Evaluering af Distortion 2018

Løfte eller krav

Bemærkninger fra lokaludvalget

1

TMF har appelleret til politiet om at man skal stoppe omkørende musikanlæg og efterfester omkring Rådhuspladsen

Hvor vi så politi på Rådhuspladsen, så vi i det omfang vi var i gaderne tæt på Rådhuspladsen, ikke noget politi.

Politiet lod en større højtaler, som spillede over 80dB, køre ned af strøget med en større menneskemængde omkring sig. Dette skete i forbindelse med at arrangementet på Rådhuspladsen blev lukket ned før tid pga for mange personer til arrangementer og alle deltagerne skulle væk.

2

Distortion vil kommunikere massivt om indendørs klubarrangementer, så folk ledes ind og ikke bliver i gaderne

Der har været informationer om indendørs fester på Distortions hjemmeside.

Det forhindrede dog ikke mange i om torsdagen, at tage ind og feste i Vestergade og Studiestræde efter at arrangementet på Rådhuspladsen lukkede ned.

3

Ingen toiletter i Vestergade

Det er uklart hvordan Distortion har fået den opfattelse, at vi ønskede Pissoirer i Vestergade. På mødet sagde vi, at der var et problem med pis i området, som et argument for at arrangementet ikke skulle holdes på Rådhuspladsen. Det bidrager til eksisterende problemer i et område belastet af natteliv.

Havde der stået Pissoirer i Vestergade, tæt på en døgnåben Netto, ville det have inviteret til at holde fest udenfor hele natten. Det ville have gjort Distortion medansvarlig for en større gadefest i Vestergade.

4

Det er Distortions ansvar at overholde fastsatte støjniveau ved Dosseringerne. Kommunen vil registrere overskridelser og evt. episoder, hvor det ikke har været muligt at få nedreguleret musikken.

Distortion har som arrangør ansvar for at deres arrangement, forløber korrekt. I det omfang at de fastsatte støjniveauer ikke er blevet overholdt, skal det registreres og have en konsekvens.

5

Distortion har oplyst, at der den 26. maj blev hængt opslag op i Indre By med telefonnummer til deres beboertelefon.

Dette punkt kræver en forklaring.

D. 16 maj hang der ganske få sedler op om at der ville komme et arrangement nogle uger senere, dog uden telefonnummer.

D. 29 maj kunne der findes fire sedler, som alle hang på strøget, med telefonnummer. Forretninger op til Rådhuspladsen skulle være blevet informeret personligt.

Der hang ingen i Vester Voldgade, H. C. Andersens Boulevard, Vestergade, Regnbuepladsen, Farverstræde, Lavendelstræde og Studiestræde. I flere af nævnte gader hang der sedler fra Distortion sidste år.

Informationsstrategien i år har angiveligt været godkendt af kommune og politi.

Det er usikkert hvilke krav, der har været stillet til informationsniveauet. Kravet spænder fra umiddelbare naboer på Rådhuspladsen til områder, der kan høre musik fra Rådhuspladsen. Til en anden gang skal det afklares hvilket kriterium, der skal informeres efter for at undgå tvivl.

Udover at der ikke har hængt sedler i områder påvirket af musikken fra Rådhuspladsen, angav hjemmesiden med naboinformation, at musikken ville holde op kl 22.

Et banner, som hang på Rådhuspladsen og et facebook opslag, meddelte at musikken ville holde op kl 24.

Musikken endte med at stoppe kl 01, angiveligt efter at de fik lov til at spille en time ekstra, i sidste øjeblik.

Det er kritisk at beboere tæt på Rådhuspladsen, som var generet af musikken både er blevet underinformeret, ved at der ikke hænges sedler op og misinformeret på hjemmesiden for naboinformation.

6

På Rådhuspladsen opstilles 30. og 31. maj sanitære foranstaltninger svarende til en samlet kapacitet på 94 pr. dag.: 9 urinaler, 3 VIP-vogne til deltagere med støttearmbånd og 14 peefences.

De sanitære foranstaltninger har virket og f.eks. sørget for at de nærliggende bede overlevede Distortion.

