Drøftelse af årsplan for det lokale miljøarbejde i 2021

Indre By Lokaludvalg skal drøfte indhold i årsplanen for det lokale miljøarbejde i 2021.

Indstilling

Formanden foreslår,

1. Indre By Lokaludvalg drøfter indhold i årsplanen for det lokale miljøarbejde i 2021.

Problemstilling

I mødet den 10. september 2020 drøftede lokaludvalget rammerne for det lokale miljøarbejde i 2021. Der var følgende bemærkninger i drøftelsen:

• Christianshavns Lokaludvalg er glade for Miljøpunktet og for sammensætningen af det lokale miljøarbejde.
• Et af formålene med Fonden Miljøpunkt Indre By & Christianshavn er, at det skal stå for lokale udviklingsprojekter.
• Indstillingen til lokaludvalget i denne sag er, at det lokale miljøarbejde skal være produktorienteret. Men det kan også være procesorienteret.
• Det lokale miljøarbejde kunne koncentreres til miljøprojekter rettet mod ét kvarter, fx. Nørre Kvarter, hvor der er en børnehave. Her kan man plante spiselige planter. Man vil også kunne samarbejde med det lokale erhvervsliv og man kunne tage fat på affaldssorteringen. Miljøpunktets opgave vil da være at støtte, opmuntre og facilitere.
• Indre By Lokaludvalgs holdning til det lokale miljøarbejde skal have større vægt. Der er behov for en direkte snak med Christianshavns Lokaludvalg.
• Indsatsen bør koncentreres. Indsatsen skal kunne ses og der bør være færre emner.
• Indsatsen bør være konkret, målrettet og fokuseret. Fx. kunne indsatsen rettes mod krydstogtskibene.
• Fonden Miljøpunkt Indre By & Christianshavns formålsparagraf er en diffus snik-snak, som ikke hænger sammen med Miljøpunktets budget og som tiden er løbet fra.
• Indsatsen skal bestå af små projekter. Trafik er storpolitik og er en opgave for lokaludvalget.
• Lokaludvalget skal ikke finansiere Fonden Miljøpunkt Indre By & Christianshavns formålsparagraf.
• Lokaludvalget skriver høringssvar om miljø. Det er ikke Miljøpunktets opgave.
• De frivillige i Miljøpunktet skal have frihed til at arbejde med det, der interesserer dem.
• Miljøpunktets virke påvirker landspolitisk.
• Christianshavns Lokaludvalg ved, at det er lillebror i forhold til Indre By Lokaludvalg.
• Hvad laver andre miljøpunkter?
• Miljøpunktet bør fokusere på et område og fx. rådgive om affaldssortering. Aktiviteterne skal være synlige.
• Christianshavns Lokaludvalg bør betale mere til det lokale miljøarbejde. Christianshavn består af velhaverkvarterer.
• Pengene skal fokuseres. Man kan lade det køre i et år og så evaluere.
• Miljøpunktets lokale synes at være for stort i forhold til det antal personer, der arbejder der. En stor del af Miljøpunktets budget går til husleje. Miljøpunktet kunne sidde sammen med lokaludvalgets sekretariat.
• Miljøpunktet kunne danne og facilitere kvartersfællesskaber på miljøområdet.
• Foreninger bruger Miljøpunktets lokale til bl.a. møder.
• Det vil være godt, hvis der fokuseres på affaldssortering i Middelalderbyen.
• Nørrebro Miljøpunkt har faciliteret affaldssortering i karreer.
• Man kan nedprioritere et par temaer, men ikke se bort fra dem. Det kunne fx. være luftforurening, man nedprioriterer.
