Henvisning til Overførselssagen 2021/2022: renovering af omklædningsfaciliteterne i Vesterbro Svømmehal
Vesterbro Svømmehal er nedslidt med stor risiko for hyppige og længerevarende driftsstop. Derfor har Københavns Ejendomme og Indkøb udtaget Vesterbro Svømmehal til en gennemgribende renovering i 2024. I forlængelse af snitfladeansvaret for vedligeholdelse mellem Københavns Ejendomme og Indkøb og Kultur- og Fritidsforvaltningen anmoder Københavns Ejendomme og Indkøb om medfinansiering til renovering af omklædningsfaciliteterne. Kultur- og Fritidsudvalget skal derfor tage stilling til, hvorvidt finansiering af en anlægsbevilling til renovering af omklædningsfaciliteterne i Vesterbro Svømmehal skal henvises til forhandlingerne om Overførselssagen 2021/2022.
Indstilling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,
- at Kultur- og Fritidsudvalget henviser finansiering af en anlægsbevilling til renovering af gang- og omklædningsfaciliteterne i Vesterbro Svømmehal til forhandlingerne om Overførselssagen 2021/2022.
Problemstilling
Københavns Ejendomme og Indkøb (KEID) planlægger en gennemgribende renovering af Vesterbro Svømmehal udvendigt og indvendigt fra primo 2024 og ca. 18 måneder frem. I den forbindelse har Rambøll på KEID’s foranledning udarbejdet en tilstandsvurdering, og der forventes et estimeret renoveringsbehov på omkring 60 mio. kr., hvor KEID's andel finansieres inden for KEID’s vedligeholdelsesbudget.
I henhold til gældende snitflader for indvendig vedligeholdelse mellem KEID og Kultur- og Fritidsforvaltningen (KFF) har KFF ansvaret for vedligeholdelsen af foyer og omklædningsfaciliteter i Vesterbro Svømmehal (bilag 1). Såfremt der skal gennemføres en renovering af gang- og omklædningsfaciliteter som en del af ovenstående renovering, har KEID fremsat ønske om, at Kultur- og Fritidsforvaltningen bidrager med den nødvendige finansiering.
Sagen lægges frem allerede nu med henblik på henvisning til forhandlingerne om Overførselssagen 2021/2022, så KEID får en bindende tilkendegivelse af, at de kan fortsætte den igangværende myndighedsbehandling, der skal lede til byggetilladelse til en samlet projektering og fælles tilrettelæggelse af renovering af Vesterbro Svømmehal i 2024/2025.
Løsning
Når den gennemgribende renovering af Vesterbro Svømmehal er gennemført, vil svømmehallen udvendigt fremstå med nyt tag, nye vinduesfacader, nyt indgangsparti, udbedring og afpudsning af eksisterende murværk, mens betonfundament og bærende betonkonstruktion har modtaget nødvendige reparationer. Indvendigt er fliserne udskiftet på alle flader i bassin og promenade. Alle indvendige døre og vinduer er udskiftet. Alle vand-, varme-, el- og ventilationsinstallationer er udskiftet, hvilket også omfatter vandbehandlingsanlægget. Herefter fremstår svømmehallen bl.a. med en væsentligt forbedret publikumsoplevelse og klimaskærm, og der forventes samtidig langt færre driftsstop.
Hvis der i Overførselssagen 2021/2022 bevilges midler til Kultur- og Fritidsforvaltningens andel, vil renoveringen desuden omfatte udskiftning af alle fliser i gang- og omklædningsfaciliteterne, udskiftning af inventar som bænke og skabe samt etablering af handicapegnet adgang med handicaptoiletter, særlige omklædningsfaciliteter og handicapegnet adgang til bassin mv.
Finansieringsbehov
Finansieringsbehovet for renovering af gang- og omklædningsfaciliteter vurderes at være 17,9 mio. kr. Dermed overstiger finansieringsbehovet den samlede årlige budgetramme for vedligeholdelse af Kultur- og Fritidsforvaltningens faciliteter. Der tages forbehold for estimatet, da forvaltningen lige nu afventer den endelige rådgiverberegning af finansieringsbehovet for forvaltningens andel. Såfremt sagen henvises til forhandlingerne om overførselssagen, bliver det kommende budgetnotat baseret på konkrete prisoverslag.
Tabel 1: Prisoverslag i 1.000 kr.:
Nedrivning af indvendige eksisterende vægge, gulve og lofter mv. |
1.300 |
Genopbygning af indvendige vægge, gulve, lofter, døre mv. inklusiv etablering af handicapegnet adgang. |
3.800 |
Genopbygning (udelukkende flisearbejde): Nye fliser på vægge og gulve inklusiv handicapegnet adgang. |
6.700 |
Byggesagsomkostninger, projekteringsusikkerhed og honorarer. |
6.050 |
I alt |
17.850 |
Finansieringsbehovet forventes fordelt med henholdsvis 0,8 mio. kr. i 2022; 0,15 i 2023; 10,3 mio. kr. i 2024 og 6,6 mio. kr. i 2025.
Renovering af foyer og omklædningsfaciliteter
Vesterbro Svømmehal blev opført i 1975. Alle fliser i bassin og på omkringliggende promenade blev udskiftet i 1998. Herefter har specialiserede erhvervsdykkere løbende udført punktvis udskiftning af enkelte fliser i bassinet. Herudover er der ikke gennemført større vedligeholdelsesarbejder på svømmehallen. Vesterbro Svømmehal fremstår i dag nedslidt med stor risiko for driftsstop, særligt fordi fliserne nemt går løs i bassinområdet.
Omklædningsrummene er ligeledes fra 1975 og nedslidte i samme omfang som den øvrige del af Vesterbro Svømmehal. Der er derudover følgende væsentlige opmærksomhedspunkter:
- KEID’s udskiftning af vandinstallationer mv. ved den kommende renovering vil medføre væsentlige indgreb i gulv, vægge og loft i omklædningsrummene, der vil efterlade synlige udbedringer og varige skader på eksisterende fliser.
- Siden 1975 er der indført nye retningslinjer for vådrum, som foreskriver, at der mellem fliserne som yderste lag og vægge/gulv skal være en vandtæt membran, der hæmmer udvikling af skimmelsvamp.
- Vesterbro Svømmehal er opført uden handicapegnet adgang, handicaptoiletter eller handicapegnede omklædningsfaciliteter, som bør etableres. Dette omfatter indgangsområde, foyer og særlige omklædningsfaciliteter.
På baggrund af ovenstående forhold anbefaler forvaltningen, at der gennemføres en renovering af foyer og omklædningsfaciliteterne som en del af den samlede renovering af Vesterbro Svømmehal. En renovering fordrer, at der afsættes midler til genetablering af omklædningsrum med nye fliser og membran, nyt inventar som fx bænke og skabe og etablering af handicapegnet adgang mv.
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget godkender indstillingen, vil forvaltningen udarbejde et budgetnotat, der kan indgå i forhandlingerne om Overførselssagen 2021/2022.
Lars Laustrup
/Rikke Skovbølling Brandt
Beslutning
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 3. marts 2022:
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen.
Økonomichef Annegrete Vallgårda deltog under punktets behandling.