B-sag: Genopretning af gadestrækninger

Indstilling

Sekretariatet foreslår,

1. at Indre By Lokaludvalg bemyndiger formanden til skrive til Teknik- og Miljøudvalget og til Teknik- og Miljøforvaltningens direktion om gadegenopretningen i Adelgade, jf. løsningsafsnittet
2. at Indre By Lokaludvalg bemyndiger formanden til skrive til Teknik- og Miljøudvalget og til Teknik- og Miljøforvaltningens direktion om forvaltningens tilgang til gadegenopretninger, jf. løsningsafsnittet

Problemstilling

I et møde den 8. marts 2022 orienterede Teknik- og Miljøforvaltningen lokaludvalget om forestående genopretning af gadestrækninger. Adelgade var blandt de gadestrækninger, der i år stod for at skulle genoprettes.

I samme møde og i dialogen i lokaludvalgets møde den 10. marts 2022 med en direktør fra Teknik- og Miljøforvaltningen gav flere lokaludvalgsmedlemmer udtryk for, at forvaltningens 1:1-gadegenopretning er for ufleksibel, og hverken giver forvaltningens medarbejderne mulighed for at tænke selvstændigt eller have en dialog med borgerne om genopretningsprojekterne.

Derudover har lokaludvalgsmedlemmer ved forskellige lejligheder givet udtryk for, at de ikke forstår økonomien i gadegenopretningsprojekter, særligt for så vidt angår strækninger med brosten under asfalten.

Medlemsforslag fra Lean Milo

Lean Milo skrev den 9. marts 2022 til sekretariatet:

• "Vi skal have indsigt i Teknik- og Miljøforvaltningens beregning/budget på reetablering af brosten som de får til kr. 5.5 mio. og som jeg har indhentet skriftligt tilbud på til 1.3 mio. eks. moms. 
• Det kom frem på mødet at der er en genopretningsplan og en vedligeholdelsesplan i Teknik- og Miljøforvaltningen. Sankt Pauls Gade er ifgl. Thomas/chef på vedligeholdelsesplanen. Hvad indebærer det? 
• Vi vil gerne have planen over gader der skal vedligeholdes tilsendt.
• Etape 5 i Adelgade har idag asfalt, og herunder brosten. Vi ønsker at bevare brostenen, hvilket vi mødte forståelse for på mødet igår. Vi skal høre fra TMF om mulighederne for at bevare brostene.
• Det kom frem på mødet at Teknik- og Miljøforvaltningen i forbindelse med genopretning også har til opgave at placere skraldespande. Vi vil gerne have indsigt I deres retningslinjer for placering af skraldespande. Vi mangler skraldespande i Nyboder kvarteret, og i forbindelse med genopretningen har vi ikke fået flere.
• Iflg. genopretningsprospektet står det beskrevet at Teknik- og Miljøforvaltningen skal sikre at gader taler sammen med de omkringliggende bygninger. Hvordan håndterer Teknik- og Miljøforvaltningen dette i forbindelse med genopretning af gaderne. "Banker" de i bordet overfor politikerne når de genopretter gader med fredet ejendomme?
• Dele af Nyboder har fået fredet gaderne. Vil Teknik- og Miljøforvaltningen kunne arbejde ud fra at hensigten i kvarteret er brostensbelagte gader, og dermed fremadrettet arbejde med IKKE fredet gader med samme respekt som fredet, eller skal vi indkalde til et beboermøde hvor politikerne deltager og hvor vi kan få en dialog om mulighederne?"

Medlemsforslag fra Niels Kongshaug

Niels Kongshaug skrev den 9. marts 2022 til sekretariatet:

"Vi hørte i aftes, at Teknik- og Miljøforvaltningen arbejder med strikse definitioner på hvad der er Genopretning og Drift, nemlig to forskellige afdelinger, og at forvaltningen ikke vidste konkret, hvad Driften havde til hensigt at lave. Så mit punkt er om Sankt Pauls Gade, Lean skriver "mulighederne for at bevare brostenene. Dette vil jeg efter i går sige vil være en fjernelse af asfalten i gaden, helt eller delvis, således at brostenene kommer frem, og at man så ser på situationen, således at også cykler kan køre. Jeg kører på cykel og brosten er sjældent gode at cykle på, Men at fjerne asfalten nu i stedet for at reparere vil på sigt være billigere, fordi dette så vil åbenbare brostenenes tilstand. Dermed vil Genopretningen kunne tage stilling til, hvad der skal ske i denne gade fremadrettet og måske er gaden så genoprettet, idet fortovene lige er lavet.

Afhængigt af, hvad der så kan ses under asfalten i Sankt Pauls Gade og i Adelgade, vil dette arbejde fremover kunne blive billiggjort, hvis brostenene viser sig at ligge pænt nok, som i Gernersgade. Så kan Genopretning/Drift (en af afdelingerne, eller begge) bruge de sparede midler til at lægge brostenene pænt i f.eks. den del af Sankt Pauls Gade der går fra Borgergade op til kirkepladsen. Den gade ligger meget værre end forholdene er i den anden del."