Problemet er, at Distortion er en fest, hvor folk går rundt i byen imellem Distortions scener eller går i byen for at feste videre efter Distortion er holdt op. Personer skal ikke have bevæget sig langt væk fra Distortion, før at de sanitære foranstaltninger ingen effekt har, til trods for at Distortion er årsagen til at de er ude at feste.

7

Tilsyn: fem hold á to personer hver af dagene den 30. og 31. maj.

I det omfang vi opholdt os i gaderne tæt på Rådhuspladsen under/efter Distortion, så vi ikke noget tilsyn. Onsdagen var fredeligere end torsdagen. Om torsdagen så vi ikke nogen som gik rundt og afbrød de unges fest eller bad dem vise hensyn.

8

Støjvagter: Fem personer på gaden.

I det omfang støjvagten har været til stede har de kun kunnet regulere støj fra barer og erhverv. Den store kilde til støj, kom fra de mange som opholdt sig i gaden og var højrøstede.

Vilkår

Lokaludvalgets bemærkning

9

Opsætning starter 28-05-2018 kl. 10:00. Nedtagning slutter 01-06-2018 kl. 18:00.

Ingen kommentarer.

10

Lydprøve starter 30-05-2018 kl. 13:00. Lydprøve slutter 30-05-2018 kl. 15:30.

Det er svært at vurdere forløbet for en lydprøve, når man ikke ved hvad man skal forvente.

11

NUS/NUS ApS skal sikre sig, at blomsterbedet langs med Rådhuset, blomsterkasserne på selve pladsen samt springvandet bliver afskærmet mod hærværk.

Ifølge gartnerne, der arbejdede i dagene efter var de tilfredse med afskærmningen.

12

Kommercielt indhold er typisk projekt med lokale erhvervsdrivende, magaziner eller sponsorer eller

andre leverandører som laver en scene/event happening med tilknytning til deres butik/produkt.

Distortion lod ikke til at have samarbejder med det lokale erhverv på Rådhuspladsen.

De barer/cafeer der har adresse på/nær Rådhuspladsen, holdt åbent og havde evt en udendørs bar den pågældende dag.

Der var i år ikke en parallel fest i Vestergade(komplet med Visitkort, der anvendte Distortion navnet), som der var sidste år.

Samtlige klubber holdt dog åbent med de gener det medførte.

På en normal torsdag, er det ikke normalt at alle barer i Vestergade holder åben, som var det fredag eller lørdag.

Hovedtilladelsen:

13

Der må være musik eller speak ved arrangementet i tidsrummet 16:00 – 22:00 med undtagelse af Rådhuspladsen, hvor der må være musik eller speak i tidsrummet 16:00 - 01:00. Uden for disse tidsrum, må der ikke være musik eller speak ved arrangementet. OBS LYDPRØVER FRA KL.14.00 – 16.00!

Lydprøver skal så vidt muligt afholdes med anvendelse af teknisk udstyr som begrænser støjbelastningen i omgivelserne fx i form af mindre højttalere opstillet ved mixerpositioner, således at lydmanden får en tilnærmelsesvis ægte fornemmelse af live-lyden.

Det skal afklares hvordan tilladelsen på Rådhuspladsen er givet og hvornår.

Det skal afklares om tilladelsen om at spille musik først blev givet til kl 24, hvor de i sidste øjeblik fik tilladelse til at spille musik til kl 01. Meningen skulle være at musikken stoppede kl 24, hvorefter man havde en time til at få alle væk.

Det der sandsynliggør dette, var et banner og facebookopslag, som sagde at musikken ville stoppe kl 24 ligesom Distortions egen hjemmeside sætter sluttidspunktet til kl 24.

De to informations sedler, der blev hængt op ganske få steder, angiver et sluttidspunkt til kl 01, men det betyder måske blot at det var der alle personer skulle være væk fra området, før oprydningen begynder.

Såfremt at Distortion i sidste øjeblik fik tilladelse til at spille til kl 01, skal det afklares efter hvilken evaluering og med hvilke parter beslutningen er taget.

