Opfølgning på borgerpanelundersøgelsen om forholdene i Indre By

Indre By Lokaludvalg skal tage resultaterne af borgerpanelundersøgelsen om forholdene i Indre By, som lokaludvalget gennemførte i juni 2016, til efterretning.

Indstilling

Formanden foreslår om resultaterne af borgerpanelundersøgelsen om forholdene i Indre By, som lokaludvalget gennemførte 24.-29. juni 2016,

1. at Indre By Lokaludvalg drøfter og tager de kvantitative resultater for Indre By som helhed til efterretning.
2. at Indre By Lokaludvalg drøfter de kvantitative resultater for de forskellige kvarterer i Indre By i et kommende lokaludvalgsmøde.
3. at Indre By Lokaludvalg drøfter de kvalitative resultater i et kommende lokaludvalgsmøde.

Problemstilling

I mødet den 9. juni 2016 besluttede lokaludvalget at indlede bydelsplanprocessen med at spørge Indre By Borgerpanel, om hvilke potentialer og udfordringer de oplever i Indre By, idet lokaludvalget skal bruge konklusionerne på borgerpanelundersøgelsen som pejlemærker for det videre arbejde med bydelsplanen. Lokaludvalget udpegede Gunna Starck, Ingolf Ibus, Marietta Bonnet og Jens Erik Frandsen som tovholdere på borgerpanelundersøgelsen.

Resultaterne af undersøgelsen foreligger i tre dele:

• Kvantitative resultater for Indre By som helhed
• Kvalitative resultater for Indre By som helhed
• Kvantitative og kvalitative resultater for de forskellige kvarterer i Indre By.

Løsning

Formanden foreslår, at lokaludvalget drøfter og tager de kvantitative resultater for Indre By som helhed til efterretning, idet resultaterne er søgt anvendt i en anden indstilling til dagsordenen den 18. august 2016 om rammerne for udvikling af en bydelsplan for Indre By.

Om undersøgelsen

Undersøgelsen om forholdene i Indre By er gennemført med Indre By Borgerpanel 24.-29. juni 2016 som indledning på lokaludvalgets udvikling af Indre By Bydelsplan 2017.

Medlemmerne af borgerpanelet har fået en invitation til at besvare undersøgelsen på mail. I alt har 2.455 respondenter deltaget i undersøgelsen. Det svarer til 58,7 % af borgerpanelet. 146 af besvarelserne er ukomplette.

Sammenfatning: Indre By som helhed

Prioriteringer med hensyn til udvikling af ens kvarter

Svarene på spørgsmålet om, hvordan man ønsker, at der bliver prioriteret med hensyn til udvikling af ens kvarter, kan sammenfattes til følgende rangorden:

1. Parker, grønne områder og Søerne

2. Trafik

3. Miljø

4. Byplanlægning

5. Arkitektur

6. Havnen og kanalerne

7. Kultur, idræt og fritid

8. Sundhed

9. Sociale forhold

10. Børn og unge

11. Events og større begivenheder

12. Forhold for ældre

13. Erhverv og turisme

14. Integration

15. Natteliv

Prioritering af pladsen i gaderummet

Svarene på spørgsmålet om prioritering af, hvad pladsen i gaderummet skal anvendes til, kan sammenfattes til følgende rangorden:

1. Træer, blomster og andet grønt

2. Fodgængerarealer

3. Arealer til ophold, fx bænke eller græs

4. Cykelparkering

5. Kunstværker, fx statuer og monumenter

6. Udeservering ved cafeer og restauranter

7. Affaldshåndtering, fx flaske- og affaldscontainere

8. Bilparkering

9. Motions- og idrætsfaciliteter

10. Salg fra stader og madboder

11. Vareudstillinger foran butikker

12. Andet

Rekreative områder og miljø

92,6 % af respondenterne er meget enig eller enig i, at bydelens parker og rekreative områder er smukke og attraktive.

60,1 % af respondenterne erklærer sig meget enig eller enig i udsagnet ”jeg ville ønske, at der var mere grønt i mit kvarter, f.eks. flere træer og blomster.” 29,1 % svarer ”hverken eller”.

87,2 % af respondenterne er meget enig eller enig i, at havnefronten og kanalerne i Indre By er attraktive at opholde sig ved.

40,1 % erklærer sig meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg er bekymret for skybrud og vandstigning i fremtiden”. 19,5 % erklærer sig uenig eller meget uenig i udsagnet, mens 28,4 % svarer ”hverken eller”.

61 % er meget uenig eller uenig i udsagnet ”Jeg oplever, at der generelt er rent, og at der ikke ligger affald i Indre Bys gader og parker.” 23,9 % er meget enig eller enig i udsagnet.

Byplanlægning og arkitektur

89 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at mit kvarter er præget af smukke bygninger og original arkitektur.”

