Mødedato: 19.02.2015, kl. 18:30
Mødested: Det grønlandske Hus, Løvstræde 6
Høringssvar om "Fremtidens fritidstilbud"
Indre By Lokaludvalg skal tage formandens høringssvar til Børne- og Ungdomsforvaltningen om "Fremtidens fritidstilbud" til efterretning.
Indstilling og beslutning
Formanden foreslår,
- at Indre By Lokaludvalg tager formandens høringssvar til Børne- og Ungdomsforvaltningen om "Fremtidens fritidstilbud" til efterretning - se løsningsafsnittet.
Problemstilling
Med svarfrist den 6. februar 2015 har Børne- og Ungdomsforvaltningen bedt lokaludvalget om høringssvar vedrørende "Fremtidens Fritidstilbud".
Forvaltningen beder om bemærkninger til de konkrete implementerings-planer, som er blevet udarbejdet med henblik på at definere endemålet for udviklingen af den fysiske struktur for fritidsinstitutioner omkring den enkelte skole og for fritidscentre. De fysiske forandringer kan i nogle tilfælde påbegyndes hurtigt, men en fuld implementering af den nye fysiske struktur vil ofte forudsætte,
at der tilføres anlægsmidler.
Selvom de fysiske rammer ikke kan ændres på kort sigt, er det planen, at ledelses- og organisationsstrukturen tilpasses hurtigst muligt, således at Fremtidens Fritidstilbud kan udvikles i takt med de nye ramme-betingelser på området. Derfor er der tillige vedlagt bud på overordnede organisationsformer. Formålet med at vedlægge modelbeskrivelsen til høringsmaterialet er bl.a.at få kommentarer fra høringsparterne om, hvilke fordele og ulemper der ses ved de enkelte modeller og, hvilken/hvilke modeller høringsparterne vurderer bedst vil understøtte strukturen i Fremtidens Fritidstilbud. Den nye organisering implementeres i videst mulig omfang fra 1. august 2015, og den
skal være fuld indfaset fra 1. august 2016.
For fritidsinstitutioner beder forvaltningen om kommentarer til følgende 2 modeller:
For fritidscentre bedes der om kommentarer til følgende 3 modeller:
Forvaltningen beder om bemærkninger til de konkrete implementerings-planer, som er blevet udarbejdet med henblik på at definere endemålet for udviklingen af den fysiske struktur for fritidsinstitutioner omkring den enkelte skole og for fritidscentre. De fysiske forandringer kan i nogle tilfælde påbegyndes hurtigt, men en fuld implementering af den nye fysiske struktur vil ofte forudsætte,
at der tilføres anlægsmidler.
Selvom de fysiske rammer ikke kan ændres på kort sigt, er det planen, at ledelses- og organisationsstrukturen tilpasses hurtigst muligt, således at Fremtidens Fritidstilbud kan udvikles i takt med de nye ramme-betingelser på området. Derfor er der tillige vedlagt bud på overordnede organisationsformer. Formålet med at vedlægge modelbeskrivelsen til høringsmaterialet er bl.a.at få kommentarer fra høringsparterne om, hvilke fordele og ulemper der ses ved de enkelte modeller og, hvilken/hvilke modeller høringsparterne vurderer bedst vil understøtte strukturen i Fremtidens Fritidstilbud. Den nye organisering implementeres i videst mulig omfang fra 1. august 2015, og den
skal være fuld indfaset fra 1. august 2016.
For fritidsinstitutioner beder forvaltningen om kommentarer til følgende 2 modeller:
- Alle fritidshjem bliver kommunale eller selvejende fritidsinstitutioner i klynger/netværk
- Alle fritidshjem bliver kommunale eller selvejende fritidsinstitutioner udenfor klynger/netværk
For fritidscentre bedes der om kommentarer til følgende 3 modeller:
- Alle fritidscentre bliver del af klynge eller netværk
- Alle fritidscentre bliver del af et klubfællesskab
- Alle fritidscentre bliver selvstændige enheder udenfor både klynge / netværk og klubfællesskaber.
Løsning
Formanden har den 6. februar 2015 lagt følgende høringssvar fra indre By Lokaludvalg på bliv hørt-portalen:
"Børne- og Ungdomsforvaltningen har via bliv hørt-portalen sendt ”Fremtidens Fritidstilbud i offentlig høring med svarfrist den 6. februar 2015.
Borgerdialog
Indre By Lokaludvalg har med annoncering i Cityavisen og på lokaludvalgets hjemmeside gjort borgerne opmærksom på muligheden for at kommentere sagen på bliv hørt-portalen.
Derudover har repræsentanter for lokaludvalget haft et dialogmøde med institutionsledere samt medlemmer af bestyrelser for børneinstitutioner og skoler i Indre By. Se det vedlagte referat, som jeg beder om, bliver taget med i den videre proces.
Holdning
Med baggrund i drøftelsen på ovennævnte dialogmøde mener jeg overordnet, at der bør være fokus på hvilke vilkår fritidsinstitutionerne har – generelt set – frem for hvilken konkret organisatorisk model, der er at foretrække. Det er min oplevelse, at de forskellige konstruktioner (stor/lille, klynge/ikke-klynge) har mulighed for at fungere, hvis bare institutionerne har de ressourcer (lokaler, penge og medarbejdere), der skal til for at skabe et godt inspirerende og trygt miljø for børnene.
Børnenes behov skal være i centrum og derfor skal det sikres, at børnene oplever, at der er alternativer, dvs. mangfoldighed i tilbud og organisation af deres hverdag. Endvidere skal børnene opleve, at fritidstilbuddene har en god kobling til skolerne uden at fritidstilbuddene mister deres selvstændighed.