14

På lokaliteter, der ikke er omfattet af forskriften, stilles vilkår om at det gennemsnitlige lydniveau ikke må overstige Leq 80 dB (A) på facade ved nærmeste beboelse.

Ingen kommentarer

15

Arrangøren skal med henblik på at mindske nabogenerne sikre en solid lokal forankring af arrangementet. Lokal forankring skal bl.a. ske via rettidig, grundig og relevant information til berørte naboer, erhverv mv.

Arrangøren skal invitere til samarbejde og dialog og stå i spidsen for at videndele løsninger for opdæmning af hærværk imellem beboerforeninger, institutioner mv.

Arrangøren skal udvise fremdrift for at indføre initiativerne i deres strategi 2017-2020, herunder strategi for en mere lokal og voksen byfest der tiltaler 30+ og børnefamilier.

Arrangøren skal udvise initiativ til at indgå i møder med relevante lokaludvalg og erhvervsforeninger med henblik på øget inddragelse og høring af erhvervslivets synspunkter.

Som beskrevet tidligere var beboerinformationen ikke god nok. Det er muligt at Rådhuspladsen isoleret set ikke har direkte naboer, men tæt på er der beboelseskvarterer, som kunne høre musikken fra Rådhuspladsen.

Kvarterer tæt på Rådhuspladsen har en høj andel af beboelse og alkoholbevillinger og lægger tæt på Rådhuspladsen både i fugleflugtslinie og gåafstand. De barer, der befinder sig i lokalområdet er med ganske få undtagelser ikke lokalforankrede.

Dagen efter Distortion var der flere tilfælde af hærværk i form af oprodede blomsterkrukker og graffiti i lokalområdet omkring Rådhuspladsen. De berørte områder lægger teknisk set udenfor Distortions område.

Det skal afklares om det med en gade som Vestergade med så høj koncentration af alkoholbevillinger til kl 5, er realistisk at holde et arrangement med Distortions karakter på Rådhuspladsen, klods op af Vestergade.

Til arrangementet på Rådhuspladsen så de fleste af deltagerne meget unge ud. Efterhånden som det blev nat, var det tydeligt at arrangementet typisk bestod af unge, der ville feste mens kan kunne se hoteller og andet erhverv holdt lukket eller kom med tilbud til deres gæster, som kunne afbøde støjgenerne fra arrangementet.

I nærliggende Vestergade og Studiestræde benyttede de mange barer sig af Distortion ved at holde ekstraordinært åbent. Men dette medførte blot yderligere støjgener fra gæster, som sjældent kommer fra lokalområdet og typisk er unge.

Cafeer og barer i nærheden af/på Rådhuspladsen havde udendørs højtalere og udendørs bar på dagen og deres klientel var ældre, men det var ikke et sted man så børnefamilier.

Der var et dialogmøde imellem Distortion og IBLU før Distortion 2018. IBLU blev dog først inddraget efter at tilladelsen til arrangementet var givet.

Efterfølgende var der efter behov kommunikation imellem den lokale beboerforening og Distortion, foranlediget af beboerforeningen. Der er specielle forhold på Rådhuspladsen, såsom ingen miljøkrav og et aktivt natteliv tæt på Rådhuspladsen, der gør at områder for interessenter skal udvides til flere end blot de umiddelbare naboer på Rådhuspladsen.

16

NUS/NUS er ansvarlig for at bemande deres beboertelefon tilstrækkeligt til, at borgere hurtigt kan komme i kontakt med den ansvarlige arrangør, både før, under og efter arrangementet.

Beboertelefonen havde i perioder lange ventetider før der blev svaret. Det man typisk ville klage over var, at man kunne høre musik fra Rådhuspladsen, som ikke er underlagt miljøkrav og derfor kan høres langt væk. Et problem, som Distortion kun kan gøre noget ved, såfremt de og kommunen vælger at sætte lydniveauet lavere, som der f.eks. var året før.

Derudover har Distortion på Rådhuspladsen, så mange afledte effekter, som Distortion ikke kan styre. De mest fremtrædende eksempler er politiets helikopter og det aktive nærliggende natteliv.

