Arrangementer og events i Indre By

Indstilling

Formanden foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg godkender brevet til den tiltrædende Borgerrepræsentation om arrangementer og events i Indre By, som fremgår af løsningsafsnittet.

Problemstilling

Teknik- og Miljøforvaltningen om arrangementer i Indre By

I et notat af 26. november 2021 til lokaludvalget skrev Teknik- og Miljøforvaltningen bl.a. følgende om megaevents:

"Når Teknik- og Miljøforvaltningen inddrages i processen, vurderer vi først og fremmest placeringen efter forhold om fremkommelighed, sikkerhed herunder brand og redning, fredninger og andre miljø- og lovgivningsmæssige forhold. Dernæst ses på hensyn til nabogener og hvordan disse kan mindskes mest muligt under afholdelse af et megaevent. Dertil skal understreges, at megaevents har en helt særlig status og kan opnå videre rammer end vanlig praksis. Bl.a. dispensationer om støjgrænser eller lignende. Karakteristisk for et megaevent er, at der er tale om et enkeltstående arrangement med en ekstraordinær betydning for byen København."

I samme notat skrev Teknik- og Miljøforvaltningen følgende om københavnerbegivenheder og mindre arrangementer:

"Forvaltningen er ofte i vejledende dialog med arrangører under ansøgningsprocessen.
Ved ansøgninger i Indre By kan forvaltningen vejledende henvise til alternative placeringer uden for Indre By. Det er forvaltningens erfaring, at mange ønsker at være i Indre By for at opnå mest mulig eksponering. Omplacering uden for Indre By sker oftest, når pladsen i Indre By enten er optaget eller når fx fredningsforhold umuliggør afholdelsen på den først ansøgte placering. Ligesom ved megaevents forvaltes der efter vejloven, når tilladelser gives på veje og pladser og her vurderes først og fremmest efter fremkommelighed, sikkerhed og trafikale gener. I kommunens parker forvaltes efter kommunalfuldmagten, hvor der ligeledes lægges vægt på plejen og den rekreative
brug af de grønne arealer."

Forvaltningens notat ses i bilaget.

Kultur- og fritidsborgmesteren om arrangementer og events i Indre By

Den 23. november 2021 skrev kultur- og fritidsborgmesteren bl.a. følgende til lokaludvalget::

"Jeg mener grundlæggende, at det er positivt, når københavnerne mødes om begivenheder i byrummet. Det skaber stolthed og fællesskab. Men det er klart, at det er en balance at vægte ønsket om et rigt kulturelt byliv med større begivenheder i byrummet i forhold til de gener, det kan medføre. At Indre By er en bydel, der i særlig høj grad ønskes benyttet som ramme for events, er noget, vi har fokus på i Kultur- og Fritidsudvalget. Bl.a. handler et af kriterierne til vægtning af tilskud fra Festivalpuljen netop om geografisk spredning af events og festivaler over hele byen, herunder fokus på nye bydele eller bydele under udvikling."

Borgmesterens brev ses i bilaget.

Oversigt over en events og arrangementer i 2021

Den 16. september 2021 bad formanden Teknik- og Miljøforvaltningen sende ham en oversigt over de events og arrangementer i Københavns Kommune i 2021, som forvaltningen har givet tilladelse til. Svaret fra forvaltningen ses i bilaget.

Løsning

Formanden foreslår, at lokaludvalget skriver til Borgerrepræsentationen, som tiltræder den 1. januar 2022:

"Med henvisning til de vedlagte dokumenter

• Teknik- og Miljøforvaltningens notat den 26. november 2021 om arrangementer i Indre By
• kultur- og fritidsborgmesterens brev den 23. november 2021 til lokaludvalget
• Teknik- og Miljøforvaltningens svar den 30. september 2021 til lokaludvalgets formand med en oversigt over events og arrangementer i Københavns Kommune i 2021:

skal Indre By Lokaludvalg hermed foreslå,

1. at ved placering af megaevents skal hensynet til beboere og de lokale erhvervsdrivende vægtes lige så højt som hensynet til fremkommelighed, sikkerhed, fredninger og andre miljø- og lovgivningsmæssige forhold. Som det er nu, har hensynet til beboere og lokale erhvervsdrivende ikke samme vægt som de øvrige nævnte forhold.
   
