne i 2020.

Overførselssagen 2019/2020 behandles i Borgerrepræsentationen den 4. juni 2020. Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning vil således være med forbehold for Borgerrepræsentationens godkendelse af Overførselssagen 2019/2020.

Henset til det fremskredne tidspunkt kræver en implementering af aftalen om Overførselssagen, at forvaltningen kan gå i gang umiddelbart efter Borgerrepræsentationens beslutning, bl.a. for at sikre, at der kan bestilles remedier og afsluttes relevante dialoger med myndigheder og interessenter.

Løsning

I arbejdet med mere badekapacitet i 2020 har det været forudsat, at der afsættes midler til en udvidelse af varslingssystemet under Teknik- og Miljøforvaltningen. Større kapacitet på dette område er en forudsætning for oprettelse af nye badezoner.

Det er med afsæt i, at der i 2020 anvendes flere midler til varsling, at Teknik- og Miljøforvaltningen har åbnet for en enkelt ny badezone ved La Banchina (Refshaleøen), som kan etableres og åbnes i 2020. Det opdaterede varslingssystem forventes at være i drift fra og med 2021.

Etablering af badezoner ved Kyssetrappen og Havnegade forventes først at kunne ske tidligst i 2021. Det skyldes dels at de skal i offentlig høring, dels at der endnu ikke er en endelig afklaring med de relevante interessenter omkring økonomi, udformning og præcis placering.

Det skal for god orden skyld bemærkes, at der ikke er afsat andre midler til nye badezoner end de 2,4 mio. kr. fra Overførselssagen 2019/2020.

Forslag til anvendelse af de 2,4 mio. kr. til anlæg og driftsmidler

Med afsæt i ovenstående arbejdes der på en udvidelse af varslingsanlægget, en udvidelse af to badezoner og etablering af to nye bademuligheder.

Opdatering af badevandsvarsling (1 mio. kr., drift 200 t. kr.*)

Teknik- og Miljøforvaltningen har igangsat en arbejdsgruppe med repræsentation fra Kultur- og Fritidsforvaltiningen til opdatering af badevandsvarslingssystemet.

*Drift af varslingssystemet er 0 kr. i 2020, 100 t. kr. i 2021, 200 t. kr. fra 2022 og frem.

Udvidelser af badezoner

Sandkaj (550 t. kr., drift 50.000 kr. pr. år)

Badezonen kan udvides i længden mod vest – ind mod Nordhavn Station og eventuelt mod syd ved Det Flydende Aktivitetshus, så der bliver skabt lange svømmebaner.

Forudsætninger: Skal godkendes af grundejerforeningen Århusgadekvarteret (som er positive over for en udvidelse), By & Havn og Trafikstyrelsen.

Sdr. Refshale Bassin (350 t. kr., drift 50.000 kr. pr. år)

Det lange bassin kan enten udvides i længden mod vest eller hele badezonen kan udvides mod nord i fuld længde, så badezonen bliver dobbelt så stor som i dag.

Forudsætninger: Skal godkendes af selskabet Refshaleøen, By & Havn, samt Trafikstyrelsen. Refshaleøen er positive over for en udvidelse.

Nye bademuligheder:

Cafe La Banchina (200 t. kr., drift 100 t kr. pr. år)

Ved Cafe La Banchina kan der relativt enkelt og billigt etableres en badezone i den nordøstlige del af bassinet. I dag foregår der allerede en del badning på stedet (selv om der ikke er en badezone).

Forudsætninger: Skal godkendes af selskabet Refshaleøen, By & Havn, samt Trafikstyrelsen. Kræver offentlig høring, da det er en ny lokalitet. Refshaleøen er positiv over for etablering af badezonen. Kræver etablering af varsling i samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen, og at Miljøstyrelsen accepterer, at stedet meldes ind for sent.

Mobil Dyppezone (300 t. kr., drift 100.000 kr. pr. år)

Et nyt koncept med en mobil ponton, som kan bruges som midlertidigt badested til events. I vinterhalvåret kan pontonerne placeres i en eksisterende badezone til vinterbadning fx ved Kalvebod Bølge.

Forudsætninger: By & Havn skal give tilladelse til midlertidige placeringer. Ved placering ved badezone Kalvebod Bølge kræver det tilladelse fra Teknik- og Miljøforvaltningen samt By & Havn.

Forslag til nye badezoner, som først kan realiseres i 2021:

EM2020 (2021)

Der er givet tilskud til en midlertidig badezone ved Ofelia Plads under afholdelse af EM2020. Da EM2020 på grund af COVID-19 krisen er udskudt til sommeren 2021, kan denne badezone først blive etableret hen over sommeren 2021.

Kyssetrappen (900 t. kr., drift 100.000 kr. pr. år)

Da By & Havn har afvist en traditionel banetovs-løsning, kræver denne lokalitet en kraftigere og dyrere ponton-løsning. Forvaltningen er i forhandlinger med By & Havn, Skuespilhuset og Ofelia Plads om en løsning, men denne løsning kan ikke nå at blive klar til sommeren 2020. Jeudan / Foreningen Ofelia Plads anser det ikke for at være realistisk, at en eventuel badezone på Ofelia Plads kan åbne før i sæsonen 2021.

Forudsætninger: Kræver godkendelse af foreningen Ofelia Plads, Skuespilhuset, By & Havn, samt Trafikstyrelsen. Afklaring med HOFOR er også nødvendig i forhold til udløbspunkter.

Havnegade (650 t. kr., drift 100.000 kr. pr. år)

Ved en lille del af den nordlige del af kajen ved Havnegade er der ud fra Kultur- og Fritidsforvaltningens Badevandsanalyse en potentiel mulighed for en ny badezone. Det er dog meget tæt på Custom House med tre restauranter. Indre By Lokaludvalg er derfor imod denne løsning.

Forudsætninger: Kræver en offentlig høring, da det er en ny lokalitet. Skal godkendes af kajejeren By & Havn, samt Trafikstyrelsen. Kan eventuelt kræve dispensation fra lokalplan.

Nye badesteder skal indberettes til EU inden 1. april 2021.

Andre elementer som indgik i Overførselssagen (KF36):

• Badekampagne 2020 (Der blev i 2019 lavet en fælles kampagne om mere sikker badning i havnen med By & Havn)
• De Sejlende Havneværter (finansieres gennem at svømmehallerne er lukkede sommeren 2020)
• Lukning af havnebadene kl. 22 (foretages via skiltning)
• Dykkerzone i Sydhavnen (etablering af mulighed for dykning)

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, vil Kultur- og Fritidsforvaltningen arbejde videre på udvidelse af to badezoner og etablering af to nye bademuligheder, samt opgradering af varslingssystemet i samarbejde med Teknik- og Miljøforvaltningen.

Mette Touborg

  / Mads Kamp Hansen