Løbehjul i Indre By

Indre By Lokaludvalg skal tage Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 3. juni 2019 i sagen "Retningslinjer for opstilling af mindre udlejningskøretøjer"  til efterretning og godkende et brev om trafikkulturen til Teknik- og Miljøudvalget og Københavns Politi.

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg tager Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 3. juni 2019 i sagen "Retningslinjer for opstilling af mindre udlejningskøretøjer"  til efterretning, jf. afsnittet "Problemstilling" og jf. bilaget.
   
   
2. at Indre By Lokaludvalg godkender, at brevet om trafikkulturen, der fremgår af løsningsafsnittet, sendes til Teknik- og Miljøudvalget og Københavns Politi.

 

Problemstilling

I lokaludvalgets møde den 11. april 2019 bad lokaludvalgsmedlem Steen Juhl Olesen om en indstilling om løbehjul i Indre By.

I lokaludvalgets møde den 9. maj 2019 orienterede en borger under punktet "Åben spørgetid" om de problemer, hun oplever med løbehjul  i Indre By. Fra referatet af lokaludvalgets møde:

"En borger gjorde opmærksom på, at el-løbehjulene, der nu opstilles i Indre By, bl.a. vinkelret på fortov ud fra huse samt ved trafikknudepunkter, er farlige i trafikken og fylder på fortovene. Hun gjorde også opmærksom på, at udlejningscykler og hotelcykler optager cykelstativer, fx på Vandkunsten. Hun mente, at det er en kannibalisering af det offentlige rum.

Bent Lohmann svarede, at løbehjulene kun må benyttes på cykelsti og vej, ikke på fortov. Lokaludvalget vil drøfte el-løbehjul i mødet den 13. juni 2019. Her kan lokaludvalget lægge op til en dialog med Teknik- og Miljøforvaltningen om trafikkulturen i byen, idet el-løbehjulene i øjeblikket er en frustration for cyklisterne. Man burde kunne følge el-løbehjulene via GPS og slukke for motoren, når de misbruges. Der er det samme problem med et-hjulede segways. Kongens Have har netop indført, at man får bøde for at cykle eller køre på el-løbehjul i haven.

Anton Skovle svarede, at der er regler om, at de, der benytter el-løbehjul i trafikken, skal bære hjelm. Derudover kan der være forsikringsforhold. I Paris gives der bøder for ukorrekt kørsel, og selskaberne, der opstiller el-løbehjul, skal betale kommunen et gebyr pr. stk.

Hans Henrik T. Ohlsen svarede, at kommunen er ved at undersøge, hvad der kan gøres i forhold til el-løbehjulene.

Jens Erik Frandsen svarede, at han forstår utilfredsheden med el-løbehjul, men at de har den fordel, at de fylder lidt, når de står parkeret op ad et hus. Det er et godt alternativ til offentlig transport og til biltransport. Man må erkende, at de er kommet for at blive.

Marietta Bonnet svarede, at folk er glade for el-løbehjul, men at man bør stoppe den kommercielle opstilling af dem, til der er skabt ordnede forhold på området. Lige nu halter det med organiseringen, ligesom det er en brutal brug af det offentlige rum.

Steen Juhl Olesen svarede, at el-løbehjulene i øjeblikket benyttes til leg og det sikkert snart bliver muligt at købe dem.

Hannibal C. Holt svarede, at el-løbehjul bør parkeres i en særlig holder.

Jan Frederik Hansen oplyste, at man godt må flytte cykler og el-løbehjul, men man må ikke fjerne dem.

Ole Bang svarede, at el-løbehjulene er farlige og at man må se, om der kommer en reaktion, når der sker ulykker med dem."

 

Teknik- og Miljøudvalget godkendte i sit møde den 3. juni 2019, at Teknik- og Miljøforvaltningen som forsøgsordning giver etårige tilladelser til opstilling af mindre udlejningskøretøjer, herunder cykler, løbehjul, skateboards og selvbalancerende køretøjer, på offentligt vejareal uden tilknytning til udlejers lokaler (såkaldt free floating), jf. retningslinjerne i løsningsafsnittet i indstillingen til Teknik- og Miljøudvalget. Se bilaget.

Det fremgår af indstillingen og Teknik- og Miljøudvalgets beslutning, at der i Byrumstype 1 (Middelalderbyen, ved store stationer, strøggader og centrale pladser) forventes, at der kan opstilles ca. 200 udlejningscykler og 200 løbehjul i hele Byrumstype 1, heraf ca. 40 udlejningscykler og 40 løbehjul i Middelalderbyen. Denne løsningsmodel vil kun i mindre grad påvirke muligheden for cykelparkering.

Det fremgår endvidere, at der i resten af byen, herunder den del af Indre By, der ikke er omfattet af Byrumstype 1, som udgangspunkt vil blive givet etårige tilladelser til opstilling på baggrund af ansøgers angivelse af konkrete lokationer. Da ordningen er en forsøgsordning, vil der maksimalt kunne gives etårige tilladelser til 3.000 løbehjul og 3.000 cykler i resten af byen, da dette antal ikke forventes at påvirke fremkommeligheden markant.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning kan endnu ikke implementeres, da et medlem af Teknik- og Miljøudvalget har ønsket, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til sagen.

Løsning

Formanden foreslår, at lokaludvalget tager Teknik- og Miljøudvalgets beslutning vedr. retningslinjer for opstilling af mindre udlejningskøretøjer til efterretning.

