Elværksgrunden - supplerende høring

Indre By Lokaludvalg skal beslutte et høringssvar i anledning af den suppleanrende høring vedrørende lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1".

Formanden indstiller,
1. at Indre By Lokaludvalg godkender høringssvaret vedrørende den supplerende høring om lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1", der fremgår af løsningsafsnittet.

Teknik- og Miljøforvaltningen har den 4. december 2012 sendt lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1" i supplerende offentlig høring. Frist for svar er den 14. december 2012.

Høringen sker, fordi Teknik- og Miljøudvalget har besluttet, at en revideret bebyggelsesplan lægges til grund for ændring af lokalplanforslaget. Ejendomsudviklingsselskabet Tetris A/S har anmodet om, at der foretages ændring af det udsendte lokalplanforslag, idet der ønskes en ændring af byggefeltet og en ændring af højden mod Adelgade (max. højden af byggeriet). Endvidere ændres passagen, så den bliver en mulighed i stedet. Baggrunden for de ønskede ændringer er, at i forlængelse af den afsluttede høringsperiode i forbindelse med tillæg 1 til lokalplan Elværksgrunden, er der kommet indsigelser vedr. bygningens højde imod Adelgade.

Formandskabet har drøftet sagen og foreslår følgende høringssvar fra lokaludvalget:

"Teknik- og Miljøforvaltningen har den 4. december 2012 sendt lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1" i supplerende offentlig høring. Frist for svar er den 14. december 2012.

Borgerdialog
Med den meget korte høringsperiode har lokaludvalget ikke haft mulighed for dialog med borgerne om ændringerne i lokalplanforslaget. Det er ikke rimeligt jf. nedenstående.

Lokaludvalgets holdning
Ændringerne til lokalplanen betyder, at øverste etage mod Adelgade konverteres til et gennemsigtigt taghus, tilbagetrukket fra facaden, med et mindre etageareal end i lokalplanforslaget. De manglende m2 tillægges bygningen i gadeplan. Tillægget argumenterer, at når bygningens brugere får et indre atrium i gadeplan til glæde og gavn for dem selv, vil der ikke længere være behov for passage gennem byggeriet. Passagerne gennem byggeriet er i lokalplanen beskrevet som et sammenhængende forløb af stier og gader til gavn for cyklister og gående. Disse argumenter modsiger hinanden, da bygningens brugere sammenholdt med cyklister og gående ikke kan siges at være samme personkreds, og byggefeltet bør derfor ikke ændres. 

Den korte høringsperiode og det selvmodsigende i ændringen i lokalplanforslaget gør, at Indre By Lokaludvalg må forlange, at lokalplanprocessen starter forfra; dvs. at lokalplanforslaget med den foreslåede ændring skal sendes i offentlig høring i mindst 2 måneder, således at projektet kan debatteres ordentligt i offentligheden.

Intet.

Når lokaludvalget har besluttet høringssvaret, lægger sekretariatet det på Bliv hørt-portalen.

SAGENS HJEMMESIDE
Se sagen her:
http://www.kk.dk/PolitikOgIndflydelse/Byudvikling/Byplanlaegning/Lokalplaner/Lokalplanforslag/ElvaerksgrundenTillaeg1.aspx

Lokaludvalget bemyndigede formanden til at sende Teknik- og Miljøudvalget og Teknik- og Miljøforvaltningen et brev om den supplerende høring vedrørende "Elværksgrunden - tillæg 1" og om naboorienteringen vedrørende dispensation fra lokalplan "Elværksgrunden" til hotelbyggeri på adressen Borgergade 9-11 med følgende indhold:

• Svarfristen i naboorienteringen vedrørende dispensationen til hotelbyggeri er ikke hensigtsmæssig henset til, at jul og nytår står for døren. Naboorienteringer, der strækker sig hen over en ferie, bør altid forlænges. I dette tilfælde kunne man fastsætte svarfristen til den 15. januar, så beboerne i området havde mulighed for at sætte sig ind i sagen og eventuelt også organisere sig i forhold til den. Det når de næppe nu.
• Tegningen i den udsendte naboorientering er svær at forstå og dermed er de, som naboorienteringen er sendt til, lige vidt. Forvaltningen kan nå at udsende en mere illustrativ tegning af det ønskede byggeri og af den foreslåede overdækning af gårdrummet. Samtidig kan man orientere borgerne om husdybden.
• Det ville have klædt forvaltningen at orientere om ansøgningen om dispensation til hotelbyggeri på borgermødet i oktober, da forvaltningen orienterede om lokalplanforslaget "Elværksgrunden - tillæg 1".
• I tillægget argumenterer forvaltningen for, at når bygningens brugere får et indre atrium i gadeplan til glæde og gavn for dem selv, vil der ikke længere være behov for passage gennem byggeriet.
  Men Passagerne gennem byggeriet er i lokalplanen beskrevet som et sammenhængende forløb af stier og gader til gavn for cyklister og gående. Disse argumenter modsiger hinanden, da bygningens brugere sammenholdt med cyklister og gående ikke kan siges at være samme personkreds. Byggefeltet bør derfor ikke ændres.
• Lokaludvalget er for passagemulighed, sådan som Helsingørgade var, da der er tale om store karreer, som man skal udenom.
• Et backpacker-hotel, Wake Up, i Borgergade er en udmærket ide, fordi det skaber liv i området til forskel fra et kontorbyggeri. Forvaltningen bør dog sikre, at larm på hotellet og den påtænkte restaurant i gården ikke generer de omkringboende. Højden for byggeriet er lokaludvalget ikke umiddelbart begejstret for. Højden vil være et irritationsmoment for de omkringboende.
• Selvmodsigelsen i ændringen i lokalplanforslaget ”Elværksgrunden – tillæg 1”, den korte høringsperiode i begge de omtalte sager og det forhold, at de hænger sammen og at Elværks-grunden udgør et hele, gør, at Indre By Lokaludvalg må forlange, at lokalplanprocessen starter forfra.