Tilpasning af lokaludvalg

Indstilling

Formanden foreslår, 

1. at Indre By Lokaludvalg tager et mundtligt oplæg fra Borgerrepræsentationens Sekretariat om tilpasning af lokaludvalg til efterretning.
   
   
2. at Indre By Lokaludvalg drøfter tilpasning af lokaludvalg. 
   
   
3. at Indre By Lokaludvalg bemyndiger formanden til at sende et høringssvar om tilpasning af lokaludvalg til Borgerrepræsentationens Sekretariat baseret på de bemærkninger, som lokaludvalgets medlemmer måtte have til sagen i mødet den 10. september 2020.

Problemstilling

Efter behandling i Gruppeformandskredsen er Økonomiforvaltningens oplæg om hovedpointer og -idéer til tilpasninger af lokaludvalg sendt i høring i lokaludvalgene med svarfrist den 30. september 2020. Se bilagene, idet bilag 1 er forvaltningens oplæg til, hvad der bør arbejdes videre med, mens bilag 4 indeholder dels et overblik over en række data om lokaludvalgenes arbejde og dels en række yderligere ideer og forslag til tilpasninger af lokaludvalgene, som Økonomiforvaltningen har valgt ikke at arbejde videre med.

I lokaludvalgsmødet vil sekretariatschef Flemming Dubgaard Hansen, projektleder Anja Englev Olsen og projektmedarbejder Maria Petersen Ølholm fra Borgerrepræsentationens Sekretariat præsentere idéer til tilpasning af lokaludvalg og drøfte dem med lokaludvalget.

Løsning

Formanden foreslår,

• at lokaludvalget tager et mundtligt oplæg fra Borgerrepræsentationens Sekretariat om tilpasning af lokaludvalg til efterretning.
• at lokaludvalget drøfter tilpasning af lokaludvalg. 
• at lokaludvalget bemyndiger formanden til at sende et høringssvar om tilpasning af lokaludvalg til Borgerrepræsentationens Sekretariat, baseret på de bemærkninger, som lokaludvalgets medlemmer måtte have til sagen i mødet den 10. september 2020.

I drøftelsen vil formanden bede lokaludvalgets medlemmer kommentere det forhold, at lokaludvalgets kontakt til og dialog med Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen og Socialforvaltningen er begrænset, og at de sager og temaer, som de nævnte forvaltninger sender i høring i lokaludvalget, som regel har et kommuneperspektiv og ikke et bydelsperspektiv.

Økonomi

Intet.

Videre proces

I mødet den 12. november 2020 skal lokaludvalget beslutte et høringssvar om Økonomiforvaltningens opsamling på dialogfasen.

Et endeligt forslag til tilpasning af lokaludvalg skal efter dialogen med lokaludvalgene, forvaltningerne og øvrige relevante aktører behandles af Gruppeformandskredsen primo 2021.

1. Lokaludvalget tog et mundtligt oplæg fra Borgerrepræsentationens Sekretariat om tilpasning af lokaludvalg til efterretning.
   
   
2. Lokaludvalget drøftede tilpasning af lokaludvalg. Der var følgende bemærkninger i drøftelsen:
   • Der mangler forståelse i forvaltningerne for, at lokaludvalgsmedlemmerne er frivillige og ikke kan holde møder indenfor normal arbejdstid.
   • Lokaludvalgene skal tidligere ind i processen. Løbet er kørt, når lokaludvalgene bliver inddraget. At udarbejde høringssvar vil da være spild af tid.
   • Lokaludvalgene mangler feedback på deres høringssvar. Hvad bruges de til? Hvilken indflydelse har lokaludvalgene?
   • Hvad kan forvaltningerne bruge lokaludvalgene til?
   • Forvaltningerne skal benytte den lokale viden, lokaludvalgene har.
   • Stormødet på Rådhuset i 2018 om borgerinddragelse var spild af tid. Det samme var pop up-møderne om kommuneplanen. Kommunens borgerinddragelse bør gå gennem lokaludvalgene.
   • I udkastet til kommuneplanen blev få bemærkninger fra Indre By Lokaludvalg taget til følge.
   • Er der nok ressourcer i lokaludvalgenes sekretariater til også at stå for projektrådgivning over for borgerne?
   • Er der nok ressourcer i lokaludvalgenes sekretariater til også at facilitere eksperimenter vedr. borgerdialog?
   • Der bør ses på valgproceduren.
   • Lokaludvalgene er blevet mere kendte og skal tages alvorlige.
   • Svarene fra forvaltningerne er dårlige.
   • Borgerne tager sager op over for lokaludvalget. Lokaludvalgene er blevet en indgang for borgerne til kommunen.
   • Sundheds- og Omsorgsforvaltningen inddrog ikke lokaludvalgene, da den i 2019 ville i kontakt med borgerne om de fysiske forhold for ældre i byrummet.
   • Sundheds- og Omsorgsforvaltningen  planlagde gåture i bydelene uden at inddrage lokaludvalgene.
   • Teknik- og Miljøforvaltningen foranstaltede en offentlig høring om nedrivning af Færgekroen i Tivoli, da den var revet ned.
   • Teknik- og Miljøforvaltningen skal arbejde som en myndighed, ikke som et serviceorgan over for erhvervslivet.
   • Lokaludvalgene skal ikke være Rådhusets forlængede arm.
   • Hvis ikke der følger penge med, skal lokaludvalget ikke have opgaver vedr. anlægsprojekter.
   • I princippet er det godt med en grænse for, hvor længe lokalsmedlemmerne må sidde i lokaludvalget, men på den anden side er der svært at få folk til at sidde i lokaludvalgene.
   • Indre By og Christianshavn bør adskilles i statistikkerne.
   • Den del af Indre By Lokaludvalgs område, der ligger nord for Dag Hammerskjölds Alle, bør høre til Østerbro Lokaludvalg.
   • Politikerne bør komme ud til samtaler med lokaludvalgene og borgerne. Hvad er attraktivt for politikerne i den sammenhæng?
   • Er nabohøringer borgerinddragelse? Tidligere fik man feedback på nabohøringer. Det gør man ikke længere.
   • Lokaludvalgene er blevet den bedste indgang til kommunen for borgerne.
   • Kommunikationen mellem lokaludvalg, forvaltning og politikere bør styrkes. Der bør laves en best practice-undersøgelse af lokaludvalgenes virke.
   • De små puljer, som lokaludvalgene råder over, kan ses som manglende tillid til lokaludvalgene.
   • Lokaludvalgene er blevet rådgivende organer for forvaltningerne, ikke for politikerne. Der bør være en direkte vej for lokaludvalgene til Borgerrepræsentationen. Lokaludvalgene skal ind i systemet.
   • Kan lokaludvalgssekretariaternes sårbarhed nedtones ved at etablere et vikarkorps, der kan tage over, når en medarbejder er syg, på ferie, på barsel osv?
   • Det er fint, at et politisk partis plads i lokaludvalgene overgår til foreningerne, hvis pladsen er vakant i længere tid. men den foreslåede længde på vacancen, før partiet mister pladsen, er for lang.
   • Lokaludvalgene har en sagsoplysende funktion.
     
     
3. Lokaludvalget bemyndigede formanden til at sende et høringssvar om tilpasning af lokaludvalg til Borgerrepræsentationens Sekretariat, baseret på ovennævnte bemærkninger.