Niels Kongshaug skrev den 10. marts 2022 til sekretariatet:

"Jeg ønsker, at man fjerner asfalten, og så ser på kvaliteten af brolægningen, gerne i samråd med lokaludvalget. Det er nemlig ikke min opfattelse, at der er nogen erfaring med dette. I forvaltningen har man aldrig gjort dette. 

Der er udover hensyn til æstetik også hensyn til andre forhold. 

Afvanding blev nævnt, f.eks. kan ristene ligge 2-3 cm over brostenene, og så løber vandet jo ikke væk. Det skal der tages stilling til.

Brostenen kan jo være væsentligt værre end billederne fra Gernersgade viser, og så skal man tage stilling il cyklerne, de skal jo komme frem, skal der så lægges 1 m asfalt i den ene side.

Måske skal asfalten blive liggende under de parkerede biler og dermed give et asfaltdække sammen med cyklernes meter.

Forvaltningen ved en masse og kan beskæftige sig med dette og andre emner fuldtids og grundigere end jeg kan. Men vi er jo mange, der gerne vil have brostenene tilbage og der kan være en besparelse her, eller måske bare neutralitet, og så skal de rigtige politikere med ind for at tage stilling til, hvordan gaderne skal se ud."

Orientering fra Teknik- og Miljøforvaltningen

Den 23. marts 2022 skrev sekretariatet til lokaludvalget:

"Teknik- og Miljøforvaltningen har i går oplyst, at gadegenopretningsprojekter med brosten under asfalt, der blev omtalt i mødet den 8. marts 2022 mellem lokaludvalget og Teknik- og Miljøforvaltningen, skal undersøges nærmere. Konkret drejer det sig om Adelgade etape 5, 6 og 7. Teknik- og Miljøforvaltningen orienterer lokaludvalget, når der er nyt i sagen.

Teknik- og Miljøforvaltningen har også oplyst, at Slots- og Kulturstyrelsen skrev til forvaltningen den 8. februar 2022 om den igangværende fredningssag i Nyboder, at der i fredningsomfanget står, at afgrænsningen består af bebyggelsen og de tilstødende gader. Styrelsen opfatter altså ikke fortove og gadeareal på Adelgade, Dronningens Tværgade og Borgergade som en del af fredningen.

I kan læse om fredningssagen her: https://slks.dk/fredningen-af-nyboder-bliver-udvidet

Endelig har Teknik- og Miljøforvaltningen oplyst, at den planlagte udskiftning af slidunderlaget i Sankt Pauls Gade er udsat indtil videre."

Løsning

Adelgade

Sekretariatet foreslår, at lokaludvalget bemyndiger formanden til skrive til Teknik- og Miljøudvalget og til Teknik- og Miljøforvaltningens direktion, at lokaludvalget beder om, at Adelgade genoprettes uden asfalt; dvs. at brostenene i gaden skal være underlag for den kørende trafik; dette efter forudgående høring af beboere og erhverv i gaden.

Tilgangen til gadegenopretning

Sekretariatet foreslår, at lokaludvalget bemyndiger formanden til skrive til Teknik- og Miljøudvalget og til Teknik- og Miljøforvaltningens direktion, at lokaludvalget beder om, at forvaltningens tilgang til gadegenopretning ændres, så

• gadegenopretninger ses i sammenhæng med husene og kvarteret, gaderne ligger i. Gadegenopretningen skal give merværdi for kvarteret.
• gadegenopretninger i gader med brosten - også brosten under asfalt - sker efter en vurdering af, hvordan brosten i gaden bevares og eventuelt anvendes som kørebane
• gadegenopretninger sker efter forudgående dialog med beboere og erhvervsdrivende i kvarteret, 
  • om hvordan gadegenopretningen håndteres og herunder om hvordan eventuelle brosten i gaden kan bevares og anvendes til kørebane
  • om andre tiltag i forbindelse med gadegenopretningen, som kan give merværdi for kvarteret, fx. flere affaldsspande og cykelstativer, flere træer og andet grønt, forberedelse til fibernet, forberedelse til ladestandere til el-biler osv.

Derudover foreslår sekretariatet, at lokaludvalget bemyndiger formanden til at bede Teknik- og Miljøudvalget og Teknik- og Miljøforvaltningen vurdere hvilken måde, der er den bedste og mest økonomiske at få genoprettet gader på i lyset af ovenstående ønsker fra lokaludvalget til, hvordan forvaltningen tilgår gadegenopretninger. Der henvises til, at et lokaludvalgsmedlem har fået foretaget en beregning af, hvad det ville koste at genoprette Gernersgade med brosten. Beregningen viser umiddelbart, at det kunne gøres billigere end, hvad det har kostet kommunen at genoprette gaden uden brosten.

Økonomi

Intet.

Videre proces

Formanden skriver til Teknik- og Miljøudvalget og til Teknik- og Miljøforvaltningens direktion.