Høringssvar om lokalplanforslaget "Livgardens Kaserne"

Indre By Lokaludvalg skal beslutte et høringssvar om lokalplanforslaget "Livgardens Kaserne".

Formanden indstiller,

1. at Indre By Lokaludvalg godkender høringssvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om lokalplanforslaget "Livgardens Kaserne", der fremgår af løsningsafsnittet.

Forsvaret ønsker at bygge en musikøvesal til Livgardens Musikkorps på Eksercerpladsen ved Rosenborg Slot. Musikøvesalen vil have et etageareal (arealet for samtlige etager sammenlagt) på 1.350 kvadratmeter og en kiphøjde på cirka 11,5 meter og en gesimshøjde på fire meter.

Københavns Kommune har udarbejdet et lokalplanforslag, som vil give tilladelse til byggeriet, hvis det vedtages af politikerne. Lokalplanforslaget vil også give tilladelse til at der bliver bygget et amfiteater i Kongens Have i forbindelse med musikøvelokalet.

Lokalplanforslaget er offentlig høring frem til den 2. april 2013, se http://www.blivhoert.kk.dk/hoering/livgardens-kaserne.

Lokaludvalget drøftede sagen i mødet den 7. februar 2013. Nedenstående forslag til høringssvar er baseret synspunkterne, der kom frem under drøftelsen:

"Teknik- og Miljøforvaltningen har den 31. januar 2013 sendt lokalplanforslag "Livgardens Kaserne" i offentlig høring med svarfrist den 2. april 2013.

Lokaludvalgets borgerdialog
Lokaludvalget deltog i forvaltningens borgermøde den 19. februar 2013. Samme dag var lokaludvalget på gaden med Debatvognen for at indsamle kommentarer og spørgeskema-besvarelser. Borgerne har også haft mulighed for at kommentere på sagen samt besvare spørgeskema på lokaludvalgets hjemmeside. I alt har 185 borgere besvaret lokaludvalgets spørgeskema.

Både kommentarer og spørgeskemabesvarelserne indikerer, at der er mange, der har en klar holdning til forslaget – både for og imod. 39 procent er meget enige i, at Livgardens behov for et øvelokale retfærdiggør, at man opfører en bygning på Eksercerpladsen, og 44 procent er meget uenige.

Hvis man kigger nøjere på besvarelserne, kan man dog se et klart mønster i forhold til, hvem der er modstandere af byggeprojektet, og hvem der er fortalere. Et stort flertal af de respondenter, som har bopæl i Indre By, er modstandere. De, der er fortalere for projektet, er i udstrakt grad bosiddende uden for Indre By.

I kommentarfeltet skriver mange, at en øvesal ikke skal opføres på et så følsomt område, at fortidsmindebeskyttelseslinjen skal respekteres, at bygningen vil skæmme Kongens Have, at udsigten til haven forringes og at Livgardens behov må kunne tilgodeses ved at finde egnede lokaler i lokalområdet. Mange foreslår, at Sankt Andreas Kirke, DSB’s bygning i Sølvgade og Sankt Pauls Kirke kan benyttes som øvelokale i stedet. Nogle foreslår, at man graver øvelokale længere eller helt ned under Eksercerpladsen, at man bygger i forlængelse af den eksisterende kaserne eller at man rykker bygningen længere væk fra Gothersgade, så den ikke ligger klods op af hegnet.

Andre påpeger, at det omdiskuterede område på Eksercerpladsen på nuværende tidspunkt bliver brugt til parkering og opmagasinering, og at en bygning kan forskønne området. Mange ytrer forståelse for Livgardens Musikkorps behov for et øvelokale tæt på dets arbejdsplads.

32 procent mener, at den foreslåede bygning er for høj og 29 procent mener, at dens areal er for stort. 30 procent mener, at den er tilpas.

Kommentarfelterne røber en del forvirring blandt respondenterne omkring begrebet ”etageareal”, som flere mener, er vildledende i forhold til, hvad bygningens grundareal vil være. Nogle påpeger, at bygningens æstetiske udtryk vil være vigtigere, end bygningens størrelse.

Et flertal på ca. 40 procent af respondenterne mener, at der ikke skal gives tilladelse til byggeriet. Cirka 20 procent mener, at der bør være mere specifikke krav til bygningens fremtoning i lokalplanen. I alt 33 procent mener, at det i høj grad eller i nogen grad er i orden at give tilladelse til byggeriet. Mange tilføjer i kommentarfeltet, at det skal sikres, at bygningen er tilpasset omgivelserne, og at det derfor er nødvendigt at stille mere specifikke krav i lokalplanen.

Mange mener, at det er vigtigt at udsynet til Kongens Have og Rosenborg Slot ikke bliver forringet. Det bemærkes også, at en musikøvesal vil begrænse Eksercerpladsens anvendelsesmuligheder i fremtiden. Flere ytrer tillid til, at det foreslåede byggeri vil passe godt ind i omgivelserne.

