Budget 2019 for Københavns Kommune

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg drøfter, hvad Budget 2019 for Københavns Kommune betyder for Indre By.
2. at Indre By Lokaludvalg drøfter ønsker til Overførselssagen, som Borgerrepræsentationen beslutter i 1. halvår 2019
3. at Indre By Lokaludvalg drøfter ønsker til kommunens Budget 2020.

Problemstilling

Den 10. september 2018 blev den politiske aftale om kommunens Budget 2019 offentliggjort. Aftalen er indgået af Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance. Se budgetaftalen og faktaarket om aftalen i bilaget. Budget 2019 blev vedtaget af Borgerrepræsentationen den 4. oktober 2018.

I en mail til formanden den 12. september 2018 skrev lokaludvalgsmedlem Susan Brinck til formanden:
"Jeg foreslår, at vi problematiserer den indledende præmis [i faktaarket vedr. budgetaftalen]: at København vokser med 10.000 borgere om året, og at der derfor skal bygges en masse nye boliger.
Min begrundelse er, at jeg forstår, at nettotilvækst i antal borgere i væsentlig grad består af et fødselsoverskud. Dertil, at der næppe mangler boliger i København, men der mangler tilgængelige boliger. Og så mangler København en håndhævelse af bopælskravet. Bopælskravet kunne politisk overvejes udvidet, så det også omfatter nybyggede boliger, der sælges for første gang og boliger hvor der ikke tidligere har været boliger. Det vil omfatte ejendomme der har været anvendt til noget andet fx industriejendomme."

I lokaludvalgets møde den 13. september 2018 tog lokaludvalget formandens høringssvar til Økonomiforvaltningen vedr. forslag til kommunens Budget 2019 til efterretning. Formanden varslede, at lokaludvalget skal drøfte budgettet i lokaludvalgets møde den 11. oktober 2018.

Løsning

Budget 2019

Formanden foreslår, at lokaludvalget drøfter Budget 2019 og hvad det betyder for Indre By. I bilaget ses en oversigt over punkter i budgetaftalen som enten omhandler forhold i Indre By eller er bydækkende.

Formanden foreslår endvidere, at lokaludvalget drøfter, hvordan det skal forholde sig til følgende indledende tekst i faktaarket om budgetaftalen:
"København vokser med ca. 10.000 indbyggere hvert år. Det stiller krav om nye boliger, flere skoler og daginstitutioner, udbygget infrastruktur og tilbud til byens mange børn, unge, ældre og udsatte. Med budget 2019 afsætter vi penge til en bedre hverdag til dem alle – og til ren luft og grønne åndehuller i en by i rivende udvikling."

Overførselssagen og Budget 2020

På baggrund af drøftelsen om indholdet i Budget 2019 foreslår formanden, at lokaludvalget drøfter ønsker til Overførselssagen og til kommunens Budget 2020. Drøftelsen skal ses som en forberedelse af ønskelisten til Borgerrepræsentationen, som lokaludvalget traditionelt vedtager i sit december-møde.

Overførselssagen, som Borgerrepræsentationen vedtager i 1. halvår 2019, handler om, hvordan kommunens mindreforbrug i 2018 skal anvendes. Det forudsætter, at Borgerrepræsentationen beslutter at overføre mindreforbruget til det kommende budgetår. Borgerrepræsentationen kan enten tildele midlerne til den oprindelige aktivitet eller bevillige dem til nye aktiviteter. Læs om tidligere overførselssager her: https://www.kk.dk/artikel/tidligere-overf%C3%B8rselssager.

Den politiske proces frem mod vedtagelsen af kommunens Budget 2020 starter i januar 2019.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Afhænger af drøftelsen.

1. Lokaludvalget drøftede, hvad Budget 2019 for Københavns Kommune betyder for Indre By. Der var følgende bemærkninger i drøftelsen:
   • Budgettet er baseret på en uholdbar vækstfilosofi.  Der lægges op til mere parkering i Indre By, hvilket vil føre mere trafik med sig og dermed forværre miljøet. Det er nedslående.
   • Lokaludvalget bør stille spørgsmål vedr. forudsætningerne for befolkningsprognosen, der ligger til grund for budgettet og for forslaget til kommuneplanstrategi.
   • Lokaludvalget bør få en status på planerne om parkeringsanlæg under Dantes Plads, Jarmers Plads og Langebro.
   • Lokaludvalget bør problematisere bemærkningen i faktaarket om, at indbyggertallet stiger med 10.000 om året og dermed problematisere behovet for flere nye lejligheder.
     
     
2. Lokaludvalget drøftede ønsker til Overførselssagen, som Borgerrepræsentationen beslutter i 1. halvår 2019, samt ønsker til  kommunens Budget 2020, som Borgerrepræsentationen beslutter i oktober 2019. Der var følgende bemærkninger i drøftelsen:
   • Man er ved at skabe en overkapacitet i parkeringsanlæg. Kommunen bør derfor købe parkeringspladser i parkeringsanlæggene til parkering for Indre Bys borgere, så parkering i gaderne kan fjernes.
   • Der skal mere cykelparkering i Indre By.
   • Der skal i kommende budgetter tages højde for WHOs støjgrænser for trafik.
     
     
3. Lokaludvalget bad formanden om en liste til lokaludvalgets december-møde, hvor aftalen om kommunens budget for 2019 er sammenstillet med lokaludvalgets ønskeliste til kommunens budget for 2019 og lokaludvalgets ønskeliste til Overførselssagen 2017/2018.