MEGAFONs undersøgelse for Københavns Kommune om udeserveringer

Indstilling

Indstilling om,

1. at Indre By Lokaludvalg drøfter resultaterne af MEGAFON-undersøgelse i perioden 30. januar-2. februar 2023 om udeservering i lyset af lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse i oktober 2022 om bl.a. udeservering. Se bilaget.
   
   
2. at Indre By Lokaludvalg beslutter, om det skal bemyndige Bent Lohmann til at skrive til Teknik- og Miljøudvalget om MEGAFON-undersøgelsen med udgangspunkt i lokaludvalgets bemærkninger om sagen i mødet den 13. april 2023.

Problemstilling

I perioden 30. januar-2. februar 2023 har MEGAFON gennemført en undersøgelse på bestilling af Teknik- og Miljøudvalget med ønske om at afdække holdningen til udeserveringer i København blandt kommunens borgere. Anledningen er, at Teknik- og Miljøudvalget i maj 2023 skal tage stilling til nye regler for udeservering i København. Der er tale om et såkaldt administrationsgrundlag, som bl.a. skal fastlægge rammerne for tilsynet med byens udeserveringer.

1.021 respondenter fra hele Københavns Kommune har deltaget i MEGAFON-undersøgelsen.
.
Hovedkonklusionerne er følgende:

1. Københavnerne er glade for byens udeservering
   • Et klart flertal er positivt stemt i forhold til at bo i nærheden af en udeservering
   • Næsten alle borgere har noget godt at fremhæve i forhold til at bo i en by med  udeserveringer – flest fremhæver den gode stemning
   • Larm opleves som den største ulempe ved at bo i en by med udeserveringer – halvdelen oplever dog slet ikke, at der er noget dårligt ved det.
     
     
     
2. Overordnet set mener københavnerne ikke, at der er for mange udeserveringer – nogle steder ønsker de sig flere
   • 2 ud af 3 mener ikke, at der er bydele med for mange udeserveringer – hver 8. synes dog, at der er for mange i Indre By
   • Halvdelen af borgerne nævner bydele, hvor de mener, at der godt måtte være flere udeserveringer – særligt Amager fremhæves
   • Forskel i synet på lukketider på hverdage og i weekender.

Som en del af hovedkonklusionerne nævnes det, at næsten halvdelen af respondenterne (46%) angiver at bo i nærheden af en udeservering  og at langt de fleste (81%) af disse borgere svarer, at de synes, at det er positivt (52%) eller meget positivt (29%). Lidt færre af de borgere, der bor tæt på en udeservering i ‘Indre By/Christianshavn’ (68%), synes alt i alt, at det er positivt/meget positivt at bo i nærheden af en udeservering. 

I undersøgelsen konkluderes det også,

• at larm opleves som den største ulempe ved at bo i en by med udeserveringer – halvdelen oplever dog slet ikke, at der er noget dårligt ved det.
• at flere borgere med udeservering i nærheden angiver, at ‘Det larmer’ (22%), sammenlignet med borgere uden udeservering i nærheden (15%).
• at sammenlignet med gennemsnittet på hhv. 18%, 14% og 9% for hele Københavns Kommune fremhæver flere borgere, der bor i ‘Indre By/ Christianshavn’,
  • at ‘det larmer’ (30%)
  • ‘at der er meget affald og mange flasker og cigaretskodder på gaden’ (22%)
  • ‘at gæster er irriterende mennesker, der opfører sig dårligt’ (19%).

Løsning

Det indstilles, at lokaludvalget drøfter resultaterne af MEGAFON-undersøgelsen i lyset af lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse i oktober 2022 om bl.a. udeservering. Se bilaget.

Det indstilles desuden, at lokaludvalget beslutter, om det skal bemyndige Bent Lohmann til at skrive til Teknik- og Miljøudvalget om MEGAFON-undersøgelsen med udgangspunkt i lokaludvalgets bemærkninger om sagen i mødet den 13. april 2023.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Afhænger af drøftelsen.

1. Lokaludvalget drøftede resultaterne af MEGAFON-undersøgelsen om udeservering i lyset af lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse i oktober 2022 om bl.a. udeservering. Der var følgende bemærkninger fra lokaludvalgets medlemmer i drøftelsen:
   • Andelen af unge respondenter i MEGAFON-undersøgelsen er umiddelbart set skæv i forhold til befolkningssammensætningen i kommunen og i Indre By.
   • Lokaludvalget skal fortsat gøre opmærksom på, at der er tryk på Indre By med hensyn til udeserveringer.
   • Lokaludvalget bør arbejde for, at udeserveringer ved beboelse lukkes kl. 24 eller tidligere.
   • Hvad er smertegrænsen? Hvad er et rimeligt niveau for udeserveringer?
   • Svarprocenten i MEGAFON-undersøgelsen er lav.
   • Lokaludvalget bør få oplyst, hvor mange personer med bopæl i Indre By, der har svaret på MEGAFON-undersøgelsen.
   • "Bor i nærheden" kan fortolkes forskelligt af dem, der har svaret på MEGAFON-undersøgelsen.
   • Det bør undersøges, hvorfor unge ser mere positivt på udeserveringer end ældre.
   • Der er for mange udeserveringer i Indre By og antallet vokser.
   • Sekretariatet kan sammenligne MEGAFON-undersøgelsen med lokaludvalgets borgerpanelundersøgelse.
   • MEGAFON-undersøgelsen har ikke udspecificeret, om udeserveringerne hører til restauranter, barer eller cafeer.
   • Der er for mange udeserveringer i Indre By, men billedet er mere nuanceret end som så. I nogle dele af Indre By er antallet af udeserveringer passende og i balance.
     
     
2. Lokaludvalget besluttede, at bemyndige Bent Lohmann til at skrive til Teknik- og Miljøudvalget om MEGAFON-undersøgelsen med udgangspunkt i ovennævnte bemærkninger og med inddragelse af en sammenligning med lokaludvalgets egen borgerpanelundersøgelse.