Grønne affaldsfællesskaber
Indstilling
Indstilling om,
- at Indre By Lokaludvalg tager et mundtligt oplæg fra Miljøpunkt Indre By & Christianshavn om projektet "Vi skaber fællesskaber som sorterer, genbruger og minimerer ressourcer" til efterretning.
- at Indre By Lokaludvalg drøfter og beslutter, om det skal modtage 179.400 kr. fra Teknik- og Miljøforvaltningen, som er øremærket Miljøpunkt Indre By & Christianshavns projektet "Vi skaber fællesskaber som sorterer, genbruger og minimerer ressourcer", jf. bilaget.
- at Indre By Lokaludvalg drøfter og beslutter, om det skal bemyndige sekretariatet til at overføre 179.400 kr. til Miljøpunkt Indre By & Christianshavn med en bemærkning om, at pengene er øremærket projektet "Vi skaber fællesskaber som sorterer, genbruger og minimerer ressourcer", jf. bilaget.
Problemstilling
Denne sag blev drøftet i lokaludvalgets møder den 14. marts og den 11. april 2024. Den foreliggende indstilling er ændret i forhold til indstillingen til lokaludvalgets møde den 11. april 2024.
Baggrund
Miljøpunkt Indre By & Christianshavn har fået 179.400 kr. af Teknik- og Miljøforvaltningen til projektet "Vi skaber fællesskaber som sorterer, genbruger og minimerer ressourcer". Se projektbeskrivelsen, opdateret budget, tidsplan og tilsagnet om støtte i bilaget.
Pengene kommer fra indsats 7.6 Grønne affaldsfællesskaber i Tillægspakken til Ressource- og Affaldsplan 2024, som blev godkendt i Borgerrepræsentationen den 22. september 2022. Se tillægspakken i bilaget.
Miljøpunktet har oplyst, at projektet indgår i årsplanen for det lokale miljøarbejde 2023-2024 (2025) under indsatsen ”A2 Sorteringspunkt”.
En juridisk binding vedrørende brug af takstmidler i henhold til affaldsbekendtgørelsen gør, at støtten fra Teknik- og Miljøforvaltningen skal udbetales til en kommunal institution. Teknik- og Miljøforvaltningen har foreslået, at støtten udbetales til Miljøpunktet via lokaludvalget.
Lokaludvalgsmødet den 14. marts 2024
Sagen blev drøftet i lokaludvalgsmødet den 14. marts 2024. Der var følgende bemærkninger fra lokaludvalgets medlemmer i drøftelsen:
- Hvad skal Miljøpunktet med pengene? Hvilke yderligere opgaver vil Miljøpunktet løse for
pengene? - Det vil være godt at se, hvad der sker med det sorterede affald.
- Umiddelbart bør lokaludvalget ikke være projektansvarlig, når lokaludvalget ikke har været med til at formulere projektet.
- Det er en dårlig måde at håndtere takstmidler på.
- Kan projektet bruges til noget? Det er et mærkeligt projekt.
- Der er gårde, hvor der ikke er plads til at sætte genbrugsaffald.
- Der er behov for affaldssortering, men det tager plads. De steder, hvor der ikke er plads i
gården, bør der være sorteringsstationer i gaden, som beboerne kan bruge. - Der bør foreligge en projektplan og en tidsplan samt succeskriterier som forudsætning for, at lokaludvalget involverer sig i projektet.
- Der mangler et overblik over hvem, der gør hvad hvornår.
- Kan man få bøde for forkert sortering?
Efter drøftelsen besluttede lokaludvalget at udsætte sagen til lokaludvalgsmødet den 11. april 2024 med henblik på at få yderligere oplysninger fra Teknik- og Miljøforvaltningen og Miljøpunktet om projektet og om ansvarsfordelingen samt om hvorvidt der er ressourcer i Miljøpunktet til at håndtere projektet set i lyset af årsplanen for det lokale miljøarbejde.
På den baggrund stillede sekretariatet en række spørgsmål til Teknik- og Miljøforvaltningen og Miljøpunktet. Se spørgsmål og svar i bilaget.
Lokaludvalgsmødet den 11. april 2024
Sagen blev drøftet i lokaludvalgsmødet den 11. april 2024. Der var følgende bemærkninger fra lokaludvalgets medlemmer i drøftelsen:
- Det er mange penge for dette projekt.