Derudover har jeg følgende forslag og bemærkninger:
"Børne- og Ungdomsforvaltningen har via bliv hørt-portalen sendt ”Fremtidens Fritidstilbud i offentlig høring med svarfrist den 6. februar 2015.
Borgerdialog
Indre By Lokaludvalg har med annoncering i Cityavisen og på lokaludvalgets hjemmeside gjort borgerne opmærksom på muligheden for at kommentere sagen på bliv hørt-portalen.
Derudover har repræsentanter for lokaludvalget haft et dialogmøde med institutionsledere samt medlemmer af bestyrelser for børneinstitutioner og skoler i Indre By. Se det vedlagte referat, som jeg beder om, bliver taget med i den videre proces.
Holdning
Med baggrund i drøftelsen på ovennævnte dialogmøde mener jeg overordnet, at der bør være fokus på hvilke vilkår fritidsinstitutionerne har – generelt set – frem for hvilken konkret organisatorisk model, der er at foretrække. Det er min oplevelse, at de forskellige konstruktioner (stor/lille, klynge/ikke-klynge) har mulighed for at fungere, hvis bare institutionerne har de ressourcer (lokaler, penge og medarbejdere), der skal til for at skabe et godt inspirerende og trygt miljø for børnene.
Børnenes behov skal være i centrum og derfor skal det sikres, at børnene oplever, at der er alternativer, dvs. mangfoldighed i tilbud og organisation af deres hverdag. Endvidere skal børnene opleve, at fritidstilbuddene har en god kobling til skolerne uden at fritidstilbuddene mister deres selvstændighed.
Derudover har jeg følgende forslag og bemærkninger:
- Institutionerne fortæller, at der er faktuelle fejl i høringsmaterialet.
De er frustrerede over fejlene og at fejlene ikke er blevet rettet, selv om de har gjort opmærksom på dem. Jeg mener derfor, at institutionerne skal opfordres til at melde fejl ind til forvaltningen, så de kan rettes, inden Børne- og Ungdomsudvalget igen skal tage stilling til materialet. - Institutionerne giver udtryk for, at de er orienteret om sagen og processen, men ikke ser sig inddraget. Jeg foreslår derfor, at institutionerne inddrages i den videre proces.
- Personalet på institutionerne og skolerne skal være godt orienteret om scenarier og konsekvenserne af dem. Det skylder vi dem.
- Privatskolerne er interesserede i projektet og vil gerne bidrage med faglige input. De er i nogen grad berørt af de foreslåede ændringer og skulle måske lige som de offentlige institutioner inddrages i den videre proces.
- Børnene skal bl.a. udvikles til hele demokratiske borgere. Her er en god lejlighed til at fremme deres appetit på demokrati. Jeg foreslår, at de bliver hørt om de dele af ”Fremtidens Fritidstilbud”, der berører dem.
- Jeg synes, at forvaltningen skal redegøre for hvilke ændringer i medarbejderressourcerne, der vil være i de enkelte institutioner som følge af ”Fremtidens Fritidstilbud”. Dette med henblik på, at institutionerne i tide kan drøfte, om medarbejderressourcerne er tilstrækkelige til at skabe god voksenkontakt.
- Ledelsen af det lille fritidshjem Dronning Caroline Amalie, som er tilknyttet Nyboder Skole, er for en lukning af fritidshjemmet og foreslår, at børnene bliver overflyttet til Dronen og/eller Nyboder Skoles KKFO. Vurderingen er dog, at forældrene ikke vil være tilfredse med en sådan løsning. Jeg foreslår derfor, at de forskellige løsninger drøftes godt igennem med forældrene og børnene. Lokaludvalget arrangerer gerne offentlige møder eller anden form for offentlig dialog om fremtiden for fritidshjemmet Dronning Caroline Amalie. Tilbuddet skal ses i lyset af vores gode erfaring med at stå for konstruktiv borgerdialog om sager, vi ikke er part i.
- Jeg foreslår, at man bevarer de to fritidshjem, der er knyttet til Den Classenske Legatskole, da de har en stærk kultur og historie og da afstanden mellem fritidshjemmene og skolen ikke opleves som et problem af børnene, så vidt jeg ved. Det drejer sig om fritidshjemmene Vartov Fritidshjem og Thomas P. Hejles. De to fritidshjem har et intensivt samarbejde på flere planer. Et formaliseret ledelsesmæssigt samarbejde kunne måske yderligere forbedre mulighederne for børnene.
Indre By Lokaludvalg får i lokaludvalgsmødet den 19. februar 2015 dette høringssvar forelagt som en sag til efterretning.
Med venlig hilsen
Bent Lohmann,
formand"
Økonomi
Intet.
Videre proces
Sekretariatet sender de eventuelle yderligere bemærkninger, som lokaludvalget måtte have til sagen, til Børne- og Ungdomsforvaltningen.
Læs om "Fremtidens Fritidstilbud" her:
http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/fremtidens-fritidstilbud
http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/fremtidens-fritidstilbud
Beslutning
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om i høringssvaret at gøre opmærksom på, at fritidshjem bør lægges ved klubber, så der er liv omkring fritidshjemmene, idet man ellers kan frygte, at børnene ikke benytter fritidshjemstilbuddet.
Lokaludvalget godkendte høringssvaret til Børne- og Ungdomsforvaltningen om "Fremtidens fritidstilbud" med ovennævnte tiltrådte ændringsforslag.