Indsigelser over behandlingen af frivillige folkeoplysende foreningers regnskabsaflæggelse for 2020 (2021-0359252)

Folkeoplysningsudvalget skal tage stilling til én indsigelse over krav om tilbagebetaling af tilskud for 2020 og til eventuel fornyet behandling af yderligere sager.

Indstilling

Kultur- og Fritidsforvaltning indstiller,

1. at Folkeoplysningsudvalget tager orienteringen til efterretning,
2. at Folkeoplysningsudvalget fastholder sin beslutning af 27. oktober 2021 om tilbagebetaling af tilskud for 2020 for Den Demokratiske Kurdiske Folkeforsamling i DK, og 
3. at Folkeoplysningsudvalget godkender, at forvaltningen genoptager sagsbehandlingen for relevante foreninger.

Problemstilling

Forvaltningen har modtaget to indsigelser og 13 øvrige henvendelser fra i alt 15 foreninger med ønske om, at for sen eller kun delvis aflevering af materiale i forbindelse med regnskabsaflæggelsen ikke skal medføre tilbagebetaling af tilskud.

Løsning

Ifølge Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København pkt. 4.9, skal foreninger, der har modtaget medlems- og/eller lokaletilskud aflægge regnskab det efterfølgende år og regnskabet skal leve op til kravene i Københavns Kommunes Forretningscirkulære for ydelse af tilskud.

Der udsendes højst to rykkere med minimum otte dages frist i hver ved ingen eller mangelfuld regnskabsaflæggelse. Har foreningen ikke afleveret et fyldestgørende regnskab inden 1. september, kræves tilskud tilbagebetalt for det pågældende tilskudsår. Foreningen udelukkes desuden fra at modtage tilskud for tilskudsåret to år efter det pågældende regnskabsår, indtil fyldestgørende regnskab er afleveret og godkendt. Foreningen sættes under skærpet tilsyn, til to på hinanden følgende regnskaber er afleveret fyldestgørende og rettidigt.

Konsekvenserne ved mangelfuld og for sen regnskabsaflæggelse fremgår af Retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, afsnit 4.9.3.

Folkeoplysningsudvalget besluttede på sit møde den 27. oktober 2021, at Den Demokratiske Kurdiske Folkeforsamling i DK, sammen med 34 øvrige foreninger, skulle tilbagebetale tilskud for 2020.

Den Demokratiske Kurdiske Folkeforsamling i DK har indberettet medlemstal og lokaleudgifter rettidigt, men øvrigt materiale (herunder tjekskema fra revisor, årsregnskab/tilskudsregnskab inkl. erklæringer/påtegninger fra blandt andet ledelse og revisor og oplysninger om regnskabspraksis) er først afleveret den 6. oktober 2021, det vil sige efter fristen i anden og sidste rykker og efter 1. september. Foreningens indsigelse fremgår af bilag 1. Det er forvaltningens vurdering, at der ikke er grundlag for, at fravige de gældende retningslinjer for støtte til folkeoplysning i København, og at Den Demokratiske Kurdiske Folkeforsamling i DK fortsat skal tilbagebetale tilskuddet for 2020.

De øvrige henvendelser kræver opfølgende sagsbehandling og kan medføre at udvalgets beslutning af 27. oktober 2021 ikke bør fastholdes. Medfører den fornyede sagsbehandling ændringer til tilbagebetalingskravet, vil forvaltningen vurdere om årsagerne også har betydning for de øvrige foreninger, der har modtaget tilbagebetalingskrav. 

Økonomi

Tilbagebetalingskravet, der fremgik af indstillingen den 27. oktober 2021 kan, afhængigt af den fornyede sagsbehandling, blive mindre.

Videre proces

Forvaltningen meddeler foreningerne udvalgets beslutning. Foreningerne får samtidig besked om, at de kan søge tilskud for det kommende år, når eventuelle mangler vedrørende regnskabet for 2020 er afhjulpet. Foreninger hvor tidligere krav om tilbagebetaling frafaldes vil få besked om dette. Forvaltningen orienterer Folkeoplysningsudvalget om status for de 34 foreninger, der i første omgang har modtaget tilbagebetalingskrav. 

Mads Kamp Hansen

  / Rikke Lauritzen

Folkeoplysningsudvalgets beslutning på mødet den 30. november 2021:

Indstillingen blev godkendt.