   Vi gør i den forbindelse opmærksom på, at det, som forvaltningen mener, er karakteristisk for et megaevent .- et enkeltstående arrangement med en ekstraordinær betydning for byen København - af beboerne i Indre By opleves som en blandt mange events henover året, eftersom stort set alle megaevents og "københavnerbegivenheder" mm. i København foregår i Indre By - helt eller delvis.
   
   

2. at ved placering af det, som Teknik- og Miljøforvaltningen kalder "københavnerbegivenheder og mindre arrangementer" skal hensynet til beboere og lokale erhvervsdrivende vægtes lige så højt som andre hensyn. Som det er nu, indgår forholdene for beboere og lokale erhvervsdrivende tilsyneladende ikke i forvaltningens vurdering af, hvor "københavnerbegivenheder og mindre arrangementer" skal placeres. 
   
   

3. at kommunen ikke giver tilskud til megaevents og "københavnerbegivenheder", der holdes i Indre By.

Der er behov for at gøre en aktiv indsats for at lægge events og store arrangementer i andre bydele end i Indre By. De mange events og store arrangementer i Indre By griber voldsomt ind i beboernes hverdagsliv. De ca. 43.000 indbyggere i Indre By skal jævnligt leve med ufremkommelighed i almindelighed, støj - også ud på aftenen, trafikomlægninger, bortfald af parkeringsfaciliteter osv.

Vores forslag og ønsker skal også ses i lyset af, at Indre By i forvejen har liv nok i form af natteliv og turisme.

Vi mener, at det må være en politisk opgave og prioritering at transformere andre bydele, så de også bliver attraktive for turister, events og store arrangementer. Det bør ligeledes være en politisk opgave og prioritering at tage en dialog med arrangører af events om at være lidt mere fantasifulde med hensyn til placering af events og store arrangementer.

Med venlig hilsen

Bent Lohmann,
formand"

Økonomi

Intet.

Videre proces

Sekretariatet sender brevet til den tiltrædende Borgerrepræsentation i starten af januar 2022.

1. Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at der i brevet indsættes et forslag nr. 4: "Mange arrangører er ikke københavnere og kender kun byen fra besøg, der ofte foregår i nogle få gader i Middelalderbyen, og derfor har de ikke kendskab og/eller fantasi til at forestille sig andre placeringer for deres arrangement. Det er en problematik, som Lokaludvalget kender alt for godt fra ansøgninger om puljemidler. (Herefter indføjes det sidste afsnit startende med Vi mener derfor, at det må være...)”.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Bent Lohmann om, at lokaludvalget i brevet spørger om, hvorvidt pointsystemet, som Teknik- og Miljøforvaltningen anvender i forbindelse med vurdering af ansøgninger om tilskud fra kommunens Arrangementspulje, gør, at arrangementer og events spredes og derfor i mindre grad end ellers foregår i Indre By.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Lean Milo om, at lokaludvalget i brevet foreslår, at systemet, hvor man ansøger om tilladelse til arrangementer og events, ændres, så kommunen med systemet dels kan styre hvor mange arrangementer og events, der er på et givet sted om året, og dels kan foreslå ansøgere alternative steder til at holde deres arrangementer og events.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Gunna Starck om, at  lokaludvalget i brevet foreslår, at systemet, hvor man ansøger om tilladelse til arrangementer og events, ændres, så kommunen med systemet beder ansøgere om en prioriteret liste over steder, hvor deres arrangement eller event ønskes afholdt, dvs. at ansøgerne skal angive deres foretrukne sted og fx. to alternative steder i andre bydele end i bydelen, hvor det foretrukne sted ligger.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Bent Lohmann om, at lokaludvalget i brevet foreslår, at der ikke gives tilladelse til opsætning af højtalere i forbindelse med arrangementer og events foran boliger. I brevet skal der henvises til en beboers henvendelse til lokaludvalget om placeringen af en højtaler i Kvæsthusgade i forbindelse med Ironman.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Bent Lohmann om, at lokaludvalget i brevet foreslår, at kommunen har en hjemmeside med en oversigt over arrangementer og events, så beboerne i god tid inden kan tage deres forholdsregler.
   
   Lokaludvalget tiltrådte et ændringsforslag fra Marietta Bonnet om, at lokaludvalget i brevet foreslår, at kommunen skelner mellem idræts- og musikarrangementer.
   
   

Lokaludvalget godkendte brevet til den tiltrædende Borgerrepræsentation om arrangementer og events i Indre By, som fremgår af løsningsafsnittet, med de tiltrådte ændringsforslag.