Forslag til gruppeformandskredsens forretningsorden for perioden 2018-2021 (1. behandling)
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller over for gruppeformandskredsen,
- at forretningsorden for gruppeformandskredsen (bilag 1) godkendes,
- at udkastet til forretningsorden oversendes til anden behandling på gruppeformandskredsens møde den 20. april 2018.
(1. behandling)
Problemstilling
Gruppeformandskredsen har på et møde i april 2010 truffet beslutning om en formalisering af gruppeformandskredsen ved oprettelsen af et særligt udvalg efter kommunestyrelseslovens § 17, stk. 4 udvalg under Økonomiudvalget. Borgerrepræsentationen besluttede på sit konstituerende møde den 7. december 2017 at videreføre gruppeformandskredsen som et § 17, stk. 4 udvalg.
Historisk har gruppeformandskredsen ikke haft en forretningsorden. Økonomiforvaltningen anbefaler, at udvalget som led i formaliseringen af udvalget som et § 17, stk. 4 udvalg træffer beslutning om en forretningsorden, der sætter rammerne for udvalgets mødevirksomhed.
Økonomiforvaltningen har udarbejdet vedlagte udkast til forretningsorden, som gruppeformandskredsen skal tage stilling til.
Løsning
Økonomiforvaltningen har i udarbejdelsen af udkast til forretningsordenen taget udgangspunkt i Økonomiudvalgets forretningsorden for derigennem at sikre en høj grad af ensartethed mellem gruppeformandskredsens forretningsorden og forretningsordenen for Økonomiudvalget og de fagudvalgene. Størstedelen af forretningsordenen er derigennem i lighed med Økonomiudvalgets forretningsorden en gentagelse af bestemmelser fra lov om kommunernes styrelse samt normalforretningsordenen.
Der er i udarbejdelsen af forretningsordenen foretaget en række justeringer for at tilpasse forretningsordenen til det forhold, at gruppeformandskredsen er nedsat som et særligt udvalg under Økonomiudvalget, der har til opgave at fungere et sagsforberedende udvalg til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen om emner relateret til Borgerrepræsentationens egne forhold herunder emner som betjening af det politiske niveau samt styreform.
I det følgende beskrives de foretagne justeringer i forhold Økonomiudvalgets forretningsorden.
Følgende bestemmelser fra Økonomiudvalgets forretningsorden er ikke medtaget i udkastet til forretningsorden for gruppeformandskredsen:
- Økonomiudvalgets forretningsordens bestemmelse om, at overborgmesteren på udvalgets vegne kan afgøre sager, som ikke tåler udsættelse eller ikke giver anledning til tvivl. Udvalget orienteres efterfølgende om disse sager.
[Økonomiforvaltningens bemærkninger: Henset til gruppeformandskredsens opgaveportefølje anbefales det, at alle sager forelægges udvalget til beslutning enten på et møde eller ved skriftlig votering]
- Økonomiudvalgets forretningsordens bestemmelser om foretræde.
[Økonomiforvaltningen bemærkninger: Muligheden for foretræde vurderes ikke relevant henset til det forhold, at udvalget beskæftiger sig med Borgerrepræsentationens egne forhold. Udvalget kan fortsat tilkalde personer, til at overvære en sags behandling, når det er ønskeligt af hensyn til en sags oplysning.]
- Økonomiudvalgets forretningsordens bestemmelser om standsningsret.
[Økonomiforvaltningen bemærkninger: Gruppeformandskredsen er et sagsforberedende udvalg og er ikke tillagt selvstændig beslutningskompetence. Standsningsretten efter styrelseslovens § 23 finder således ikke anvendelse. Et medlem af gruppeformandskredsen kan fortsat indbringe sager forelagt gruppeformandskredsen for Borgerrepræsentationen ved at gøre brug af sin initiativret efter kommunestyrelseslovens § 11.]
- -Økonomiudvalgets forretningsordens bestemmelse om delegation af beslutningskompetence til overborgmesteren og forvaltningen.
[Økonomiforvaltningens bemærkninger: Henset til gruppeformandskredsens opgaveportefølje anbefales det, at alle sager forelægges udvalget til beslutning enten på et møde eller ved skriftlig votering.]
Økonomi
Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.
Videre proces
Vedtagelse af gruppeformandskredsens forretningsorden kræver to behandlinger i gruppeformandskredsen og forelægges for udvalget på møderne den 2. februar og 20. april 2018.
Såfremt indstillingen godkendes på begge møder træder forretningsordenen i kraft straks efter mødet den 20. april 2018.
Forretningsordenen offentliggøres på Københavns Kommunes hjemmeside i relation til gruppeformandskredsen.
Beslutning
Gruppeformandskredsens beslutning i mødet den 2. februar 2018
Gruppeformandskredsen bemærkede, at der i forretningsordenen skal tilføjes en bestemmelse om offentliggørelse af mødemateriale til kommunens hjemmeside under forudsætning af, at dagsordenens punkt 3 om offentliggørelse af gruppeformandskredsens mødemateriale til kommunens hjemmeside vedtages.
Indstillingen blev med denne bemærkning godkendt uden afstemning, og overgår dermed til 2. behandling i gruppeformandskredsen den 20. april 2018.