• En stor del af Miljøpunktets virke er rettet mod Middelalderbyen.
• Det er muligt for Miljøpunktet at få billigere lokaler i Indre By. Det vil kunne frigøre penge til noget indholdsmæssigt. Miljøpunktet kan fx. leje sig ind i et kontorfælleskab.
• Miljøpunktet kan stå for pilotprojekter fx. vedrørende trafikøer og luftforurening.
• Det lokale miljøarbejde er afhængig af lokale ildsjæle. Det skal forankres lokalt.
• Et af temaerne i årsplanen for det lokale miljøarbejde bør være støj fra nattelivet. Dele af Middelalderbyen er hårdt ramt af det.
• Formålsparagraffen for Fonden Miljøpunkt Indre By & Christianshavn bør strammes op. Det børhandle om formidling og resultater.
• Årsplanen for det lokale miljøarbejde bør handle om støj og luftforurening og bør give synlige resultater.
• Miljøpunktet kan flytte ind i Kulturhuset indre By.
• Lokaludvalgets repræsentant i Miljøpunktets bestyrelse bør arbejde for at få ændret Fonden Miljøpunkt Indre By & Christianshavns formålsparagraf.
• Miljøpunktet behøver ikke ligge tæt på Christianshavn.
• Det lokale miljøarbejde bør fokusere på affaldssortering i det offentlige rum, da Teknik- og Miljøforvaltningen forholder sig modstræbende til ideen.
• Årsplanen for det lokale miljøarbejde bør handle om at skaffe dokumentation og argumenter vedr. problemerne med trafik og støj fra nattelivet. Det skal være dokumentation og argumentation, som lokaludvalget kan bruge politisk.
• Der er behov for bedre dokumentation og argumentation imod skybrudsprojektet Sankt Jørgens Sø.
• Det lokale miljøarbejde skal handle om at få succeshistorier. Det skal være produktorienteret. Jeg vil gerne kunne pege på resultater af det, jeg har været med til at beslutte.
• Brugen af partikeltælleren til at måle luftforurening har givet dokumentation og konkrete resultater.
• Lokaludvalget kan styrke sine argumenter ved at få dokumentation for støj fra nattelivet og for luftforurening.
• Man kan lade en del af årsplanen for det lokale miljøarbejde stå åben for ideer, der måtte dukke op i løbet af året.
• Man kan styre efter, hvad borgerne efterspørger.
• Der bør være succeskriterier.
• Økonomien kan fordeles på de forskellige temaer samt til husleje. Derudover kan der afsættes en buffer til andre projekter, der måtte dukke op, fx. en buffer på 100.000 kr.
• Miljøpunktet skal ikke have sin egen agenda. Det skal ikke være autonomt.
• Der er behov for at tale med Miljøpunktets bestyrelse.
• I årsplanen kan man definere opgaver inden for de valgte temaer.
• Lokaludvalget kan drøfte det lokale miljøarbejde på et seminar.
• Lokaludvalgets sekretariat og formand kan komme med forslag til en årsplan med temaerne støj og luftforurening samt en buffer til projekter, der måtte dukke op. Lokaludvalget skal bestemme, hvor hovedindsatsen skal ligge.
• Det lokale miljøarbejde skal rettes mod det, man kan påvirke.
• Man kan spørger borgerpanelet, hvad der efterspørges.
• Begrønning og affaldssortering kan være temaer, der i udgangspunktet er nedprioriteret i
  forhold til temaerne om støj og luftforurening.

