Støjgener i Ørstedsparken

Indstilling

Formanden foreslår, 

1. At Indre By Lokaludvalg drøfter og beslutter, om brevet i løsningsafsnittet om reducering af støjgener i Ørstedsparken skal sendes til Teknik- og Miljøudvalget.
2. At Indre By Lokaludvalg godkender brevet til Teknik- og Miljøforvaltningen om udviklingsplanen for Ørstedsparken, der fremgår af løsningsafsnittet.

Problemstilling

Lokaludvalgets beslutninger den 8. april 2021

I mødet den 8. april 2021 vedtog lokaludvalget et brev til Teknik- og Miljøudvalget med forslag om reducering af støjgener i Østre Anlæg ved skærpede ordensregler. Der blev samtidig udtrykt ønske om, at lokaludvalget sender et lignende brev til Teknik- og Miljøudvalget med forslag om reducering af støjgener i Ørstedsparken ved skærpede ordensregler.

I mødet den 8. april 2021 vedtog lokaludvalget også et høringssvar svar til Teknik- og Miljøforvaltningen om en udviklingsplan for Ørstedsparken. Det blev besluttet, at det af høringssvaret skal fremgå, at  i mødet den 6. maj 2021 vil lokaludvalget tage stilling til, i hvilken grad lokaludvalget mener, at Ørstedsparken skal anvendes til arrangementer, events o.l. og herunder til arrangementer med højtalermusik.

Udviklingsplanen for Ørstedsparken

På side 28 i udviklingsplanen for Ørstedsparken skriver Teknik- og Miljøforvaltningen:

"Retningslinjer for arrangementer

Afholdelse af større arrangementer, offentlige arrangementer, filmoptagelser o. lign. kræver tilladelse fra Københavns Kommune. Det er enheden Events og Arrangementer i Teknik- og Miljøforvaltningen, som udsteder arrangementstilladelser.

Arrangementerne vurderes i forhold til fredningen, og om det har relevans for områdets funktion og interesse for områdets gæster. Desuden vurderes arrangementerne bl.a. i forhold til områdets bæreevne, antal deltagere samt mulighed for transport til og fra arrangementet. Hvis arrangementet kan tillades, udarbejdes der en arrangementstilladelse som bl.a. indeholder betingelser vedr. lokalitet, tidsrum, renhold, evt. salgstilladelser, brug af musik, lydniveau mv.

Ved alle arrangementer udpeges der altid et afgrænset arrangementsområde, og der fastlægges en såkaldt ’arrangementsperiode’ som indeholder; opstillingsperioden, selve arrangementet og nedtagningsperioden.

Ud over de generelle retningslinjer for arrangementer, der f.eks. beskriver renhold og lydniveau og som findes på kommunens hjemmeside, gælder følgende specifikke retningslinjer for arrangementer i Ørstedsparken:

1. Der kan kun tillades arrangementer med gratis adgang for alle, idet offentlighedens adgang til
rekreativ benyttelse ikke må begrænses.

2. Arrangementer, hvor der er kontinuerlig afspilning af højtalermusik samt koncerter og
elektroniske musikarrangementer, kaldes tilsammen ’højtalerarrangementer’. Særligt er området ved caféen samt den skrånende plæne ved indgangen ud mod Nørreport egnet til denne type arrangementer.

3. Kommunen kan give afslag på arrangementsansøgninger, hvis omfanget ikke
efterlever konceptet om fredelige og rolige parker.

4. Fred og ro konceptet betyder, at små rolige arrangementer prioriteres højere end f.eks.
større musikarrangementer. De fleste arrangementer, herunder opstilling af borde, stader,
små vogne o.lign., betragtes som midlertidige ændringer i henhold til museumsloven og vil derfor også kræve dispensation fra Slots- og Kulturstyrelsen."

Løsning

Brev om reducering af støjgener

Formanden foreslår, at lokaludvalget drøfter og beslutter, om det skal skrive følgende til Teknik- og Miljøudvalget:

"Med henvisning til Teknik- og Miljøudvalgets beslutninger den 8. marts 2021 i sagen "Reducering af støjgener ved skærpede ordensregler for udvalgte parker, pladser og havnearealer":

Som vi tidligere har skrevet til jer, har beboerne i området omkring Østre Anlæg de seneste år været udfordret af forstærket musik fra Østre Anlæg. Problemet voksede mærkbart, da Slots- og Kulturstyrelsen den 16. juni 2020 besluttede at ændre åbningstiden i Kongens Have, så haven lukkede to timer tidligere end normalt: Kl. 20 i stedet for kl. 22.

Ændringen i Kongens Haves åbningstid skete for at komme ulovlig og uacceptabel adfærd i strid med ordensreglerne til livs og for at sikre, at alle havens gæster kan føle sig trygge. Men det betød, at festen og den uacceptable adfærd rykkede andre steder hen, bl.a. til Østre Anlæg.

Lokaludvalget har nu drøftet situationen i Ørstedsparken. Vi mener, at det samme problem gør sig gældende her.

Vi foreslår derfor, at Ørstedsparken bliver udpeget til et "hot spot" med samme skærpede ordensregler for brug af forstærket musik som de øvrige "hot spots", der er nævnt i sagen "Reducering af støjgener ved skærpede ordensregler for udvalgte parker, pladser og havnearealer".

Med venlig hilsen

Bent Lohmann,
formand"

Udviklingsplanen for Ørstedsparken

Formanden foreslår, at lokaludvalget skriver til Teknik- og Miljøforvaltningen:

"I fortsættelse af vores høringssvar om udviklingsplanen for Ørstedsparken vil vi her udtrykke vores støtte til retningslinjerne for arrangementer, som fremgår af side 28 i udviklingsplanen.

Vi støtter især,

1. at højtalerarrangementer i udgangspunktet kun finder sted på området ved caféen samt den skrånende plæne ved indgangen ud mod Nørreport.
2. at fred og ro-konceptet betyder, at små rolige arrangementer prioriteres højere end f.eks.
   større musikarrangementer. 

I Ordensreglementet for Ørstedsparken nævnes en række forbud. Vi mener, at Ordensreglementet også skal omfatte et forbud mod at spille højtalermusik fra anlæg, man selv medbringer.

Vi har foreslået Teknik- og Miljøudvalget, at Ørstedsparken bliver udpeget til et "hot spot" med samme skærpede ordensregler for brug af forstærket musik som de øvrige "hot spots", der er nævnt i sagen "Reducering af støjgener ved skærpede ordensregler for udvalgte parker, pladser og havnearealer", som Teknik- og Miljøudvalget behandlede den 8. marts 2021.

Med venlig hilsen

Bent Lohmann,
formand"

Økonomi

Intet.

Videre proces

Efter lokaludvalgsmødet sender sekretariatet brevet om reducering af støjgener til Teknik- og Miljøudvalget og brevet om udviklingsplanen for Ørstedsparken til Teknik- og Miljøforvaltningen.