Dieseldrevne køretøjer i Indre By

Indre By Lokaludvalg skal tage stilling til et forslag om at opfordre Teknik- og Miljøforvaltningen til at sætte fokus på effekterne af dieseldrevne  køretøjer i Indre By, herunder at medvirke til at afdække nyeste viden om de sundhedsskadelige effekter fra dieseldrevne køretøjer i København, mindre som tunge køretøjer.

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg bemyndiger formandskabet til sammen med Miljøpunkt Indre By-Christianshavn at opfordre Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget til at sætte fokus på effekterne af dieseldrevne køretøjer i Indre By, herunder
   1. at foreslå Teknik- og Miljøudvalget bede forvaltningen om at redegøre for den nyeste viden om de sundhedsskadelige effekter fra dieseldrevne køretøjer i København, mindre som tunge køretøjer.
   2. at foreslå Teknik- og Miljøudvalget at udfase dieseldrevne køretøjer i Københavns Kommunes vognpark
   3. at foreslå Teknik- og Miljøudvalget at kræve, at affaldsvirksomheder, entreprenørvirksomheder, busselskaber og andre, som arbejder på kontrakt for Københavns Kommune, undlader at benytte dieseldrevne køretøjer i Indre By. 

 

Problemstilling

I lokaludvalgets møde den 12. november 2015 var der ønske om, at lokaludvalget og/eller Miljøpunkt Indre By-Christianshavn arbejder for et forbud mod dieseldrevne køretøjer i Indre By.

Lokaludvalget besluttede i mødet den 10. december 2015 at bede Miljøpunkt Indre By-Christianshavn om at forestå en proces, der kan føre til et forbud mod dieseldrevne køretøjer i Indre By.

Løsning

Svar fra Miljøpunkt Indre By – Christianshavn
Indre By Lokaludvalg besluttede på deres møde den 10. december 2015 at rette henvendelse til Miljøpunkt Indre By-Christianshavn. Miljøpunktet blev bedt om at forestå en proces, der kan føre til et forbud mod dieselkøretøjer i Indre By.

Henvendelsen udspringer af et forslag på lokaludvalgets møde i november 2015, under eventuelt, hvor lokaludvalgsmedlem Jens Erik Frandsen foreslog følgende: At lokaludvalget eller Miljøpunkt indre By-Christianshavn tager initiativ til at fremme ideen om forbud mod dieselkøretøjer i Indre By, sådan som man har i tyske byer.

Miljøpunktets bestyrelse har på deres møde den 20. januar 2016 drøftet henvendelsen og har følgende tilbagemelding til Indre By Lokaludvalg.

De skadelige effekter fra trafikken i Indre By og fra partikelforurening fra lastbiler og andre tunge dieseldrevne køretøjer er et væsentligt fokusområde for Miljøpunktet. Med ændringen af Miljøbeskyttelsesloven i 2007 fik Københavns Kommune som en blandt fem kommuner i Danmark mulighed for at indføre Miljøzoner for tunge køretøjer, men ikke dieselkøretøjer generelt. Københavns Kommune kan ikke særskilt forbyde færdsel med dieseldrevne køretøjer i Indre By, dette vil kræve en lovændring. En sådan proces kan tage mange år og vil være en proces, som Miljøpunktet mener bør varetages af Københavns Kommune, med deres myndighedsmæssige kompetencer.

Inden der igangsættes en proces omkring en eventuel lovændring vil Miljøpunktet opfordre til, at Lokaludvalget og Miljøpunktet i fællesskab tager kontakt til Københavns Kommunes Teknik- og Miljøforvaltning (TMF). Formålet med kontakten skal i første omgang være at opfordre TMF til at sætte fokus på effekterne af dieselkøretøjer i Indre By, herunder medvirke til at afdække nyeste viden om de sundhedsskadelige effekter fra dieselkøretøjer i København, mindre som tunge køretøjer.

Ny viden kan bidrage til at finde nye og alternative veje mod at få dieselkøretøjerne ud af Indre By.

Samtidig er Miljøpunktet af den overbevisning, at vi kan nå langt ad frivillighedens og samarbejdets vej. Det forudsætter dog, at vi tidligt i processen får inddraget vigtige aktører, blandt andet på handels- og transportområdet. Disse aktører/interessenter har viden og erfaring, som kan bruges når vi skal finde ”nye veje” og løsninger, uanset om der er tale om en lovændring eller en proces inden for eksisterende lov, omhandlende tunge køretøjer.