32,8 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg oplever, at nyt byggeri som regel harmonerer godt med de eksisterende bygninger i Indre By”.  29,1 % er meget uenig eller uenig i udsagnet. 26,8 % svarer ”hverken eller”.

69,6 % af respondenterne er meget uenig eller uenig i udsagnet ”Jeg savner mere modig arkitektur i Indre By, f.eks. at man tør bygge i højden.”

52,2 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg frygter, at de historiske kvarterer i Indre By vil forfalde.” 22,8 % er meget uenig eller uenig i udsagnet. 23,8 % svarer ”hverken eller”.

75,7 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes ikke, at huse over fem etager hører til i mit kvarter.”

Trafik

49,3 % af respondenterne er meget uenig eller uenig i udsagnet ”Jeg oplever, at den gennemkørende trafik i mit kvarter er på et acceptabelt niveau.” 39,2 % er meget enig eller enig i udsagnet. 11,4 % svarer ”hverken eller”.

64,5 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Som fodgænger føler jeg mig generelt tryg i trafikken.” 24 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

56,3 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg oplever, at der er tilstrækkeligt gode forhold for cyklister”. 28,5 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

62,3 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at man som beboer i Indre By skal have mulighed for at parkere sin bil mindre end 500 meter fra sin bopæl.” 19 % er meget uenig eller uenig i udsagnet. 18,8 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke”.

78,5 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg oplever, at der er gode muligheder for offentlig transport i Indre By.”

Tryghed, natteliv og events

92,6 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg føler mig generelt tryg i mit kvarter.”

64,2 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at der er et passende antal barer, natklubber og diskoteker i mit kvarter.” 19,2 % er meget uenig eller uenig i udsagnet. 16,9 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke”.

56,8 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg er sjældent generet af støj om natten.” 31,7 % er meget uenig eller uenig i udsagnet. 11,4 % svarer ”Hverken eller.”

55,7 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at store begivenheder og events skaber liv og god stemning i Indre By.” 26 % er meget uenig eller uenig i udsagnet. 13,8 % svarer ”Hverken eller”.

43,9 % af respondenterne er meget uenig eller uenig i udsagnet ”Jeg oplever somme tider tyveri, hærværk og vold i mit kvarter.” 32,7 % er meget enig eller enig i udsagnet. 23,4 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke”.

Erhverv og turisme

84,8 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg er stolt af at vise Indre By frem for turister.”

62,3 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg oplever handelslivet i Indre By er varieret og interessant.”

64,5 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at forholdene for små erhvervsdrivende skal forbedres.” 32,3 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke”.

77,4 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at udeserveringssteder og gadesalg bidrager positivt til bylivet.”

38,2 % af respondenterne er meget uenig eller uenig i udsagnet ”Jeg ville ønske, at der var flere butikker, restauranter og caféer i mit kvarter.” 29,2 % er meget enig eller enig i udsagnet. 32,4 % svarer ”Hverken eller”.

Trivsel, sociale forhold og ældre

95,9 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg trives generelt i mit kvarter.”

42,2 % af respondenterne svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet ”Jeg tror, at det er for svært for mange ældre at bevæge sig rundt i bydelen”. 34 % er meget enig eller enig i udsagnet. 23,8 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

78,7 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg oplever, at hjemløse og socialt udsatte er blevet mere synlige i gadebilledet de seneste par år.”

56,7 % af respondenterne svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet ”Jeg synes ikke, at integration er højt nok prioriteret i Indre By.” 25,4 % er meget enig eller enig i udsagnet. 17,8 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

59 % af respondenterne svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet ”Jeg tror, at ensomhed er et problem i Indre By.”  32,9 % er meget enig eller enig i udsagnet. 8,7 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

Kultur, idræt, børn og unge

72,3 % af respondenterne er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg oplever, at der er mange kulturelle tilbud i Indre By, der interesserer mig.” 20,7 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet. 6,9 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

48,7 % er meget enig eller enig i udsagnet ”Jeg synes, at der er gode muligheder for motion og idræt i Indre By. 31,3 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet. 20,1 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

60,1 % af respondenterne svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet ”Jeg tror, at der mangler fritidstilbud for unge i Indre By.” 27,5 % er meget enig eller enig i udsagnet. 12,5 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

38,4 % af respondenterne er meget uenig eller uenig i udsagnet ”Jeg savner et lokalt mødested, kulturhus eller medborgerhus.” 37,6 % svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet. 24 % er meget enig eller enig i udsagnet.

63,9 % af respondenterne svarer ”Hverken eller” eller ”Ved ikke” til udsagnet ”Jeg synes, at der er mange gode tilbud for børn i Indre By.” 22,5 % er meget enig eller enig i udsagnet. 13,6 % er meget uenig eller uenig i udsagnet.