Selv om beboerinformationen er bedre end ingenting, skal der et initiativ til, som også medtager de afledte effekter, som Distortion formelt set ikke er ansvarlig for.

17

Større madvogne, generatorer og lign. skal indtegnes på opstillingsplaner ud fra et hensyntagen til, at det ikke reducerer adgangen til det eksisterende erhvervsliv væsentligt.Arrangøren skal sikre, at der ikke placeres madboder ud for eksisterende restauranter og

udeserveringer medmindre det er en samarbejdspartner.

Der var ud over Distortions scene og de eksisterende restauranter, cafeer og barer ikke andre nye ekstraordinære tiltag på Rådhuspladsen.

18

Af sikkerhedsmæssige årsager skal der som minimum være 4 meters fri passage til udrykningskøretøjer på alle veje. Fortov og cykelsti må ikke medregnes, medmindre der foreligger en dispensation fra Københavns Brandvæsen.

Ingen kommentarer

19

Der må af sikkerhedsmæssige årsager ikke opstilles grill, fakler eller lignende, med mindre dette er

forhåndsgodkendt af Københavns Kommune, Teknik- og Miljøforvaltningen, Byliv. Ved tilladelse til brug af åben ild skal dette være afskærmet og under fuldt opsyn.

Der var efter hvad vi så ikke tiltag af den karakter.

20

Udnyttelse af denne tilladelse er betinget af, at alle krav i byggelovgivningen er overholdt.

Fx kan certificerede mobile scener og tribuner opstilles uden særskilt byggetilladelse, mens al anden opstilling af scener, podier, tribuner, telte mv. kræver byggetilladelse og skal overholde de gældende betingelser deriblandt bygningsreglementet.

Af hensyn til naboerne er udnyttelse af denne tilladelse endvidere betinget af, at der ikke i forbindelse med arrangementet opstilles scener, tribuner, eller lignende på privat grund, uden at NUS/NUS ApS forinden har sikret sig en aftale med grundejer. Opstilling foran porte, opgange mv. er ikke tilladt. Der må ikke opstilles materiale på adgangsveje,

Medmindre, der foreligger en dispensation

Ingen kommentar

21

NUS/NUS ApS skal sikre sig, at der ikke afspærres personlige Handicap parkeringspladser, uden der er informeret grundigt og i god tid.

Ingen kommentar

22

NUS/NUS ApS er ansvarlig for, at arrangementsområdet afleveres renholdt, efter at arrangementet er afholdt. Denne forpligtelse omfatter både oprydning og rengøring. Det er endvidere ikke tilladt at smide/kaste med konfetti, glimmer mv.

NUS/NUS holdt sikkert Rådhuspladsen fri for affald.

Det store problem ved Rådhuspladsen er, at når der er fest på Rådhuspladsen bliver der holdt fest i Vestergade/Studiestræde. En fest Distortion ikke er ansvarlig for, men årsag til. Der var problemer med affald i disse områder.

TMF gjorde rent efter midnat onsdag og torsdag i Nørre Kvarter, hvor der lægger intet eller meget lidt affald, men der lå stadig meget affald fredag morgen.

23

Forsyningsledninger (strøm/vand mv.) skal ophænges i minimum 3,0 meters højde over fortovs terræn (4,5 m over cykelsti/kørebane).

Ingen kommentar

24

Sikring af træer inklusiv grene, rødder og stammer på arrangementsområdet er NUS/NUS ApS ansvar, uanset om en eventuel skade kan tilregnes NUS/NUS ApS eller ej. Hvis der sker beskadigelse af træer i forbindelse af arrangementet vil kommunen rejse erstatningskrav overfor

NUS/NUS ApS.

Ingen kommentar

25

Alle skader på Byinventar (herunder fx bænke, trafiklys, vejskilte, lygtepæle, cykelstativer, el-skabe, skraldespande, busstoppesteder, postkasser, brandhaner, p-automater, reklamestandere, bede, stolper, træer, ladestationer til bycykler og el-biler mv.) på arrangementsområdet er NusNus ApS ansvar, uanset om skaden kan tilregnes arrangøren eller ej, og/eller om der foreligger skyld eller ej.