Et argument for særlige forhold i Indre By er de tætte gader, de mange handlende og turister, de mange, som bor her, affaldsafhentninger og heraf de mange varetransporter og kørsler i øvrigt. Der kan endvidere argumenteres for, at luftforureningen ud over at være sundhedsskadelig også har væsentlig betydning for forvitring af byens gamle bygninger og dermed er en dyr samfundsøkonomisk belastning. Det kunne overvejes, at området vurderes i lighed med værdiopgørelserne i landets klimatilpasningsplaner.

Hertil kommer effekten af støj fra de mange tunge køretøjer, som også bør tillægges betydning.

 

Mulighederne her og nu

Formandskabet vurderer, at lokaludvalget og Miljøpunktet med den nyeste viden om de sundhedsskadelige effekter fra dieseldrevne køretøjer i København, mindre som tunge køretøjer, vil kunne skabe momentum for et forbud mod dieseldrevne køretøjer i Indre By på længere sigt. På kortere sigt vurderes det, at man med den nuværende viden kan få italesat behovet for at få dieseldrevne køretøjer udfaset af Københavns Kommunes egen vognpark, ligesom man vil kunne skabe forståelse for, at de virksomheder og selskaber, der arbejder for kommunen, skal undlade at benytte dieseldrevne køretøjer i Indre By.

Økonomi

Intet.

Videre proces

BILAG

Orientering på FDM's hjemmeside om miljøzoner i Tyskland:
http://www.fdm.dk/koer-selv-ferie/tyskland/miljoezoner

Orientering fra Miljøstyrelsen om miljøzoner i Danmark:
http://mst.dk/virksomhed-myndighed/luft/miljoezoner/

Orientering om miljøzonen i København og på Frederiksberg:
http://www.miljozone.dk/index.php

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kjeld A. Larsen om, at lokaludvalget i henvendelsen gør opmærksom på, at Oslo har besluttet at indføre forbud mod dieseldrevne køretøjer med virkning fra 2019.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kjeld A. Larsen og Hans-Henrik T. Ohlsen om, at lokaludvalget i henvendelsen gør opmærksom på, at Movias dieseldrevne busser har en sundhedsskadelig effekt.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Kjeld A. Larsen om, at lokaludvalget i henvendelsen gør opmærksom på, at også kanalrundfartsbådene er dieseldrevne og derfor har en sundhedsfarlig effekt.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Dorthe Lindberg om, at lokaludvalget i henvendelsen foreslår Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget at udarbejde en strategi for, hvordan varetransport i Indre By med dieseldrevne køretøjer kan ske med andre køretøjer.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Ingolf Ibus om, at lokaludvalget i henvendelsen foreslår Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget at indlede en dialog med de store varetransportører i Indre By om, hvordan transport med dieseldrevne køretøjer kan udfases.

Lokaludvalget tiltrådte et forslag fra Gunna Starck om, at lokaludvalget i henvendelsen foreslår Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget at indlede en dialog med taxabranchen om dels at overholde tomgangsregulativet og dels om udfasning af dieseldrevne køretøjer.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at lokaludvalget i henvendelsen foreslår Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget at indlede en dialog med turistbusbranchen om udfasning af dieseldrevne køretøjer og indfasning af små el-busser, som fx ses i Prag.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Helle Klint om, at lokaludvalget i henvendelsen foreslår Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget at udarbejde en plan for at gøre Middelalderbyen bilfri.

Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Niels Jarler om, at henvendelsen også sendes til Sundheds- og Omsorgsforvaltningen og Sundheds- og Omsorgsudvalget, idet temaet har en sundhedspolitisk vinkel.

Med de tiltrådte ændringsforslag bemyndigede lokaludvalget formandskabet til sammen med Miljøpunkt Indre By-Christianshavn at opfordre Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget til at sætte fokus på effekterne af dieseldrevne køretøjer i Indre By, herunder

1. at foreslå Teknik- og Miljøudvalget bede forvaltningen om at redegøre for den nyeste viden om de sundhedsskadelige effekter fra dieseldrevne køretøjer i København, mindre som tunge køretøjer.
2. at foreslå Teknik- og Miljøudvalget at udfase dieseldrevne køretøjer i Københavns Kommunes vognpark
3. at foreslå Teknik- og Miljøudvalget at kræve, at affaldsvirksomheder, entreprenørvirksomheder, busselskaber og andre, som arbejder på kontrakt for Københavns Kommune, undlader at benytte dieseldrevne køretøjer i Indre By,

idet  formandskabet i samarbejde sekretariatet formulerer høringssvaret og sender det til kommentering blandt de lokaludvalgsmedlemmer og lokaludvalgssuppleanter, der deltog i behandlingen af denne sag, inden det sendes til godkendelse i Miljøpunkt Indre By-Christianshavn, før det sendes til Teknik- og Miljøforvaltningen og Teknik- og Miljøudvalget.