 

Bemærkninger fra sekretariatet

I lokaludvalgets møde i maj 2021 skal lokaludvalget tage stilling til Miljøpunkt Indre By & Christianshavns årsberetning og regnskab for aktiviteterne i 2020 samt til, om driftsstøtteaftalen med Miljøpunkt Indre By & Christianshavn skal forlænges. Den nuværende aftale gælder til udgangen af december 2021. Drøftelsen om Miljøpunkt Indre By & Christianshavns husleje kan tages i den forbindelse.

Med godkendelsen i lokaludvalgsmødet den 25. juni 2020 af driftsstøtteaftalen med Miljøpunkt Indre By & Christianshavn har lokaludvalget tilkendegivet overfor Miljøpunkt Indre By & Christianshavn, at det i 2021 vil afsætte 680.000 kr. til det lokale miljøarbejde. Christianshavns Lokaludvalg har tilkendegivet, at det vil afsætte 100.000 kr.

Løsning

Formanden foreslår, at drøftelsen om, hvad årsplanen for det lokale miljøarbejde i 2021 skal indeholde, tager udgangspunkt i følgende:

• Årsplanen skal indeholde synlige tiltag eller projekter, som retter sig mod beboerne i Indre By. Tiltagene eller projekterne skal give værdi i 2021 for beboerne i Indre By.
• Årsplanen skal indeholde dokumentationsopgaver, der er stillet af lokaludvalget, fordi lokaludvalget kan bruge dokumentationen i sit virke overfor forvaltningen og Borgerrepræsentationen.
• Årsplanen skal omfatte fire temaer: Luftforurening, støjforurening, affaldssortering og begrønning.
• Lokaludvalgene er åbne overfor, at der i løbet af 2021 kan komme forslag, som efter lokaludvalgenes godkendelse kan tages med i årsplanen.
• Årsplanen skal indeholde bemærkninger om, at lokaludvalgenes formænd kan bede Miljøpunkt Indre By & Christianshavn om udkast til høringssvar vedr. sager på miljøområdet, som lokaludvalgene måtte få i høring.
• Årsplanen skal indeholde bemærkninger om, at lokaludvalgenes formænd kan bede Miljøpunkt Indre By & Christianshavn om udkast til breve og oplæg til initiativer, tiltag og projekter på miljøområdet, som de vil forelægge for deres respektive lokaludvalg. 
• Årsplanen skal ikke indeholde opgaver, tiltag eller projekter, som relaterer sig til landspolitiske eller kommunalpolitiske temaer, hvor der er en bevægelse i gang, eller som man må erkende, at lokaludvalget har lille indflydelse på.  Det gælder fx. luftforurening fra brændefyring samt trafikpolitik på nationalt og regionalt niveau.
• Årsplanen skal ikke indeholde opgaver, tiltag eller projekter vedr. problematikker, som allerede er belyste og erkendt i offentligheden. Det gælder fx. luftforurening fra krydstogtskibe.

I bilaget er et eksempel på hvordan indhold i en årsplan for det lokale miljøarbejde kan opstilles - til inspiration for drøftelsen. Lokaludvalget vil i lokaludvalgsmødet den 8. oktober 2020 blive bedt om at komme med konkrete forslag til opgaver, der skal med i årsplanen.

 

 

Økonomi

I 2020 betaler Københavns Kommune 715.624 kr. til Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg for lokaludvalgenes varetagelse af den lokale miljøopgave i de to bydele. Pengene er sendt videre til Miljøpunkt Indre By & Christianshavn.

Derudover har Indre By Lokaludvalg og Christianshavns Lokaludvalg betalt hhv. 680.000 kr. og 100.000 kr. til Miljøpunkt Indre By & Christianshavn for løsning af den lokale miljøopgave i 2020.

Videre proces

Indre By Lokaludvalg skal godkende årsplanen for det lokale miljøarbejde i sit møde den 12. november 2020. Christianshavns Lokaludvalg skal godkende den i sit møde den 25. november 2020.

Marietta Bonnet og Kjeld A. Larsen deltog ikke i behandlingen af dette punkt på dagsordenen pga. inhabilitet.

1. Lokaludvalget drøftede indhold i årsplanen for det lokale miljøarbejde i 2021. Der var følgende bemærkninger i drøftelsen:
   • Budgetaftalen om kommunens budget for 2021 indeholder beslutninger om begrønning samt om plantning af frugttræer og buske i byens parker og kirkegårde for at understøtte biodiversiteten. Det viser, hvilket miljøarbejde politikerne efterspørger.
   • Miljøpunkt Indre By & Christianshavns bestyrelse går ind for rammerne for årsplanen for det lokale miljøarbejde, som er nævnt i indstillingen og i bilaget, men Miljøpunktet skal vide, hvad det skal måles på. Der skal udarbejdes succeskriterier.
   • Årsplanen kan tage udgangspunkt i Nørre Kvarter, som har hele viften af problemstillinger, men bredes ud til andre dele af Indre By.
   • Affaldssorteringen bør fotodokumenteres.
   • Der er forståelse i Christianshavns Lokaludvalg for, at Christianshavn skal betale mere til det lokale miljøarbejde.
   • Erhverv affaldssorterer ikke. Lokaludvalget bør spørge Teknik- og Miljøforvaltningen om, hvorfor erhvervslivet er fritaget. Erhvervenes affald hentes af private operatører.
   • Der er lovgivning på vej om affaldssortering. 
   • I dele af Indre By er affaldssortering et problem. Der er ikke plads.
   • I Frederiksberg Kommune får erhvervene en bonus for at sorterer papir fra.
   • Illum har pilotprojekter om affaldssortering.
   • Der skal udarbejdes succeskriterier for Mijøpunktets arbejde med støj- og luftforurening.
   • Nattelivsgruppen bør drøfte succeskriterier for støjforurening.
     
     
2. Lokaludvalget tog til efterretning, at lokaludvalgets formandskab holder møde med bestyrelsen for Mijøpunkt Indre By & Christianshavn om udkast til årsplan for det lokale miljøarbejde i 2021.