Høringssvar om trafikforsøg i Nørre Kvarter

Indre By Lokaludvalg skal beslutte et høringssvar angående trafikforsøget i Nørre Kvarter.

Formanden indstiller,

1. at Indre By Lokaludvalg beslutter høringssvaret til Teknik- og Miljøforvaltningen om trafikforsøget i Nørre Kvarter, som fremgår af løsningsafsnittet.

Teknik- og Miljøforvaltningen indledte i november 2013 et trafikforsøg i Nørre Kvarter. Formålet med trafikforsøget var at forhindre loop-kørsel i nattetimerne, at tillade cykling mod ensretningen i Vestergade og at fredeliggøre Studiestræde trafikalt.

Forsøget indebar, at Vestergade blev til cykelgade med bilkørsel tilladt markeret med skilte, afstribning til parkering og opstilling af cykelstativer. Derudover vendte man ensretningen i Vestergade, så det kun var tilladt for biler at køre fra Vester Voldgade mod Nørregade, mens det for cykler var tilladt at køre i begge retninger.

I Studiestræde vendte man ensretningen på stykket mellem Larsbjørnstræde og Nørregade. Derudover blev der sat en betongris op i krydset mellem Larsbjørnsstræde og Studiestræde, som skulle dirigere biltrafikken til højre i krydset. I Studiestræde blev der også udlagt bump, der skulle nedbringe hastigheden.

Trafikforsøget i Nørre Kvarter er blevet evalueret og Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet en række anbefalinger til, hvilke permanente trafikløsninger der skal implementeres.

Evalueringen af trafikforsøget, som er baseret på trafiktællinger, hastighedsmålinger spørgeskemaundersøgelse og antropologiske undersøgelser, kan ses i bilaget http://indrebylokaludvalg.kk.dk/sites/indrebylokaludvalg.kk.dk/files/files/hoeringsmateriale-om-trafikforsoeget-i-Noerre-Kvarter%20(1).pdf

Anbefalingerne omhandler trafikale justeringer i forsøget og til den videre proces med udarbejdelse af projektforslag for Vestergade og Studiestræde.

Teknik- og Miljøforvaltningens anbefalinger for Vestergade: 

• At Vestergade forbliver cykelgade.
• At beholde den vendte ensretning i Vestergade.
• At sikre oversigtsforholdene og tydeliggøre for bilister, at de kører ud på en cykelgade i overgangen fra Larsbjørnsstræde til Vestergade.
• At den midlertidigt opstillede cykelparkering i Vestergade gøres permanent.
• At der opstættes en hastighedsdæmpende foranstaltning i Vestergade ved Gammel Torv.
• At tydeliggøre parkeringsreglerne.
• At sikkerheden i krydset Vestergade / Vester Voldgade forbedres, hvis dette ikke løses med programmeringen af signalet.
• At der laves en nærmere vurdering af udnyttelsen af korttidsparkeringen i Vestergade.

Teknik- og Miljøforvaltningens anbefalinger for Studiestræde:

• At vende ensretningen i Studiestræde mod Nørregade, så der ikke ledes yderligere trafik ned i Larslejstræde samtidig med, at cyklisternes sikkerhed øges med et mindre kompliceret kryds mellem Studiestræde og Larsbjørnsstræde.
• At gøre de midlertidige bump i Studiestræde permanente.
• At indarbejde hastighedsregulerende foranstaltninger i krydset Studiestræde / Larsbjørnsstræde i det endelige projekt.

Indre By Lokaludvalg har annonceret høringen i Cityavisen og opfordret borgere til at komme med kommentarer. Derudover har lokaludvalgsmedlem Marietta Bonnet deltaget i møder i følgegruppen for trafikforsøget.

Formanden foreslår, at lokaludvalget indsender følgende høringssvar, som Marietta Bonnet har bidraget til:

”Teknik- og Miljøforvaltningen har med svarfrist d. 16. juni 2014 bedt Indre By Lokaludvalg om et høringssvar angående trafikforsøget i Nørre Kvarter.

Borgerdialog
Indre By Lokaludvalg har med annoncer i lokale medier gjort borgerne opmærksomme på muligheden for at kommentere sagen på Indre By Lokaludvalgs hjemmeside. En borger har benyttet sig af muligheden - se kommentaren i bilaget.