- Succeskriterierne er vage.
- Svarene fra Teknik- og Miljøforvaltningen og Miljøpunkt Indre By & Christianshavn har
ikke givet information nok om projektet til at kunne træffe en beslutning. - Succeskriterierne skal være klare og tydelige.
- Projektet forholder sig ikke til affaldssortering i små gårde, hvilket for lokaludvalget er et af
de væsentligste problemer. - Projektet er fluffy.
- Projektet burde omfatte lydmålinger i forbindelse med afhentning af affald.
- Med projektet burde man afprøve hjul på affaldscontainerne, som ikke larmer.
- Spørgsmålet er, om affaldsafhentningen lever op til kravene til renovationsmedarbejdernes arbejdsmiljø.
- Med projektet burde man afprøve andre affaldscontainere. Som det er nu, afhentes der
mange forskellige affaldsfraktioner hen over ugen. - Lokaludvalget bør ikke være mellemled for Teknik- og Miljøforvaltningens støtte til Miljøpunktet til dette projekt.
- Projektet retter sig mod borgerne, men de fleste ejendomme har gårdmænd til at håndtere affaldssortering mv.
- Der bør foreligge et detaljeret budget, så lokaludvalget kan se, hvad pengene bruges til.
- Succeskriterierne bør være målbare.
- Projektet forholder sig ikke til, at der mangler plads i gårdene til placering af stort affald.
- Budgettet mangler tilsyneladende posten "uforudseelige udgifter".
- Det fremgår ikke af projektbeskrivelsen, hvilket problem projektet skal løse.
- Lokaludvalget bør bede om et oplæg om, hvad projektet går ud på.
- Organiseringen af affaldsafhentning giver dagligt problemer. Det burde projektet forholde
sig til. - Der burde fokuseres på at få det eksisterende til at fungere, fremfor at udvikle nyt. Så kan
pengene spares. - Med projektet kunne man afprøve affaldsafhentning om aftenen, hvor støjen i mindre grad
end om morgenen vil være til gene for beboerne. - Hvilken timeløn ligger til grund for projektets budget?
- Affaldssortering burde ske centralt og ikke decentralt i gårde.
Lokaludvalget besluttede,
- at der skal foreligge klare og tydelige succeskriterier for projektet, før lokaludvalget kan tage stilling til det.
- at der skal foreligge et detaljeret og specifikt budget for projektet, før lokaludvalget kan tage stilling til det.
- at bede Miljøpunktet og Teknik- og Miljøforvaltningen om et oplæg i lokaludvalgets møde den 16. maj 2024 om, hvad projektet går ud på.
Løsning
Oplæg om projektet
I bilaget ses et notat fra Miljøpunktet om projektet. I mødet den 16. maj 2024 vil Miljøpunktet mundtligt orientere om projektet. Teknik- og Miljøforvaltningen kan ikke deltage.
Drøftelse og beslutning
Det foreslås, at lokaludvalget drøfter og beslutter, om det skal modtage støtten fra Teknik- og Miljøforvaltningen og overføre den til Miljøpunktet.
Økonomi
Hvis lokaludvalget beslutter at modtage støtten på 179.400 kr. fra Teknik- og Miljøforvaltningen, vil sekretariatet hurtigst muligt overføre pengene til Miljøpunktet med en bemærkning om, at pengene er øremærket til projektet "Vi skaber fællesskaber som sorterer, genbruger og minimerer ressourcer".
Støtten fra Teknik- og Miljøforvaltningen vil blive registreret som en indtægt i lokaludvalgets 2024-pulje. Normalt vil Borgerrepræsentationen skulle godkende, at lokaludvalget har en indtægt. I dette tilfælde er der tale om en teknisk korrektion internt i kommunen, hvor budgettet fra en bevilling/forvaltning flyttes til en anden bevilling/forvaltning. Lokaludvalgets indtægt i dette projekt vil derfor ikke skulle godkendes af Borgerrepræsentationen.
Videre proces
Jf. svarene fra Teknik- og Miljøforvaltningen, der ses i bilaget, skal lokaludvalget ikke godkende evaluering af og regnskab for Miljøpunktets projekt.
Lokaludvalget får en orientering om projektet, når det er gennemført.