Lokalplansagen "Nyhavn og Gammelholm" - høringssvar

Formanden indstiller,  

1. at Indre By Lokaludvalg godkender høringssvaret om startredegørelsen, som fremgår af løsningsafsnittet. 
2. at Indre By Lokaludvalg afsætter 10.000 kr. til at afholde borgerdialog den 22. oktober 2013 kl. 16.30-18.00 med Debatvogn ved Havnegade om startredegørelsen for lokalplanforslag for Nyhavn og Gammelholm. 
3. at Indre By Lokaludvalg udpeger minimum to tovholdere på debatvognsarrangementet.

Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet en startredegørelse med henblik på udarbejdelse af et bevarende lokalplanforslag for Nyhavn og Gammelholm og bedt lokaludvalget om eventuelle bemærkninger senest den 28. oktober 2013.

Forvaltningen foreslår i startredegørelsen, at den nye lokalplan blandt andet skal give mulighed for: 

• At placere husbåde langs Havnegade,herunder et flydende fiskemarked. 
• At skabe retningslinjer for udeservering ved Nyhavn. 
• At indskrænke muligheder for placering af skibe og husbåde i Nyhavn. 
• At bevare Gammelholms historiske udtryk,blandt andet med retningslinjer for altaner og tagterasser. 
• At fastlægge retningslinjer for placering af skibe og husbåde i Nyhavn. 
• At anlæg ved Ankerpladsen for enden af Nyhavnskanalen kommer til at fremstå originalt med uhindret syn over kanalen, samt klargøre muligheder for at placere anløbsbroer og anvise deres udformning. 
• Undersøge muligheder for energioptimering og skybrudsforhold. 

Det har været annonceret i Cityavisen, at man kan kommentere på sagen på lokaludvalgets hjemmeside. Formanden foreslår, at lokaludvalget afholder et debatvognsmøde ved Havnegade tirsdag d. 22. oktober med kaffevogn og et spørgeskema, som skal afdække borgernes og brugernes holdninger til startredegørelsen. Til arrangementet skal der være mindst to tovholdere, valgt af lokaludvalget.

Gammelholm Beboerforening har udformet et udkast til et høringssvar, som er vedlagt som bilag.

Formanden foreslår på den baggrund følgende høringssvar med forbehold for at hovedpointerne fra borgerdialogen kan skrives ind, når debatvognsarrangementet er afholdt:

” Teknik- og Miljøforvaltningen har sendt en startredegørelse for et lokalplanforslag for Nyhavn og Gammelholm i intern høring i lokaludvalget med svarfrist d. 28. oktober.

Borgerdialog
Indre By Lokaludvalg har med annoncer i Cityavisen gjort opmærksom på sagen og muligheden for at kommentere den på lokaludvalgets hjemmeside. XX har benyttet sig af muligheden. Kommentarerne er vedlagt.

Derudover har lokaludvalget afholdt borgerdialog med et arrangement tirsdag d. 22. oktober kl. 15.30-17.30, hvor lokaludvalget var på gaden med Debatvognen ved Havnegade. Her bad lokaludvalget om de forbipasserende borgere og brugeres holdning i form af et spørgeskema.

Hovedpointerne fra borgerdialogen er: 
XXX
De samlede resultater af spørgeskemaundersøgelsen vedlagt.

Lokaludvalgets holdning
Indre By Lokaludvalg mener, at det er positivt, at Teknik- og Miljøforvaltningen har taget initiativ til at lave en ny lokalplan for området omkring Nyhavn og Gammelholm, så der er mulighed for en reel debat om, hvilke retningslinjer der skal gælde for området fremover.

Det fremgår af startredegørelsen, at det blandt andet er intentionen med lokalplanforslaget at gøre det muligt at placere husbåde, herunder det flydende fiskemarked, langs Havnegade. Lokaludvalget mener, at det er vigtigt, at der stilles krav om at husbåde, såsom et fiskemarked, skal have er diskret og maritimt udtryk, som passer ind i omgivelserne, og at de maksimalt må være op til første sals højde. Det er vigtigt, at husbådene ikke dominerer byrummet for meget, og dermed tager fokus fra den smukke havnepromenade.
Indre By Lokaludvalg var positivt stillet over for det første forslag til et flydende fiskemarked, som havde transparente facader og var en lav konstruktion, men den seneste version med orange lærredsfacader gav fiskemarkedet karakter af en reel bygning, som ikke passer til omgivelserne.