Potentialer og udfordringer

En konklusion på de kvantitative resultater af undersøgelsen for Indre By som helhed er, at Indre By har følgende potentialer og udfordringer, som kan være omdrejningspunkt for lokaludvalgets arbejde med bydelsplanen: 

Potentialer

• Næsten alle trives i deres kvarter.
• Næsten alle føler sig trygge i deres kvarter.
• Næsten alle er stolte af at vise Indre By frem for turister.
• Næsten alle synes, at bydelens parker og rekreative områder er smukke og attraktive.
• Næsten alle synes, at  havnefronten og kanalerne i Indre By er attraktive at opholde sig ved.

Udfordringer

• Der er ønske om mere grønt, f.eks. flere træer og blomster.
• Der er ønske om renere gader og parker.
• Aktuelle byggeplaner på Postgrunden og på Papirøen harmonerer ikke med ønsket om at bibeholde max. fem etager som normen i Indre By og heller ikke med ønsket om at tilpasse ny arkitektur til den arkitektur, der i forvejen er i Indre By.
• Parkeringsforholdene i visse dele af Indre By matcher ikke forventningen om, at man som beboer i Indre By skal have mulighed for at parkere sin bil mindre end 500 meter fra sin bopæl.
• Den gennemkørende trafik opleves af mange som værende et problem.
• Støj om natten opleves af mange som et problem.
• Forholdene for små erhvervsdrivende skal forbedres.
• Mange ønsker ikke flere butikker, restauranter og caféer i deres kvarter. I visse dele af Indre By harmonerer det ikke med den udvikling, der er i gang.
• Hjemløse og socialt udsatte er blevet mere synlige i gadebilledet de seneste par år.

Derudover kan man forsigtigt konkludere,

• at mange enten ikke har en mening om eller ikke ved noget om ældres forhold, unges forhold og børns forhold i Indre By. En anden konklusion kunne være, at mange ikke mener, at spørgsmålet om ældres forhold, unges forhold og børns forhold er relevant for Indre By.
• at mange enten ikke har en mening om eller ikke ved noget om integration i Indre By. En anden konklusion kunne være, at mange ikke mener, at spørgsmålet om integration er relevant for Indre By.
• at mange enten ikke har en mening om eller ikke ved noget om ensomhed i Indre By. En anden konklusion kunne være, at mange ikke mener, at spørgsmålet om ensomhed er relevant for Indre By.

Bemærkninger om undersøgelsen

Det er indtrykket, at undersøgelsen er blevet godt modtaget af Indre By Borgerpanel og at de fleste har set den som en god mulighed for at udtrykke sig om forholdene i Indre By. Der har været enkelte kritikpunkter, som sekretariatet har taget til sig:

• En borger synes, at de spørgsmål, hvor man skal svare på, hvordan man ønsker, at der bliver prioriteret med hensyn til udvikling af ens kvarter, er tvetydige. Når han f.eks. prioriterer  nattelivet øverst, er det ikke for at få mere natteliv, men for at lokaludvalget skal gøre noget ved, at det er så generende. Andre forhold, som der skulle prioriteres i mellem, kan på samme måde forståes tvetydigt.

• En anden borger mener, at stillingtagen til udsagnet "Jeg ville ønske, at der var flere butikker, restauranter og caféer i mit kvarter" ikke er mulig. Han mener, at der er stor forskel på de tre typer foretninger; han vil gerne have flere butikker, men ikke flere og gerne færre cafeer og restauranter.

• Flere borgere savner spørgsmål om temaer, som de synes er vigtige: Fx er der en, som savner spørgsmål om cykling i gågader. 
• Enkelte beboere i postdistrikt København Ø har udtrykt overraskelse over, at de bor i Indre By Lokaludvalgs område, men har accepteret forklaringen om Københavns Kommunes bydelsinddeling.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Undersøgelsen drøftes i forbindelse med en anden sag på dagsordenen for lokaludvalgsmødet den 18. august 2016 om rammerne for udvikling af Indre By Bydelsplan.

I de kommende lokaludvalgsmøder skal lokaludvalget drøfte og tage de kvantitative og kvalitative resultater for de forskellige kvarterer i Indre By samt de kvalitative resultater for Indre By som helhed til efterretning..

1. Lokaludvalget drøftede og tog de kvantitative resultater for Indre By som helhed til efterretning.
2. Lokaludvalget drøfter de kvantitative resultater for de forskellige kvarterer i Indre By i et kommende lokaludvalgsmøde.
3. Lokaludvalget drøfter de kvalitative resultater i et kommende lokaludvalgsmøde.
4. På forslag fra Henrik Anton Svendsen besluttede lokaludvalget, at lokaludvalgets inddeling af Indre By i kvarterer ændres, så Store Strandstræde og Sankt Annæ Plads er grænsen mellem Frederiksstaden og Nyhavn.