Høringssvar om administrationsgrundlag for udeservering
Indstilling
Indstilling om,
- at Indre By Lokaludvalg godkender høringssvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen, der ses i bilaget, om forslag til administrationsgrundlag for udeservering.
Problemstilling
Megafonundersøgelse om udeservering
I mødet den 13. april 2023 bemyndigede lokaludvalget Bent Lohmann til at skrive til Teknik- og Miljøudvalget om MEGAFON-undersøgelsen, som Teknik- og Miljøforvaltningen havde bestilt. Se brevet i bilaget. Lokaludvalget har endnu ikke fået svar.
Forslaget til administrationsgrundlag for udeservering
Forslaget til administrationsgrundlag for udeservering er den 1. juni 2023 sendt i offentlig høring på Bliv Hørt-portalen med svarfrist den 24. august 2023.
Link til Bliv Hørt-portalen:
https://blivhoert.kk.dk/hoering/administrationsgrundlag-udeservering
Teknik- og Miljøforvaltningen oplyser, at det nye administrationsgrundlag skal sikre, at der er en rimelig balance i forhold til brug af byen, beboelse og fremkommelighed, også for udsatte grupper. Dertil kommer en skærpelse af håndhævelsesindsatsen overfor de restaurationer, der ikke overholder reglerne. Administrationsgrundlaget gør op med tidligere politiske beslutninger på området.
I administrationsgrundlaget fastsættes en række principper og vurderingskriterier for fremadrettet praksis på området, som forvaltningen efter endelig vedtagelse, vil administrere tilladelser til udeservering efter. Andre politiske beslutninger, der kan påvirke administrationen af udeserveringer, er lokalplaner. Byrums- og trafikplanen for Middelalderbyen forventes også i et vist omfang at påvirke fremtidige tilladelser til udeserveringer i Middelalderbyen og dette implementeres i administrationsgrundlaget.
Punkterne, som Teknik- og Miljøudvalget besluttede den 22. maj 2023
1. Flerårige tilladelser:
Beslutning: 3-årige tilladelser
2. Åbningstider for udeservering:
Beslutning: Lukketid kl. 22:00 søndag til torsdag og 24:00 fredage og lørdage. Metropolzone, Kødbyen og Nyhavn (uændret) til kl. 02:00.
3. Genindførsel af gebyr for udeservering:
Beslutning: Der skal indføres et gebyr for udeservering, der dækker alle omkostninger til administration, kontrollen med overholdelse af tilladelser mv., og at forvaltningen skal forelægge en indstilling til Borgerrepræsentationen med oplæg til endelig fastsættelse af taksten.
4. Fremkommelighed på smalle fortove:
Beslutning: Der skal ændres praksis for udeservering på smalle fortove, således at der skal være fri passage på minimum 0,8 m, svarende til bredden på en kørestol, bortset fra gågader og promenader, hvor det generelle vejareal er egnet for fodgængere.
5. Håndhævelse:
Beslutning: Fortsat øget håndhævelse.
6. Opmærkning af arealer til udeservering:
Beslutning: Der skal indføres opmærkning ved udeservering i hele byen og at omkostningerne ved dette dækkes af gebyret for udeservering.”
Derudover besluttede Teknik- og Miljøudvalget, at forvaltningen skal identificere egnede pladser til en tidsmæssig udvidet udeservering i sommerhalvåret og vende tilbage med en sag til behandling i udvalget jf. vedtagelsen på udvalgets møde den 8. maj 2023.
I de bydele, hvor det ikke er muligt at finde egnede pladser, skal der være mulighed for dispensationer på baggrund af kriterier om
1. nærhed til nærmeste beboelse
2. helhedsvurdering af restaurationstætheden og belastningen i området.
Lokaludvalgets drøftelse af forslaget den 8. juni 2023
Lokaludvalget drøftede i sit møde den 8. juni 2023 forslaget til administrationsgrundlag for udeservering. I bilaget ses referatet af drøftelsen.
Løsning
Det foreslås, at lokaludvalget godkender udkastet til høringssvar, der ses i bilaget.
Økonomi
Intet.
Videre proces
Når lokaludvalget har godkendt høringssvaret, lægger sekretariatet det på Bliv Hørt-portalen.
Teknik- og Miljøforvaltningen oplyser, at efter endt høring bliver Administrationsgrundlaget fremlagt sammen med høringssvarene til endelig beslutning i Teknik- og Miljøudvalget. Punkterne om gebyr og lukketider skal endeligt behandles i Borgerrepræsentationen.
Beslutning
1. Indre By Lokaludvalg godkendte udkast til høringssvar om administrationsgrundlag for udeservering med flere sproglige præciseringer og de på mødet faldne bemærkninger, herunder at man går ind for 3-årige tilladelser med en årlig evaluering, høring af de omkringboende ved udstedelse af tilladelser og henvisning til Vejdirektoratets vejledning på min. 1,5 m fri passage til sikring af fremkommelighed. Derudover tilføjes en indledning, hvori gøres opmærksom på en Facebook kampagne vedr. "et shot for et høringssvar" imod de nye begrænsninger i udeservering, med øget risiko for en skævvridning i de indkomne høringssvar.