Lokaludvalget mener, at der kun skal gives tilladelse til skibe og husbåde, som bidrager positivt til bydelens udtryk og hverdagsliv. Eksempelvis restaurationsbåde, som kun skaber liv i de sene aftentimer og om natten, og som derudover kan være kilde til støjgener for beboerne, skal ikke have mulighed for at lægge til langs Havnegade.

I startredegørelsen fremgår det, at et af kendetegnene ved Gammelholm er, at gade- og karrestrukturen skaber lange kig fra by til vand. Det er lokaludvalgets holdning, at det er vigtigt at disse kig til vandet bevares, og ikke hindres af husbåde eller skibe.

Det er også lokaludvalgets holdning, at kajkanterne og bolværket skal holdes frit fra f.eks. udeservering, så der er offentlig adgang helt ud til vandet. Dette gælder både i Nyhavn og på Gammelholm.

Med venlig hilsen

Bent Lohmann,
formand”

Der afsættes 10.000 kr. af lokaludvalgets puljemidler til afholdelse af debatvognsarrangement, herunder udgifter til annoncering, transport af debatvogn, kaffevogn samt til behandling af spørgeskemaer.

Forslaget om at afsætte midler til dette debatvognsarrangement er taget med i sagen "Ændringer i puljebudgettet" på dagsordenen for mødet den 10.oktober 2013.

Sekretariatet planlægger i samarbejde med tovholderne debatvognsarrangementet. Når arrangementet er afholdt, skriver sekretariatet i samarbejde med formanden resultaterne af borgerdialogen ind i høringssvaret og sender det til Teknik- og Miljøforvaltningen.

BILAG
Se startredegørelsen "Nyhavn og Gammelholm" her:
http://www.kk.dk/da/om-kommunen/indsatsomraader-og-politikker/byplanlaegning-og-anlaeg/byplanlaegning/lokalplaner/startredegoerelser/nyhavn-og-gammelholm

Til mødet forelå et udkast til høringssvar fra Gammelholm Beboerforening samt et notat fra Teknik- og Miljøforvaltningen til Teknik- og Miljøudvalget om fiskemarked i Havnegade. 

Bent Lohmann og Ole Benny Nielsen gjorde opmærksom på, at 2. at i indstillingen skal rettes til:  
"at Indre By Lokaludvalg afsætter 12.000 kr. til at afholde borgerdialog den 22. oktober 2013 kl. 15.30-17.30 med Debatvogn ved Havnegade om startredegørelsen for lokalplanforslag for Nyhavn og Gammelholm." 

1. Ole Bang stillede ændringsforslag om, at det af høringssvaret klart skal fremgå, at lokaludvalget er imod permanent oplæg af husbåde og skibe langs Havnegade-promenaden
   
   Bent Lohmann stillede ændringsforslag om, at lokaludvalget i høringssvaret slår fast, at Nyhavnsstrategien, som lokaludvalget har været med til at udarbejde, skal udgøre grundlaget for lokalplanen.
   
   Peter Raben stillede ændringsforslag om, at lokaludvalget i høringssvaret tilkendegiver, at man ikke ønsker en tivolisering af Havnegade-promenaden og derfor er imod permanente tilladelser til udendørsserveringer langs bolværket.
   
   Eskild Dahl Pedersen stillede ændringsforslag om, at lokaludvalget i høringssvaret giver udtryk for, at man ønsker liv på Havnegade-promenaden, men ikke permanente oplæg af husbåde og skibe.
   
   Ole Bang stillede forslag om, at lokaludvalgets borgerdialog sætter fokus på, hvorvidt borgerne ønsker permanent oplæg af husbåde og skibe langs Havnegade-promenaden eller ej.
   
   Gunna Starck stillede ændringsforslag om, at lokaludvalget i sit høringssvar tilkendegiver, at Teknik- og Miljøudvalget og Teknik- og Miljøforvaltningen ikke går videre med en lokalplan, baseret på den foreliggende startredegørelse.
   
   Med de stillede ændringsforslag godkendte lokaludvalget høringssvaret, som fremgår af løsningsafsnittet. Formanden blev bemyndiget til forfatte høringssvaret
2. Lokaludvalget afsatte 12.000 kr. til at afholde borgerdialog den 22. oktober 2013 kl. 15.30-17.30 med Debatvogn ved Havnegade om startredegørelsen for lokalplanforslag for Nyhavn og Gammelholm. 
3. Lokaludvalget udpegede Ole Bang, Ole Benny Nielsen og Gunna Starck som tovholdere på debatvognsarrangementet.