Høringssvar om hotelbyggeri på Elværksgrunden

Indre By Lokaludvalg skal beslutte et høringssvar om naboorienteringen vedrørende dispensation til byggeri på adressen Borgergade 9-11.

Formanden indstiller,

1. at Indre By Lokaludvalg godkender høringssvaret vedrørende dispensation til byggeri på Elværksgrunden, Borgergade 9-11, der fremgår af løsningsafsnittet.
2. at Indre By Lokaludvalg afsætter 15.000 kr. af 2012-puljemidlerne til borgerdialog om Elværksgrunden: Lokaludvalget sætter debatvognen op ved Elværksgrunden tirsdag den 18. december 2012 kl. 15.30-17.30 med henblik på at tale med borgerne om ovennævnte dispensationsssag samt om byggeriet, der er anledning til den supplerende høring om lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1".
3. At Indre By Lokaludvalg udpeger mindst to tovholdere til at planlægge og gennemføre debatvognsarrangementet i samarbejde med sekretariatet.

Teknik- og Miljøforvaltningen har den 7. december 2012 udsendt en naboorientering vedrørende dispensation fra lokalplan "Elværksgrunden" til et hotelbyggeri på adressen Borgergade 9-11. Der er svarfrist den 3. januar 2013.

Det fremgår af sagen, at naboorienteringen alene drejer sig om husdybden på byggeriet, som overstiger de 13 m, der er fastsat i lokalplan "Elværksgrunden".

Forslag til høringssvar
Formanden foreslår følgende høringssvar:

"Teknik- og Miljøforvaltningen har den 7. december 2012 udsendt en naboorientering vedrørende dispensation fra lokalplan "Elværksgrunden" til et hotelbyggeri på adressen Borgergade 9-11. Der er svarfrist den 3. januar 2013.

Borgerdialog
Indre By Lokaludvalg har givet borgerne mulighed for at kommentere på sagen på lokaludvalgets hjemmeside frem til den 2. januar 2013. Kommentarene vil blive sendt til forvaltningen umiddelbart efter.

Lokaludvalgets holdning
Tegningen i den udsendte naboorientering er svær at forstå og dermed er de, som naboorienteringen er sendt til, ligevidt. Forvaltningen kan godt nå at udsende en mere illustrativ tegning af det ønskede byggeri og af den foreslåede overdækning af gårdrummet inden svarfristen den 3. januar 2013.

Samtidig kan man orientere borgerne om husdybden: Det fremgår af naboorienteringen, at husdybden overskrider de 13 m, som er fastsat i lokalplan "Elværksgrunden", men man glemmer at fortælle, hvor stor overskridelsen er.

Derudover er svarfristen ikke hensigtsmæssig henset til, at jul og nytår står for døren. Naboorienteringer, der strækker sig hen over en ferie, bør altid forlænges. I dette tilfælde kunne man fastsætte svarfristen til den 15. januar, så beboerne i området havde mulighed for at sætte sig ind i sagen og eventuelt også organisere sig i forhold til den. Det når de næppe nu.

Det ville i øvrigt have klædt forvaltningen at orientere om status på sagen på borgermødet i oktober om lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1". De to sager hænger sammen: Lokaludvalget ser Elværksgrunden som en helhed og havde derfor ønsket, at der var en samlende plan for hele Elværksgrunden med overvejelser om, hvordan Borgergade / Adelgade-kvarteret skulle udvikle sig. 

Et backpacker-hotel, Wake up, på den pågældende grund er en udemærket ide, fordi det skaber liv i området til forskel fra et kontorbyggeri. Forvaltningen bør dog sikre, at larm på hotellet og den påtænkte restaurant i gården ikke generer de omkringboende. Højden for byggeriet er lokaludvalget ikke umiddelbart begejstret for, selv om det fremgår af forvaltningens brev, at højden er inden for lokalplanens rammer. Højden vil være et irritationsmoment for de omkringboende. 

Derudover henholder lokaludvalget sig til borgernes kommentarer, som vi beder forvaltningen kommentere på.