Lokaludvalgets holdning
Indre By Lokaludvalg mener, at Teknik- og Miljøforvaltningen særligt skal være opmærksom på følgende punkter. Punkterne er konklusioner baseret på den efterfølgende vurdering af trafikforsøgets effekter:

• Det kan ikke være meningen, at en til to stræder skal ”dømmes” til at have voldsom morgen- og nattetrafik, bare for at friholde de øvrige gader for moderat mere trafik.
• Studiestræde – og de øvrige stræder – skal friholdes fra at blive ”indfaldsveje” til andre kvarterer i Middelalderbyen for tunge leverandørbiler.
• Loopkørsel om natten og de hyppigt forekommende dytteorkestre skal hindres med andet end bump – f.eks. taxaholdepladser i udkanten af kvarteret.
• Bump skal placeres med stor omtanke. Krydset Larsbjørnsstræde/Studiestræde skal forhøjes og indrettes på en måde, der stopper bilerne lige så effektivt, som den nuværende ensretning, der tvinger bilerne til at dreje, således at ”barrieren” i krydset får fodgængere og cyklister til at føle sig beskyttet mod, at biler sætter speederen i bund hen over krydset. Biler med ærinde i kvarteret har ingen problemer med at køre i skridttempo hen over krydset, da de alligevel skal stoppe et sted. Krydset er en form for centrum i kvarteret, og man bør overveje at trække cykelstativerne længere væk og gøre 5-10 m fra krydset velegnede til ophold for fodgængere (ikke nødvendigvis caféstole, der bør holdes på det nuværende niveau med 1 stol i bredden).
• Cykeltrafikken skal tilbage til kvarteret – gerne både i Vestergade og Studiestræde, som før var en populær cykelgade, idet cykeltrafikken i begge retninger er med til at fredeliggøre biltrafikken.
• Mere plads til fodgængere, dels ved at indskrænke udeserveringernes uhæmmede brug af arealer til både skilte og borde/stole, dels evt. ved at gøre fortove bredere, hvor det er muligt og kan inddæmme trafikken.

Lokaludvalgets vurdering af trafikforsøget
Vi har taget de i høringsmaterialet angivne tællinger og lagt tallene sammen, se herunder.

CYKLER
Strækning	Før	Efter	Difference	%
Studiestræde vest	5073	3524	-1549	-31%
Studiestræde øst	4471	3076	-1395	-31%
Studiestræde totalt	9544	6600	-2944	-31%
Larsbjørnstræde nord	1667	1477	-190	-11%
Larsbjørnstræde syd	1470	1278	-192	-13%
Larsbjørnstræde totalt	3137	2755	-382	-12%
Vestergade vest	3900	4600	700	18%
Vestergade øst	4200	4500	300	7%
Vestergade totalt	8100	9100	1000	12%
Larlejestræde	800	600	-200	-25%
Nørregade nord	10400	9700	-700	-7%
Nørregade syd	9500	8500	-1000	-11%
Nørregade totalt	19900	18200	-1700	-9%
Total cykeltrafik	41481	37255	-4226	-10%

 

 

BILER
Strækning	Før	Efter	Difference	%
Studiestræde vest	2197	1522	-675	-31%
Studiestræde øst	1395	698	-697	-50%
Studiestræde totalt	3592	2220	-1372	-38%
Larsbjørnstræde nord	185	627	442	239%
Larsbjørnstræde syd	704	1610	906	129%
Larsbjørnstræde totalt	889	2237	1348	152%
Vestergade vest	2100	700	-1400	-67%
Vestergade øst	2200	1400	-800	-36%
Vestergade totalt	4300	2100	-2200	-51%
Larlejestræde	1100	1600	500	45%
Nørregade nord	2800	3900	1100	39%
Nørregade syd	2700	2800	100	4%
Nørregade totalt	5500	6700	1200	22%
Total biltrafik	15381	14857	-524	-3%

Tællinger af cykeltrafikken må desværre tages med det største forbehold, bl.a. fordi tællingen er foretaget på en dag med meget dårligt vejr i forsøgsperioden og i dejligt sensommervejr før forsøget.

Men for cykeltrafikken viser tællingerne, at man har mistet 31% af cykeltrafikken eller 2944 cyklister i Studiestræde, mens man kun har ”vundet” 1000 cyklister i Vestergade. Det tyder på, at begge gader er populære som cykelgader, tidligere med Studiestræde som den mest populære. Totalt set er der forsvundet en del cyklister fra kvarteret på øst-vest-aksen – med mindre de har valgt Sankt Peders Stræde, som der desværre mangler tællinger for.

Mindre biltrafik i Studiestræde, især mindre tung trafik om morgenen.
Barerne i Studiestræde 5, 7, 14 samt restauranten i nr. 17 er enige om, at trafikforsøget har hjulpet meget m.h.t. at fredeliggøre trafikken. Desuden har restauranten i nr. 17 og barerne i nr. 5 og 7 lagt mærke til, at det er lettere at få leveret varer, fordi der er flere parkerings-/afsætningspladser. Den voldsomme trafik af leverandør biler og tunge lastbiler, der tidlig morgen leverer varer i byen, og som brugte Studiestræde som indfaldsvej, er stoppet fuldstændig under trafikforsøget.

Larsbjørnsstræde har fået væsentlig mere biltrafik, hvoraf en stor del desværre stammer fra biler, der ikke følger færdselsreglerne i henhold til skiltene der er opsat under trafikforsøget. Desuden har andre stræder i kvarteret fået mere trafik. Skole-afsætningstrafikken i Larslejsstræde er et særligt problem, her burde man også se på, hvorvidt det virkelig er nødvendigt at køre børn i bil til/fra skolen.