Et flertal mener, at det er en god idé eller meget god idé at opføre et amfiteater til tilknytning til musikøvesalen. Hvis man kun kigger på de respondenter der bor i Indre By, så er der et klart flertal, der mener, at det er en meget dårlig idé. Flere tilføjer i kommentarfeltet, at det omtalte hjørne af Kongens Have godt kunne bruge et løft. Nogle bemærke, at den foreslåede placering af amfiteateret ikke er god og vil blive generet af trafikstøj fra Gothersgade. Mange bemærker, at der mangler en scene til koncerter og andre folkelige arrangementer i Kongens Have, og at amfiteater kan tilgodese det behov. Andre mener, at Kongens Have skal bevares, som den er.

Der er cirka lige mange, der mener, at det er henholdsvis en god idé og en dårlig idé, at Styrelsen for Slotte og Kulturejendomme har accepteret forslaget om at bygge på stedet, pga. de øvrige tiltag, som forslaget indebærer, f.eks. reetablering af voldgraven og nedrivning af et redskabsskue. Mange skriver i kommentarfeltet, at de mener, at det ligner en studehandel, hvilket styrelsen bør afholde sig fra.

Mange skriver, at nedrivning af redskabsskur og reetablering af voldgraven bør gennemføres, men uden at da derfor gives tilladelse til at bygge en musikøvesal. Andre bemærker, at tiltagene vil gøre området mere attraktivt.

Under øvrige kommentarer nævnes det blandt andet, at man principielt ikke bør dispensere for fredningsregler. Mange påpeger, at det ved forvaltningens borgermøde d. 19. februar kom frem, at musikøvelokalet reelt var en koncertsal med plads til 150 publikummer, og at det er en væsentlig oplysning i sagen. Nogle påpeger, at det er brug for klar kommunikation angående byggeriets størrelse. Flere skriver, at det er nødvendigt at understrege, at Livgardens Musikkorps ikke blot er ”spillende soldater”, men et professionelt orkester af høj kvalitet med en lang historie.

Lokaludvalget har den 20. marts 2013 et borgermøde om byggeplanerne på Eksercerpladsen og i Kongens Have. Et notat, der samler op på synspunkterne på mødet, vil blive lagt på Bliv hørt-portalen.


Lokaludvalgets holdning
Lokaludvalget er uforstående over for, at Borgerrepræsenationen har vedtaget et lokalplanforslag, der
muliggør en bebyggelse, som ligger på et bevaringsværdigt areal, Eksercerpladsen, og som overskrider beskyttelseslinjen for et fredet fortidsminde, Rosenborg Slot. Det har langtrækkende konsekvenser, så kommunen skal tænke sig meget godt om, før man giver efter for staten. 

Kommunen har intet på spil i denne sag og intet incitament til at følge statens ønsker. Tværtimod har kommunen her en gratis mulighed for at tilgodese de lokale borgeres ønsker, som fremgår af ovenstående konklusioner på lokaludvalgets borgerdialog. 

Konkret er lokaludvalget meget betænkelig ved, 

• at bygningen, som lokalplanforslaget skal muliggøre, vil få et omfang, så det frie udsyn fra Gothersgade op mod Rosenborg Slot ødelægges. Lokaludvalget beder forvaltningen om over for Teknik- og Miljøudvalget at bekræfte, at musikøvelokalet reelt er en koncertsal med plads til 150 publikummer, sådan som det blev sagt på forvaltningens borgermøde den 19. februar 2013. 
• at der skal placeres et amfiteater på det område af Kongens Have, man har udset sig. Det vil kræve, at man fjerner en statue, en "hestesko" og en indgang til Kongens Have, som mange mennesker benytter, ikke mindst i forbindelse med events i Kongens Have. Foruden, at man ødelægger symmetrien, som Dronningegangen og Kavalergangen udgør. Gevinsten ved amfiteateret står ikke mål med de nævnte tab.

Lokaludvalget mener, at udenforstående - og altså ikke Livgarden - bør undersøge om alternativer som Skt. Andreas Kirke, Skt. Pauls Kirke, Musikkonservatoriets koncertsal på Rosenørns Allé, Stærekassen ved Det Kongelige Teater, DSB-bygningen i Sølvgade eller Høvelte Kaserne er brugbare til formålet. 

En anden mulighed er at grave øvesalen ned under Eksercerpladsen eller placere den langs Gothersgade i hjørnet af kaserneområdet, som ligger op til Nørre Voldgade. 

Lokaludvalget vil i øvrigt pege på, at Eksercerpladsen ikke benyttes i mange timer af døgnet. Vi foreslår derfor, at man åbner pladsen ind mod Kongens Have, så der skabes en sammenhæng i området og så Eksercerpladsen kan benyttes af offentligheden; fx. til boldspil,  nu da der ingen boldbaner er i Indre By. 

Med venlig hilsen

Bent Lohmann,
formand"

Intet.

Når lokaludvalget har besluttet høringssvaret, lægger sekretariatet det på Bliv hørt-portalen.

Lokaludvalget har den 20. marts 2013 borgermøde om byggeplanerne på Eksercerpladsen og i Kongens Have. Et notat, der samler op på synspunkter på mødet, vil ligeledes blive lagt på Bliv hørt-portalen.

Godkendt, idet det i høringssvaret skal  fremhæves, at man bør undersøge, om Skt. Pauls Kirke er et brugbart alternativt.