B-sag: Dispensation til opstilling af 3 pavilloner og etablering af et midlertidigt byrum på Søren Kierkegaards Plads
Indstilling
Indstilling om,
- at Indre By Lokaludvalg godkender brevet til Teknik- og Miljøudvalget om dispensation til opstilling af 3 pavilloner og etablering af et midlertidigt byrum på Søren Kierkegaards Plads, der ses i løsningsafsnittet.
Problemstilling
I forbindelse med markeringen af Arkitekturåret har Teknik- og Miljøforvaltningen givet dispensation til opstilling af tre pavilloner og etablering af et midlertidigt byrum på Søren Kierkegaards Plads medio maj-medio august 2023. Dispensationen er ikke begrundet (se bilag 1).
Som begrundelse for at dispensere skriver Teknik- og Miljøforvaltningen:
"Københavns Kommune kan i særlige tilfælde gøre undtagelse fra fortidsmindebeskyttelseslinjen, som omkring skansen under Christian IV’s Bryghus er indskrænket af Skov- og Naturstyrelsen, jf. ”Fortidsminderne i København” fra 1996 og naturbeskyttelseslovens § 65, stk. 2.
I fuldt udbyggede byområder – som tilfældet er i denne sag – skal bestemmelsen sikre en kontrol med byggeri op til det pågældende fortidsminde. Formålet er at fastholde den etablerede sammenhæng mellem bystrukturen og fortidsmindet, herunder dens synlighed og betydning, i forhold til den omgivende bebyggelse.
Vores vurdering af, om der i denne sag er tale om et sådant særligt tilfælde, hviler på en konkret bedømmelse af, hvordan det ansøgte projekt vil påvirke det beskyttede fortidsminde.
Det er desuden vores vurdering, at byrummets opbygning med en tværgående struktur tager hensyn til åbenhed, og muliggør indsyn til Bryghuset. Samtidig er der tale om et projekt, som vi mener tager hensyn til pladsen uden at foretage fysiske indgreb i terrænet."
Løsning
Det foreslås, at lokaludvalget skriver følgende til Teknik- og Miljøudvalget:
"En borger har på vegne af Realdania, Villum Fonden og Det Kgl. Bibliotek søgt Teknik- og Miljøforvaltningen om og fået dispensation fra en fortidsmindebeskyttelseslinje til opstilling af 3 pavilloner og etablering af et midlertidigt byrum på Søren Kierkegaards Plads medio maj-medio august 2023.
Opstillingerne har til formål at understøtte arrangementet UIA World Congress of Architects Copenhagen 2023. Se det vedlagte dokument.
Det undrer Indre By Lokaludvalg, at en afgørelse i denne sag skal træffes af forvaltningen og ikke skal træffes politisk af jer medlemmer i Teknik- og Miljøudvalget. Vores undren skal ses i lyset af følgende:
- Det fremgår af sagsbeskrivelsen, at kommunen i særlige tilfælde kan gøre undtagelse fra fortidsmindebeskyttelseslinjen. Når der er tale om "et særligt tilfælde", bør det vel være en politisk afgørelse og ikke en forvaltningsafgørelse.
- Det virker paradoksalt, at man i Arkitekturåret vil opstille midlertidige strukturer mv. på Søren Kierkegaards Plads, som i sommermånederne vil fylde i forhold til omgivelserne og bl.a. skjule kigget til Bryghuset, som er en arkitektonisk perle.
Der er forskellige holdninger til Den Sorte Diamant og til BLOX, men vurderingen af de to bygningers arkitektur vil i sommermånederne blive ”forstyrret” af det, man vil opstille på Søren Kierkegaards Plads.
Hvis I har mulighed for at gribe ind, foreslår lokaludvalget, at I sørger for, at de 3 pavilloner og det midlertidige byrum placeres på Ofelia Plads eller en egnet plads i en anden bydel og ikke på Søren Kierkegaards Plads.
Den samme problemstilling gør sig gældende på Gammel Strand, hvor plastindustrien så vidt vides vil opstille en stor plastik-struktur i anledning af Arkitekturåret. At skjule den flotte plads og de smukke bygninger på Gammel Strand med en sådan struktur i Arkitekturåret er også paradoksalt.
Overordnet er der behov for en offentlig og politisk debat om anvendelsen af pladserne i Indre By til opstilling af påtrængende, midlertidige strukturer, som gør, at byens borgere og gæster berøves muligheden for at opleve pladserne og deres omgivelser.
Og endelig: Lokaludvalget ønsker at blive hørt i spørgsmål om aktivering af byrum i Indre By – både i enkelttilfælde som her, og på et overordnet, strategisk niveau. Vi håber derfor, at vi fremover tages med på råd i sager som disse.
Med venlig hilsen
Bent Lohmann,
Indre By Lokaludvalg”
Økonomi
Intet.
Videre proces
Når lokaludvalget har godkendt brevet, sender sekretariatet det til Teknik- og Miljøudvalget.
Beslutning
Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Peter Muschinsky om, at der i brevet også gøres opmærksom på de problematiske forhold ved Teknik- og Miljøforvaltningens dispensation fra lokalplan nr. 512 'Nyhavn og Gammelholm' til opførelse af en trækonstruktion på ca. 35 m2 fra den 1. april 2023 til den 31. oktober 2023 på Havnegade ud for nr. 37 som en del af en samlet udstilling langs havnen i forbindelse med World Capital of Architecture 2023, jf. sagen "Aflæggerbordet" på dagsordenen for Teknik- og Miljøudvalgets møde den 17. april 2023.
Lokaludvalget godkendte brevet til Teknik- og Miljøudvalget om dispensation til opstilling af 3 pavilloner og etablering af et midlertidigt byrum på Søren Kierkegaards Plads, der ses i løsningsafsnittet, idet brevet tilføjes et afsnit om de tilsvarende problematiske forhold ved Teknik- og Miljøforvaltningens dispensation fra lokalplan nr. 512 'Nyhavn og Gammelholm' til opførelse af en trækonstruktion på ca. 35 m2 fra den 1. april 2023 til den 31. oktober 2023 på Havnegade ud for nr. 37.