NusNus ApS er ansvarlig for at sikre inventaret på arrangementsområdet.

Det byinventar, der er en del af den trafikale infrastruktur skal ydes særlig beskyttelse. Følgende områder med lyssignaler skal sikres under afholdelsen af arrangementet, eksempelvis ved opsyn af professionelt mandskab:

1. HCAB/Vesterbrogade

2. Strøgets indgang (vester Voldgade/Frederiksberggade)
(…)

8. Nørrebrogade, Sortedam Dosseringen

Ingen kommentar.

Ingen kommentarer

26

NUS/NUS ApS skal med henblik på at mindske nabogener indsende køreplan for nedsætning og håndtering af hastighedsdæmpende foranstaltninger eller lignende terrorsikring, der måtte stilles vilkår om fra sikkerhedsmyndighederne.

Procesplanen for nedsætning af forventet terrorsikring skal i videst mulige omfang under hensyn til sikkerhedsmyndighedernes vilkår - tage højde for, at færrest mulige parkeringspladser inddrages samt at trafikerede veje lukkes senest muligt.

Der skal foreligge en godkendt handleplan til gennemførsel af ovenstående. NUS/NUS er ansvarlig for at orientere busselskaberne med orientering om lukning af veje. NUS/NUS skal bemande afspærringer ved de mest trafikerede veje.

Der er ingen kommentarer til Distortions side af ansvaret.

Politiet havde en helikopter hængende over beboede områder af indre by, som i lange perioder var mere generende end musikken fra Rådhuspladsen.

Taget i betragtning hvor mange beboelses områder der er i nærheden af Rådhuspladsen, som skulle høre på helikopteren onsdag og torsdag frem til kl 01, må man overveje om Rådhuspladsen er et godt sted for et arrangement med så store krav til styring af menneskemængder som Distortion.

27

NUS/NUS ApS skal med henblik på at mindske nabogener fra glaskår og imødekomme renholdelsesproblematikker sikre, at der etableres ”tæpper” på de grønne områder, som bliver vurderet særligt udsatte af Teknik- og Miljøforvaltningen. Særligt udsatte grønne områder, der skal ydes særlig beskyttelse med filtdug: Dronning Louises Bro, de vestlige plæner

Lokale gartnere sagde, at der ikke var problemer med bedene ved Rådhuset efter Distortion.

Der var dog tilfælde af hærværk imod blomsterkrukker og glasskår på vejen i Vestergade udenfor Distortions område.

Problemet er at Distortion forårsager afledte effekter, som de ikke er ansvarlige for, da festen i Vestergade afholdes af etablerede barer og ligger udenfor Distortions område.

28

Drikkevarer skal altid serveres i engangsemballage fx plastbægere. Der må under ingen omstændigheder sælges eller uddeles drikkevarer i glasflasker eller dåser.

Der var sikkert ingen problemer ved Distortions arrangement på Rådhuspladsen.
Men med en døgnnetto i nærheden og mange nærliggende barer tæt på Rådhuspladsen, var der en del glasskår både på Rådhuspladsen udenfor Distortions indhegning og i de nærliggende gader med meget natteliv.

29

Eksponering af sponsorer må kun ske i begrænset omfang, og kun efter aftale med Center for Trafik og Byliv. Du må ikke ophænge plakater og lignende i træer og byudstyr.

Ingen kommentarer

30

Parkering er forbudt i parker samt på torve og pladser.

Hvis du har fået dispensation, skal tilladelsen anbringes i forruden i bilen. Parkering af køretøjer uden tilladelse kan medføre en parkeringsafgift.

Ingen kommentarer

Øvrige kommentarer

Lokaludvalgets kommentar

31

Det tilladte lydniveau på Rådhuspladsen

Rådhuspladsen er som udgangspunkt ikke underlagt miljøvilkår.