Med venlig hilsen
 
Bent Lohmann,
formand"

Debatvognsarrangement den 18. december 2012
Formanden mener, at borgerdialogen omkring den fremtidige anvendelse af Elværksgrunden har været fragmenteret og utilstrækkelig, eftersom byggeri på grunden kommer i flere omgange og fordi der i lokalplanprocessen vedrørende "Elværksgrunden - tillæg 1"er kommet ændringer i byggeplanerne og i planforslaget, mens den offentlige debat har stået på.

Formanden foreslår derfor, at lokaludvalget sætter debatvognen op ved Elværksgrunden den 18. december 2012 kl. 15.30-17.30 med henblik på at tale med borgerne om ændringen i lokalplanforslag "Elværksgrunden - tillæg 1", som er ude i supplerende høring, samt om hotelbyggeriet på Borgergade 9-11. Undervejs vil lokaludvalget også kunne tale med borgerne om deres vision for Elværksgrunden. Resultatet af borgerdialogen sendes til forvaltningen som svar på naboorienteringen.

Lokaludvalget skal udpege mindst to tovholdere til arrangementet.

Lokaludvalget afsætter 15.000 kr. af 2012-puljemidlerne til debatvognsarrangementet.

Sekretariatet sender lokaludvalgets høringssvar på naboorienteringen samt borgernes kommentar til sagen til Teknik- og Miljøforvaltningen umiddelbart efter nytår.

Lokaludvalget bemyndigede formanden til at sende Teknik- og Miljøudvalget og Teknik- og Miljøforvaltningen et brev om den supplerende høring vedrørende "Elværksgrunden - tillæg 1" og om naboorienteringen vedrørende dispensation fra lokalplan "Elværksgrunden" til hotelbyggeri på adressen Borgergade 9-11 med følgende indhold:

• Svarfristen i naboorienteringen vedrørende dispensationen til hotelbyggeri er ikke hensigtsmæssig henset til, at jul og nytår står for døren. Naboorienteringer, der strækker sig hen over en ferie, bør altid forlænges. I dette tilfælde kunne man fastsætte svarfristen til den 15. januar, så beboerne i området havde mulighed for at sætte sig ind i sagen og eventuelt også organisere sig i forhold til den. Det når de næppe nu.
• Tegningen i den udsendte naboorientering er svær at forstå og dermed er de, som naboorienteringen er sendt til, lige vidt. Forvaltningen kan nå at udsende en mere illustrativ tegning af det ønskede byggeri og af den foreslåede overdækning af gårdrummet. Samtidig kan man orientere borgerne om husdybden.
• Det ville have klædt forvaltningen at orientere om ansøgningen om dispensation til hotelbyggeri på borgermødet i oktober, da forvaltningen orienterede om lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1".
• I tillægget argumenterer forvaltningen for, at når bygningens brugere får et indre atrium i gadeplan til glæde og gavn for dem selv, vil der ikke længere være behov for passage gennem byggeriet.
  Men Passagerne gennem byggeriet er i lokalplanen beskrevet som et sammenhængende forløb af stier og gader til gavn for cyklister og gående. Disse argumenter modsiger hinanden, da bygningens brugere sammenholdt med cyklister og gående ikke kan siges at være samme personkreds. Byggefeltet bør derfor ikke ændres.
• Lokaludvalget er for passagemulighed, sådan som Helsingørgade var, da der er tale om store karreer, som man skal udenom.
• Et backpacker-hotel, Wake Up, i Borgergade er en udmærket ide, fordi det skaber liv i området til forskel fra et kontorbyggeri. Forvaltningen bør dog sikre, at larm på hotellet og den påtænkte restaurant i gården ikke generer de omkringboende. Højden for byggeriet er lokaludvalget ikke umiddelbart begejstret for. Højden vil være et irritationsmoment for de omkringboende.
• Selvmodsigelsen i ændringen i lokalplanforslaget ”Elværksgrunden – tillæg 1”, den korte høringsperiode i begge de omtalte sager og det forhold, at de hænger sammen og at Elværks-grunden udgør et hele, gør, at Indre By Lokaludvalg må forlange, at lokalplanprocessen starter forfra.