Endvidere foreslår formanden, at lokaludvalget skriver til Teknik- og Miljøudvalget og Københavns Politi om trafikkulturen:

"Indre By Lokaludvalg har drøftet opstilling af el-løbehjul i vores bydel. Vi kan både se fordele og ulemper ved denne nye transportform og hilser derfor Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 3. juni 2019 vedr. retningslinjer for opstilling af mindre udlejningskøretøjer velkommen. Vi beder om en orientering om, hvordan man i praksis vil håndhæve retningslinjerne.

Indre Bys gader og pladser er belastet af parkering og trafik og af, at antallet af trafikarter stiger. Det skaber gnidninger mellem de forskellige typer trafikanter, ligesom parkerede biler, cykler og løbehjul efterhånden er ved at overtage byrummet.

Vi foreslår derfor,

• at kommunen og politiet sætter en langvarig kampagne for en bedre trafikkultur i byen i gang. Lokaludvalget deltager gerne i et sådant projekt.
  
  
• at der i Budget 2020 afsættes penge til såvel flere cykelparkeringspladser som løbehjulspladser i Indre By, eftersom man må forvente, at brugen af egne el-løbehjul vil stige.
  Vi foreslår, at der udarbejdes et budgetnotat om dette til forhandlingerne om Budget 2020.
  
  
  
• at kommunen og politiet ændrer status for gågaderne i Indre By, så det helt forbydes at cykle og køre på løbehjul i gågaderne. Der skal samtidig afsættes ressourcer til at håndhæve forbuddet. Vi forstår, at Slots- og Kulturstyrelsen har succes med et sådant forbud i Kongens Have, hvor der gives bøde til de, der overtræder forbuddet. 

 

Med venlig hilsen

 

Bent Lohmann,
formand"

Økonomi

Intet.

Videre proces

Når lokaludvalget har vedtaget brevet, sender sekretariatet det til Teknik- og Miljøudvalget.

 

1. Lokaludvalget drøftede Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 3. juni 2019 i sagen "Retningslinjer for opstilling af mindre udlejningskøretøjer", jf. afsnittet "Problemstilling" og jf. bilaget.
   
   
2. Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Sally Mountfield om, at brevet om trafikkultur skal indeholde en bemærkning om, at der ikke bør opsættes løbehjul i og ved nattelivsområderne, da man kan forvente, at de vil blive brugt til spritkørsel.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Sally Mountfield om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et spørgsmål om, hvordan de løbehjul, der må opsættes i forbindelse med vareudstilling foran egen butiksfacade, fx cykelhandlere og hotellers facader, tæller med i regnskabet over antal løbehjul i byen.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et spørgsmål om, hvordan man vil håndhæve bestemmelserne for opstilling af mindre udlejningskøretøjer. 
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Lotte Juul Nielsen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et spørgsmål om, hvem der skal håndhæve bestemmelserne for opstilling af mindre udlejningskøretøjer. 
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Bent Lohmann om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at teknologien "Geofencing" kobles sammen med et system, hvorefter der pålægges brugeren en afgift for at køre på løbehjul uden for et afgrænset område og/eller for at parkere løbehjulet, hvor det ikke må parkeres.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Bent Lohmann om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et spørgsmål om, hvor mange betjente man mangler i Indre By i forhold til de opgaver, politiet skal løse. 
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Sally Mountfield om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et spørgsmål om, hvad der skal til, før forvaltningen inddrager operatørens tilladelse til opstilling af løbehjul.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Bent Lohmann om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at operatørerne løbende skal dokumentere, at deres løbehjul står parkeret lovligt.  
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kjeld A. Larsen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at der udarbejdes en analyse af behovet for trafikarealer til de forskellige transportformer og herunder en analyse af, hvad cykelstierne skal rumme.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kjeld A. Larsen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at der udarbejdes et katalog over statslige bestemmelser mv. på trafik- og miljøområdet, hvor Københavns Kommune burde have autonomi for at kunne løse byens trafik- og miljøproblemer.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kjeld A. Larsen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at operatørerne skal stille hjelme til rådighed for de, der bruger løbehjul.
   
   Lokaludvalget  tiltrådte et ændringsforslag fra Jan Frederik Hansen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at løbehjul skal kræves opstillet på langs af fortov.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Lotte Juul Nielsen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde bemærkninger om, at løbehjulene fortrinsvis bruges af unge til leg, at de ofte køre to på ét løbehjul og at løbehjulene bl.a. bruges til at transportere boomboxes, der spiller imens.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Lotte Juul Nielsen om, at brevet om trafikkultur skal indeholde bemærkninger om, at opstilling af løbehjul bør have et transportformål og gerne erstatte biltransport.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om, at der udarbejdes en analyse af hvilke transportformer, løbehjul erstatter.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Lean Milo om, at brevet om trafikkultur skal indeholde et forslag om bredere cykelstier, nu da de også skal rumme løbehjul, samt et forslag om at markere cykelstier, der er forbeholdt for cyklister.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Sally Mountfield om, at brevet om trafikkultur skal indeholde ros til Teknik- og Miljøforvaltningen for bilag 4 til indstillingen "Retningslinjer for opstilling af mindre udlejningskøretøjer" om generelle vilkår og tildelingskriterier.
   
   Lokaludvalget godkendte, at brevet om trafikkulturen i løsningsafsnittet med de tiltrådte ændringsforslag sendes til Teknik- og Miljøudvalget og Københavns Politi.
   
   
   
3. På forslag fra Bent Lohmann drøfter lokaludvalget trafikmønsteret i Indre By, når Cityringen er åbnet og Nyt Busnet er etableret.