Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i 2026-2029

Gruppeforpersonskredsen skal tage stilling til, om ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal fortsætte i 2026 - 2029.

Indstilling

Indstilling om,

1. at Gruppeforpersonskredsen drøfter, hvorvidt kredsen vil anbefale overfor Borgerrepræsentationen, at ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal fortsætte i 2026 – 2029.

(Økonomiforvaltningen)

Problemstilling

Medlemmer af Borgerrepræsentationen har i funktionsperioden 2022-2025 mulighed for at tilmelde sig ordningen vedrørende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ét regnskabsår ad gangen. Vælges denne ordning, modtager medlemmet et reduceret vederlag (reduktionen er 24.163 kr. i 2024), og modtager til gengæld - inden for nogle fastsatte rammer - erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for tid brugt på pligtmæssige møder, kurser og seminarer samt en række øvrige aktiviteter som led i varetagelse af hvervet som borgerrepræsentant. 

Ordningen er nærmere beskrevet i det notat, som hvert år sendes til medlemmerne af Borgerrepræsentationen, og hvor medlemmerne orienteres om muligheden for at vælge ordningen for det kommende regnskabsår. Notatet er vedlagt denne sag (bilag 1).

Retten til erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste fremgår i dag direkte af loven. En ændring i styrelsesloven betyder, at Borgerrepræsentationen, som noget nyt, aktivt skal træffe en beslutning, hvis ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal gælde i den kommende funktionsperiode.

Hvis ordningen skal fortsætte, skal beslutningen herom træffes senest 6 måneder inden den forudgående funktionsperiodes udløb. Da ændringen i loven først træder i kraft den 1. januar 2025, betyder det, at Borgerrepræsentationen i perioden 1. januar 2025 til 30. juni 2025 skal godkende, at der udbetales erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i næste funktionsperiode, hvis ordningen skal fortsætte.

Ordningen er anvendt i meget begrænset omfang i Københavns Kommune, og i indeværende funktionsperiode har der alene været ét medlem tilmeldt ordningen. Administrationen af ordningen og dokumentationskravet er relativt omfattende, jf. også det ovenfor omtalte notat som hvert år sendes til medlemmerne (bilag 1).

Når først medlemmet har tilmeldt sig ordningen, er tilmeldingen og det reducerede vederlag bindende for resten af året, dette uanset at medlemmets forhold måtte ændre sig, for eksempel hvis medlemmet mister sit arbejde. Hvis ordningen således viser sig midt på året at være tabsgivende for et medlem, vil medlemmet først kunne vende tilbage til fuldt vederlag det kommende regnskabsår.

Hvis ordningen ikke fortsætter, modtager alle medlemmer af Borgerrepræsentationen det sædvanlige, fulde vederlag, som er forbundet med varetagelse af hvervet, uden mulighed for at vælge tabt arbejdsfortjeneste mod reduceret fast vederlag.

På baggrund af ovenstående vurderer Økonomiforvaltningen derfor ikke, at der er behov for at forsætte ordningen i den kommende funktionsperiode, medmindre der er et politisk ønske herom.

Løsning

Det er Borgerrepræsentationen, som kan beslutte, at medlemmerne kan modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste i næste funktionsperiode.

Gruppeforpersonskredsen skal med sagen her derfor tage stilling til, om udvalget vil anbefale overfor Borgerrepræsentationen, at ordningen fortsættes eller, om der i funktionsperiode 2026 – 2029 ikke skal være mulighed for at tilmelde sig ordningen.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Forvaltningen udarbejder en sag til Borgerrepræsentationen med Gruppeforpersonskredsens anbefaling. Sagen vil blive forelagt Borgerrepræsentationen på et af de førstkommende møder i 2025.

Gruppeforpersonskredsens beslutning i mødet fredag den 23. august 2024

Indstillingen blev drøftet, og Gruppeforpersonskredsen anbefalede over for Borgerrepræsentationen, at ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste skal fortsætte i funktionsperioden 2026 – 2029.