Nørregade har fået mere trafik – men er også en meget større gade end kvarterets stræder, og med noget mindre beboelse.

Utilstrækkelig skiltning under forsøget
Selve opsætningen af forsøget var desværre utilstrækkelig, det ville nok have hjulpet med ”gennemkørsel forbudt-skilte” ud over påbudsskiltene, hvilket beboere fra Studiestræde havde påpeget allerede i starten af forsøget. En stor del af den voldsomme trafikøgning i Larsbjørnsstræde stammer fra biler, der kørte mod forskrifterne.

Kommentarer fra forskellige Studiestræde-beboere og erhvervsdrivende:
Studiestræde 16 m.m.fl.: Folk i forhuset er meget glade for forsøget, som har givet meget mere fred især om natten. Se også erhvervskommentarer herunder.

Larsbjørnsstræde: Meget ubehageligt med den store øgning i biltrafikken.

Sankt Peders Stræde, Larslejsstræde, Teglgårdstræde: Ingen målinger, men div. beboere mener, der har været en øgning af trafikken. Se evt. Nørre Kvarter Beboerforenings svar, en stor del af bestyrelsen bor i denne del af kvarteret.

Farthæmmende bump og forhøjninger: Det er ikke tilstrækkeligt med kun ét bump på den lange del af Studiestræde (mod øst), idet man kan nå at speede op fra det eksisterende bump og frem til krydset – uanset om man kører mod krydset ved Larsbjørnsstræde eller mod Nørregade. Det er iagttaget fra Studiestræde 17 om aftenen/natten. Trenden er, at man gerne kører langsomt forbi Bar7 med firehjulede stereoanlæg med subwoofere, og så speeder op for at komme til Vestergade, hvor man ligeledes ”umpp”er langsomt igennem.

En beboer fra Studiestræde 18 bemærker ligeledes, at bump kan være et incitament til at gasse op frem til bumpet, for så at bremse skrigende op foran bumpet, og herefter fortsætte i hjulspin til næste bump. Dette viser bl.a. erfaringer fra Prinsessegade.

Loopkørsel: Hvis Studiestræde ensrettes parallelt med Vestergade, må der forventes ny loopkørsel igennem Studiestræde med en stor loop ad Nørregade, Nørre Voldgade og Vester Voldgade tilbage til Studiestræde.

Taxaloops og -holdepladser: Skt. Petri Hotel SP34 arbejder på at bruge de to markerede taxapladser langs Jarmers Plads/Vester Voldgade som afsætningsområde, og det kunne man godt få taxaselskaberne til at kode ind i deres GPS’er.

Evt. genetablering af tidligere ensretning i Studiestræde: Det må forventes med stor sikkerhed, at Studiestræde igen bliver en ”indfaldsvej” for leverandører, dvs. større leverandør biler og tunge lastbiler, der tidlig morgen leverer varer i byen. De var stoppet fuldstændig under trafikforsøget, kun de leverandørbiler, som havde ærinde i selve Studiestræde, var tilbage.

Ved at ændre Studiestræde tilbage til gennemkørselsvej, vil man også give bilisterne lejlighed til at benytte den som indfaldsvej til de andre kvarterer i byen, dvs. man fjerner ”lagkagestykke”-princippet om at man ikke skal kunne køre videre ind til byen. Det er typisk en smutvej, taxaer benytter under myldretiden for at slippe hurtigere igennem til de andre kvarterer.

Flere mener, at det derfor bør være et princip, at ingen af stræderne skal have gennemkørselstrafik. Hvis man sørger for at 1) uddele bøder til bilister, der kører mod reglerne 2) bygger forhindringerne op med f.eks. smalle trafikøer m.v., således at bilerne lettere sluses ad den ønskede vej.
Så snart trafikken omkring Nørreport bliver normaliseret, vil kvarteret yderligere blive aflastet trafikalt.

Nattestøj
Desværre har omlægningen ikke hjulpet på dytteriet om natten. Taxachaufførers og nattebilisters tålmodighedstærskel ligger på ca. 4 sekunder. Senest holdt der en lang række dyttende biler i Studiestræde/Larsbjørnsstræde kl. 00:36 lørdag den 31. maj p.g.a. en nedbrudt bil.

Venlig hilsen

Bent Lohmann,
formand”

Intet.

Når lokaludvalget har godkendt høringssvaret, sender sekretariatet det til Teknik- og Miljøforvaltningen.

Bemærkningerne i de indsendte høringssvar vurderes af Teknik- og Miljøforvaltningen og fremlægges Teknik- og Miljøudvalget til beslutning efter sommerferien 2014.

BILAG
1. Trafikforsøgets hjemmeside med bilagsmateriale: http://www.kk.dk/da/borger/trafik/veje/byens-trafik/trafikforsoeg

Godkendt.