Evaluering af Nyt Bynet

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg drøfter evalueringen af Nyt Bynet.

Problemstilling

Den 17. august 2021 orienterede Økonomiforvaltningen bl.a. lokaludvalgene om Movias evaluering af Nyt Bynet. Se bilaget.

I evalueringen nævnes bl.a.:

• Evalueringen har været vanskeliggjort af det reducerede passagertal grundet
  COVID-19.
  
  
• Evalueringen viser overordnet, at Nyt Bynet understøtter
  sammenhængen i den kollektive transport, at antallet af kollektive rejer
  er steget, og at andelen af kollektive rejser, hvor metro indgår, er steget
  væsentligt.
  
  
• Evalueringen viser overordnet, at kundernes tilfredshed falder med antallet
  af skift og stiger med antallet af afgange.
  
  
• Linje 23: Linje 1A blev med Nyt Bynet omlagt væk fra Indre By, hvor Cityringen
  overtog betjeningen. Som supplement til Cityringen kører linje 23 (Hovedbanegården
  – Dronningens Tværgade samt Østerport Station – Trianglen). Passagertallet for linje 23 gennem Indre By er meget lavt, idet Cityringen som ventet har overtaget betjeningen. Mange skift sker nu mellem S-tog og Cityringen ved Hovedbanegården og Østerport i stedet
  for direkte med bus, og samlet har der været stigning i kollektive rejser i Indre By. Derfor ser Movia ikke et grundlag for at ændre linjen.
  
  
• Havnesnittet: Samlet set har Nyt Bynet resulteret i et fald på ca. 4.500 daglige buspassagerer
  over havnesnittet. Til gengæld er metropassagertallet over havnesnittet
  steget med ca. 12.000 dagligt, så nettoresultatet for den kollektive
  trafik over havnesnittet er en samlet stigning i størrelsesordenen
  7.500 daglige passagerer.

Løsning

I sit møde den 30. september 2021 drøftede Byudviklingsgruppen evalueringen, jf. referatet: 

Movia har udsendt en evalueringsrapport, som peger på forholdsvis få justeringer af buslinjers linjeføring, men ingen af dem vedrører Indre By

(...)

I vort høringssvar gjorde vi opmærksom på, at vi var utilfreds med fjernelse af de gennemkørende busser i de indre bydele

Christian har meddelt følgende om Ældrerådets inddragelse i evalueringen:

”Økonomiforvaltningen fortæller, at de løbende afholder møder med Ældrerådet efter behov om bl.a. busplanlægningen.

I dette tilfælde tog Ældrerådet forslagene til efterretning. De bemærkede, at det er vigtigt at være opmærksom på, hvor der fx er aktiviteter for ældre såsom sundhedshuse, aktivitetscentre og ældreklubber, ældreboliger og sørge for, at der er kort afstand til offentlig transport.

Så mon ikke ældreorganisationerne er dækket ind?”

Byudviklingsgruppen kan drøfte, om vi fortsat skal gøre opmærksom på manglende bustilgængelighed i vor bydel.

Kjeld gennemlæser og kommenterer evalueringsrapportens resultater til drøftelse i Byudviklingsgruppen

Punktet berammes til at vare et kvarter.

Kjeld orienterede: Planen med omlægningen til Metro + bus-system var at flytte et større antal passagerer til metroen. Linie 1A blev f.eks. omlagt væk fra Indre By. Linie 23 er valgt som ”rest-cityring”. Vi bemærkede dette i høringsprocessen, især m.h.t ældre borgere. Man kan være i tvivl om, i hvilket omfang man har sikret sig de ældres tarv. Antal rejser i IB med kollektiv trafik er steget med 12%. fra september 2019 til februar 2020, og andel af rejser, hvor metro indgår, var i samme periode steget fra 30 % til 45%. Over havnesnittet har man fjernet 2 linjer, og linje 31 har kun overtaget noget af funktionen, så der har været et fald i buspassagerer på 5-6000 pr. døgn svarende til et fald på ca. 40 %. Linjer 7A og 26 kørte først ad Vesterbrogade og drejer så ned ad Platanvej forbi Metrostation Fr.berg Allé, til stor gene for beboerne, men man vil justere og lægge linje 7A tilbage på Vesterbrogade. Næste gang man skal købe busser, er i 2022.

Lean gjorde opmærksom på muligheden for at tilbyde de ældre/relevante grupper taxakørsel til reduceret pris, svarende til flextrafik. Man kunne tilbyde små elbusser, og tilgodese forskellige behov, hvor Indre By kunne tildeles en elbus med en overskuelig rute, som man kan krydse byen med, og som er indrettet til rollator.

En pendulbus som også betjener turister, kunne løse problemet for både ældre og turister, måske skal borgerpanelet spørges? Behovet er ikke stort for de mobile, der kan cykle. Skaber mange kørsler med en lille bus (som ikke er fyldt) samme trafik som de privatbiler, vi har i forvejen? Eller kunne man have en bus, der kører, når den er fyldt? Formålet med omlægningen til metro + bus var jo netop at undgå parallelkørsel, som er dyr. Der mangler dog formentlig kørsel fra Nørreport ad Nørregade og videre ind til metrostationerne/de andre busser. Kunne man lave en studenteropgave for at bearbejde materialet og komme med nye idéer?

Forslag til Lokaludvalget: Undersøgelse om behovet for bus i Indre By. Bussen skal være gratis."

Borgerpanelundersøgelse om trafik

Lokaludvalget gennemførte i perioden 8.–17. juni 2021 en borgerpanelundersøgelse om trafik. 1.280 borgere gennemførte undersøgelsen.   

I bilaget ses, hvordan borgerne svarede på spørgsmålene om den offentlige transport i Indre By.

Drøftelse

Formanden foreslår, at lokaludvalget drøfter, om lokaludvalget skal reagere på evalueringen, når det tages i betragtning, at den reelt set er baseret på trafikudviklingen i nogle få måneder mellem  oktober 2019, hvor Nyt Bynet åbnede, og juni 2021, hvor evalueringen blev offentliggjort, fordi coronakrisen påvirkede den offentlige trafik i væsentlig grad i det meste af perioden.  

Hvis lokaludvalget vil reagere på evalueringen, kan det overveje at fremsætte forslag om 

• at tilbyde de ældre/relevante grupper taxakørsel til reduceret pris, svarende til flextrafik.
• at tilbyde små elbusser med rute i Indre By, som bl.a. har ældre og handicappede såom målgruppe
• at indføre pendulbusser som også betjener turister
• at det skal være gratis at køre med bus.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Afhænger af drøftelsen.

1. Lokaludvalget drøftede evalueringen af Nyt Bynet. Der var følgende bemærkninger i drøftelsen:
   • Evalueringen baserer sig på få måneder.
   • Lokaludvalget kan spørge borgerpanelet.
   • Borgerpanelet besvarede spørgsmål om offentlig transport i juni 2021.
   • Man bør undersøge muligheden for at indføre gratis busser.
     
     
2. Lokaludvalget udpegede Hans-Henrik T. Ohlsen til at se på, hvordan lokaludvalget kan følge op på evalueringen af Nyt Bynet.