Selvom Rådhuspladsen ikke er underlagt miljøkrav skrev Distortion under Naboinformation, at der var strenge krav til, hvor højt de måtte spille.

Der blev ifølge dokumentet ”om vilkårerne for Distortion 2018 i indre by” vurderet at man på baggrund af evalueringer fra sidste år kunne spille højere i år end sidste år. Resultatet var at folk, at flere var generet af musik fra Rådhuspladsen i år. Så spørgsmålet er:

Hvordan og med hvem blev musikniveauet for sidste år vurderet?

Hvor højt blev der spillet hh. i år og sidste år ved nærmeste facade og blev det vurderet, hvor langt væk musikken ville kunne høres?

32

Distortions lyshow

Under Distortion var der et lysshow, som bevægede sig op og ned af husfacader langs hele H. C. Andersens Boulevard og Vester Voldgade ned imod Nørre Vold gade.

Dagen efter var lysshowet mere koncentreret omkring scenen, men der var fortsat lysstråler op og ned af facader langs begge gader som dagen før. De forekom bare sjældnere.

Se link på:

https://youtu.be/Nn-q6zI0Ci0 , hjørnet HC Andersens boulevard og Hammerichsgade
https://youtu.be/gcp8h9SEFwU , HC andersens boulevard oppe ved Rådhuspladsen

https://www.youtube.com/watch?v=zxzHpd-Wt-w , Vesterbrogade mod Rådhuspladsen

33

Styring af de festivaldeltagerne

Ved et arrangement på Distortions størrelse er det vigtigt at kunne minimere gener ved at kunne styre festivaldeltagerne før, under og efter arrangementet.

Lidt efter kl 23 torsdag aften blev scenen på Rådhuspladsen lukket pga for mange personer. Scenen blev lukket kort tid efter at de andre scener lukkede og kort før et indslag kaldet ”Distortion All-stars (surprise) skulle spille.

Vi blev fortalt at der i år 2017 var for mange personer fordi man havde et stort indslag på Rådhuspladsen, imens de øvrige scener var tomme. Dette betød at flere end beregnet tog imod Rådhuspladsen. Man ville undgå en lignende situation i år.

En scene der ligger centralt, spiller længe efter at de øvrige scener er lukket og ligger tæt på et aktivt natteliv i nærliggende beboelseskvarterer, stiller dette krav til arrangørens håndtering af festivaldeltagerne, for at minimere generne.

34

Arrangementet på Rådhuspladsens formål

Placeringen blev oprindeligt foreslået for at få Distortiongængere væk fra brokvartererne og ind til Rådhuspladsen, hvor deltageren ideelt set kunne komme hjem uden at genere omgivelserne.

Desværre ligger Rådhuspladsen tæt på gader med et aktivt natteliv, som har en fast høj støjbelastning året rundt, hvorfor det er sært at det område skal aflaste brokvartererne, der har færre alkoholbevillinger.

Såfremt at Distortion skal være på Rådhuspladsen, skal man holde fast i at Distortion ikke må blive en almindelig fest blandt de øvrige fester til Distortion, men forblive en aflastningsfest. Derudover skal man gøre mere for at dæmpe festen i Vestergade og Studiestræde under Distortion.

35

Lydgener ifb med sikkerhed

Der var onsdag og torsdag fra sen aften til kl 01 en støjende helikopter hængende over beboede områder i indre by. Det må tages med i evalueringen Distortion på Rådhuspladsen, at beboerne ikke kun er generet af musikken, men sikkerhedstiltag som en støjende helikopter.

36

Rengøring i Nørre kvarter foretaget af TMF

Efter midnat udførte TMF en rengøring i Nørre kvarter med fejevogne.

Denne rengøring er både støjende og overflødig. Der ligger ikke meget affald lidt efter midnat i Nørre kvarter. Festen i Vestergade og Studiestræde starter, når arrangementet på Rådhuspladsen er slut. Affaldsproblemet i Nørre kvarter bliver værre og værre efterhånden som denne fest tager fat.

Denne oprydning lidt kl 01 har ingen funktion, er støjende og må gerne spares væk.