Borgerdialog om Papirøen

Indre By Lokaludvalg skal beslutte at afholde borgerdialog om Papirøen.

Indstilling

Formanden indstiller,

1. At Indre By Lokaludvalg afsætter en ramme på 25.000 kr. til borgerdialog om Papirøen, som vil gå til afholdelse og annoncering af et debatvognsarrangement i Havnegade; alternativt et borgermøde i Skuespilhuset. Midlerne tages fra lokaludvalgets pulje til borgerdialogaktiviteter.. 
2. At Indre By Lokaludvalg udpeger tre lokaludvalgsmedlemmer til at være tovholdere for borgerdialogen.

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget har godkendt en startredegørelse for Papirøen på baggrund af et forslag fra COBE om en masterplan for Papirøen. COBEs forslag vandt By & Havns arkitektkonkurrencen om masterplanen Startredegørelsen er vedlagt som bilag. Økonomiudvalget tager stilling til den i sit møde 8. marts 2016.

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen er gået i gang med at udarbejde et lokalplanforslag og kommuneplantillæg for Papirøen og har i den forbindelse opfordret Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg til at stå for borgerdialog, der kan give input til lokalplanforslaget.

Forvaltningerne skal aflevere forslag til lokalplanforslag og kommuneplantillæg d. 28. april 2016, idet de skal til politisk behandlingen inden sommerferien. Forvaltningerne modtager derfor gerne lokaludvalgets input hurtigst muligt og gerne løbende.

Papirøen ligger i Christianshavns Lokaludvalgs område, men kan have visuel, bylivsmæssig, trafikal og støjmæssig betydning for Indre By.

Vinderforslaget fra COBE indeholder intentioner om at erstatte de eksisterende bygninger på terræn med en række nye haller, der omkranser et indre grønt rum kaldet ’Den Grønne Hal’. Stueetagen udgør ca. 8.500 m2 etageareal og rummer publikumsorienterede funktioner og erhverv herunder bl.a. et svømmeanlæg, placeret i det nordvestlige hjørne. På de øvre etager rummes boligerne i en randbebyggelse. Parkering sker i en sammenhængende kælder, der rummer både cykel- og bilparkering.

Løsning

Formanden foreslår, at lokaludvalget afholder enten et debatvognsarrangement i Havnegade den 4., 5. eller 6. april 2016 i tidsrummet 15.30-17.30. Sekretariatet vil i samarbejde med de tovholdere, som lokaludvalget måtte udpege, udforme et spørgeskema til lejligheden, som også spredes via lokaludvalgets digitale kanaler: Nyhedsbrev, hjemmeside og facebook-side. Debatvognsarrangementet gennemføres kun, hvis minimum tre lokaludvalgsmedlemmer og/eller -suppleanter kan deltage i hele tidsrummet.

Som et alternativ foreslår formanden, at lokaludvalget holder et borgermøde i Skuespilhuset med præsentation af masterplanen, hvor arkitekterne fra COBE samt By & Havn inviteres til at præsentere masterplanen. Der tages forbehold for, at Skuespilhuset er ledigt.

Emner
Borgerdialogen kan blandt andet handle om følgende emner:

• Byggeriets højde, volumen og visuelle udtryk, set fra Indre By
• Ønsker til byliv og aktiviteter på Papirøen samt håndtering af støj- og miljømæssige konsekvenser for beboere på Indre By-siden af Inderhavnen.
• Håndtering af trafik til og fra Papirøen, herunder trafikale forbindelser over Inderhavnen og parkeringsmuligheder.    
• Brug af kajkanterne og vandet, herunder spørgsmål om husbåde, pontoner, badefunktioner mv.

Økonomi

Et debatvognsarrangementet forventes at koste 15.000 kr. Beløbet dækker transport, forplejning og annoncering.

Et borgermøde i skuespilhuset forventes at koste ca. 25.000 kr. Beløbet dækker lokaleleje, forplejning og annoncering.

Formanden har overvejet muligheden for både at holde et debatvognsarrangement og et borgermøde, men vurderer, at der ikke er luft til det i lokaludvalgets budget. Endvidere har sekretariatet for tiden begrænsede ressourcer.

Der afsættes derfor en ramme på 25.000 kr. til borgerdialogen. Midlerne tages fra lokaludvalgets pulje til borgerdialogaktiviteter. 

Videre proces

Lokaludvalgets borgerdialog finder sted den 4., 5. eller 6. april 2016. Lokaludvalget behandler et høringssvar angående lokalplanforslaget og kommuneplantillægget på lokaludvalgets møde d. 14. april 2016. Lokalplanen og kommuneplantillægget forventes at komme i offentlig høring d. 29. juni-21.september 2016.

1. Lokaludvalget afsatte en ramme på 25.000 kr. til borgerdialog om Papirøen. Midlerne tages fra lokaludvalgets pulje til borgerdialogaktiviteter.

2. På forslag fra Bent Lohmann besluttede lokaludvalget at afholde et debatvognsarrangement i Havnegade den 4., 5. eller 6. april 2016 i tidsrummet kl. 15.30-17.30.

3. Lokaludvalget udpegede Anton Ørnbo Skovle, Jens Erik Frandsen og Ole Bang til at være lokaludvalgets tovholdere på borgerdialogen.

4. På forslag fra Kjeld A. Larsen bad lokaludvalget Byudviklingsgruppen drøfte de trafikale konsekvenser af masterplanen for Papirøen med henblik på at vurdere, om lokaludvalget skal foreslå Christianshavns Lokaludvalg, at de to lokaludvalg arrangerer et offentligt møde om den fremtidige trafikbetjening af Papirøen.