Administrationsgrundlag for brug af Rådhusets balustrade
Økonomiforvaltningen har på baggrund af gruppeformandskredsens bestilling på sit møde den 22. januar 2021 udarbejdet vedlagte udkast til administrationsgrundlag for brug af balustraden foran Rådhuset ved offentlige begivenheder på Rådhuspladsen.
Administrationsgrundlaget lægger op til en praksis, hvor balustraden som udgangspunkt ikke anvendes i forbindelse med offentlige begivenheder på Rådhuspladsen. Der gives dog mulighed for dispensation ved arrangementer af en særlig størrelse og betydning for København.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller,
- at gruppeformandskredsen godkender vedlagte administrationsgrundlag.
Problemstilling
Der har hidtil ikke været en fast praksis for, hvilke arrangementer der har kunnet gøre brug af balustraden, hvordan man søger herom eller hvilke vilkår, der gør sig gældende. Under metrobyggeriet, hvor store dele af Rådhuspladsen i en årrække var spærret af, har der været givet dispensation til enkelte arrangementer, men ikke været taget stilling til om denne praksis skulle fortsætte nu, hvor hele Rådhuspladsen igen er åben.
Inden metrobyggeriet blev der ikke givet tilladelse til brug af balustraden. Københavns Ejendomme og Indkøb anbefaler, at denne praksis genetableres, da de afholdte arrangementer hver gang har medført synligt slitage på balustraden, hvilket er uhensigtsmæssigt fra et økonomisk perspektiv og særligt også i forhold til, at balustraden sammen med resten af Rådhuset er fredet.
Selv om der er et offentligt arrangement på Rådhuspladsen, vil der fortsat være almindelig og normal drift på Rådhuset: Medarbejdere, besøgende og turister, vielser, møder osv. som har adgang via Hovedporten. Det taler for at adskille Rådhuset fra begivenheder på pladsen.
Balustraden er netop etableret for at sikre, at Rådhuset kan holdes tilgængeligt for brugere og brandvæsen i forbindelse med arrangementer, samt at der er afstand mellem det fredede Rådhus og det arrangement, der afholdes på den plads, der er skabt til denne slags brug.
Løsning
Københavns Ejendomme og Indkøb har udarbejdet vedlagte administrationsgrundlag, som vil sikre en entydig administration med udgangspunkt i, at balustraden ikke anvendes i forbindelse med offentlige arrangementer på Rådhuspladsen.
Der gives mulighed for dispensation i særlige tilfælde, hvor et arrangement har en særlig betydning for København og en størrelse, der gør, at der kan argumenteres for brug af balustraden. Det vil typisk være til aktiviteter som staging-area, frivilligområder, samaritter o. lign., at balustraden kan anvendes.
Ved langt de fleste arrangementer vil der være rigeligt med plads på selve Rådhuspladsen til alle faciliteter. Administrationsgrundlaget vil begrænse antallet af potentielle begivenheder, hvor balustraden inddrages, så dette højest sker få gange på et år.
Det vil kun være særlige begivenheder, der kan opnå dispensation. Begivenhedens betydning for København og det forventede slid på balustraden vil skulle vejes op i forhold til hinanden. Dette for at sikre, at slitagen på balustraden begrænses, så skaderne på det fredede bygningsværk minimeres.
KEID har været i dialog med Teknik- og Miljøforvaltning om ansøgningsprocessen og videreformidling af kontakt til KEID. Ved arrangementer på Rådhuset, der også involverer balustraden, vil der blive koordineret og vejledt af KEID. Enheden Events og Arrangementer i TMF oversender ansøgninger om at benytte balustraden, hvorefter KEID er ansvarlig for den mellemliggende proces indtil der kan gives en dispensation.
Økonomi
Indstillingen har ingen budgetmæssige konsekvenser.
Videre proces
Når gruppeformandskredsen har behandlet indstillingen, vil administrationsgrundlaget (bilag 1) finde anvendelse for brug af balustraden ved offentlige begivenheder.